泉州古城社区营造将选5个试点社区进行规划竞赛

古城社区营造 400人初阶培训

项目总资金1950万元，将选5个试点社区进行规划竞赛，前3名可获300万实施经费

东南网9月18日讯（海峡都市报记者 刘燕婷）9月16日、17日，为期两天的“美丽古城 家园共造”泉州古城社区营造初阶培训如期举行，包括夏铸九、黄永松、张亮、梁忆南等在内的十多位来自国内外的专家，为近400名学员授课，从古城保护与活化的误区开始，谈到保护、文创、设计等各方如何融合。

“在古城保护发展过程中开展社区营造工作，意义重大。”泉州市旅游局局长、古城办主任李伯群说，市委、市政府高度重视社区营造工作，2017年泉州《政府工作报告》中提出，“坚持古城提质，实施整体性保护、微扰动改造、低冲击更新、家园式管理，让古城‘见人见物见生活’”的目标任务，并要求“推广社区营造示范试点，建立家园共造机制”。而《泉州古城2017年工作方案》明确两个工作推手，一个是文化创意，一个是社区营造。

据悉，本次古城社区营造项目总资金为1950万元，将通过一系列的培训、竞选等，选出5个试点社区，各拨20万元规划费，进行规划竞赛，竞赛的前三名可获得300万元的实施经费倾斜，进入实施阶段。

传统意味着传递火种，不是崇拜灰烬

“我第一次来泉州，是同南音名家王心心女士一起回家的。当时我吓了一跳，台湾简直是泉州的翻版，古街巷、闽南腔，就连吃的也相似。”东南大学童 讲席教授、台湾台大建筑与城乡研究所名誉教授夏铸九，虽已年近古稀，满头银发，但依然一身旧牛仔服，脚蹬跑鞋，声音嘹亮。作为建筑界名家，他专注古迹保存建筑设计、都市设计、都市规划，认为建筑师不能仅仅将自己看做技师，理解建筑中的人文观念才是关键。因此在他的设计中，社会、政治、建筑与人的因素要综合考量，同时注重社区营造与公民参与的历史脉络。在初阶培训中，由他做了《古城保护与活化的误区》的主旨演讲。

“古城保护，不能‘古董式’保护，只见物不见人”、“不能风格取向，简单、一致的美学标准，早已过时老旧了。古城保护不能走上‘拜物教’的模式”、“不能先保护，后利用，要同时思考，不能分离。不然就会造成‘蚊子馆’，只有活动才热闹一下，平时就关着养蚊子。”夏铸九一番经典的讲说，引得学员们阵阵喝彩。他说，古城保护，社区的参与非常重要，只有社区主动参与营造，才不会有执行的阻力，而城市的更新，正转向有机更新、小规模、渐进式的日常微更新。老城的保护必须提高市民对城市的认同感，并参与进来，他说，“传统，意味着传递火种，而不是崇拜灰烬，这才是古城保护的精神。”

最终效果是人与人、居住与商业相融和谐

“泉州古城有‘铺境文化’的传统，街巷里有很多热心的长辈，知道街头巷尾所有的事。古城的小区，多是2000年前建的，很多连业委会都没有。”李伯群说，社区营造需要一些热心人，逐渐把社区自治互助的氛围造起来。

“家园共造”是以政府引导、群众参与、自下而上、社区帮扶、共建共管为主要形式，以决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享为主要特点，最终达到群众深度参与社区建设管理，完成自组织、自治理和自发展的过程。

社区营造，是“家园共造”项目中一种很好的途径和方式。通过社区营造培训计划、筹建民间工作队伍、学习借鉴先进经验等，切实调动居民参与社区自治的主动性和积极性，提升社区自治能力，打造与政府互动、与市场接轨、多方共同参与的社区有机更新和综合提升、全面活化的“家园共造”良好机制，是当务之急。

李伯群说，社区营造工作，最好的办法是多沟通、多磨合，最后达成共识；社区营造，最终效果是达到本地人和外地人相融和谐、居住和商业相融和谐。

【下一步工作】

筛选63~70人 进入进阶培训

8月9日，古城社造就已在网络上发起报名，迄今共有近400人参与。报名者中，80后、90后占了四分之三，由规划设计等专业者、社区干部、政府人员和热心人士构成。84%的参与者来自省内，还有从北、上、广、深坐飞机来的。其中，已经确定“组队参赛”的有30人。

古城社造目前的工作，是选出团队作为社造试点，通过“初阶培训—进阶培训—提案初赛—中期汇报—决赛选点—试点规划竞赛”一系列过程，来选拔参与社区营造的“三合一”团队（由社区干部、规划设计专业者、热心人士或创客三类人组成），及5个试点社区，再筛选3个社区进入最终的实施阶段。总时长大约需要8个月。

上周末举行的初阶培训，是这一系列的第一步。接下来将对这近400名学员进行筛选，选出63~70人，进入“进阶培训”阶段。据介绍，筛选过程将让学员写下本次初阶培训的感想、体会，以及详细的报名表，筛选出真正想做、并能长期坚持社区营造的人。进阶培训将进行分组练习，让团队探讨出社区营造的共识。“这次是第一届的古城社造培训，今后将会有第二届、第三届。”

“《泉州古城2017年工作方案》中，‘社区营造’项目安排的总资金为1950万元，其中，初阶培训、社区‘三合一团队’进阶培训、干部进阶培训、竞赛活动等，就安排了近200万元。资金的重点是放在规划实施阶段。这些都已纳入政府的预算中了。”李伯群如是说。