尴尬 多部门交叉管理 谁也不好管 泉州市救助管理站蓝站长表示,现行救助制度以“自愿受助、无偿救助”为原则,对城市生活无着的流浪乞讨人员实施人性化的服务管理。“现在救助制度对职业乞丐没有强制力,我们只能劝导,没有执法权,很多职业乞丐不愿意到救助站。有些人多次被救助、教育之后,还是继续乞讨。只有到年底了,这些人员才会主动到救助站寻求帮助,让救助站为其购买回乡的车票。” 据蓝站长介绍,2016年救助站共救助受助人员6491人次,其中男性5912人次,女性579人次。其中就包含了许多的职业乞丐,以及恶意骗站、跑站、闹站的人员,救助站应对职业乞讨缺乏有效的执法手段和依据。蓝站长说,目前救助站对职业乞丐无计可施,需要公安、城管等多部门协调配合。记者采访中了解到,鲤城民政、公安和城管等部门曾多次组织联合行动,但因为没有持续有效的管理机制,职业乞丐聚集景区、车站乞讨的乱象并没有得到改观。 开元寺在鲤城公安分局开元派出所的辖区里,每个月的勤佛日,开元派出所都会组织警力维护现场秩序。该所吴所长表示,如果职业乞丐的行为没有违反治安管理处罚条例,他们就没办法对其采取措施。 市行政执法局鲤城执法大队一魏姓队员表示,“开元寺周边违规摆摊设点是我们管理的重点,但勤佛日当天的摊贩,随意性、流动性大,部分摊贩常不听劝阻违规占道经营,增大了管理的难度。” |
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