泉州开展“不忘初心、牢记使命”主题教育

泉州市委中心组学习会举行 开展“不忘初心、牢记使命”主题教育“学习贯彻习近平总书记在中央政治局专题民主生活会上重要讲话精神”集中学习研讨

8日，市委中心组学习会举行，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育“学习贯彻习近平总书记在中央政治局专题民主生活会上重要讲话精神”集中学习研讨。市委书记、市委“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组组长康涛主持会议并讲话。市领导王永礼、张永宁、游宇飞、林万明、林锦明、季翔峰、洪自强参加会议。

会上，市委常委联系自身工作职责，围绕“学习贯彻习近平总书记在中央政治局专题民主生活会上重要讲话精神”主题，谈认识、谈体会，找差距、摆问题。大家表示，理想信念是共产党人的政治灵魂，是共产党人初心的本质要求。要坚守理想信念，在担当作为中体现初心使命，把为民初心落到具体实事、群众立场、长效机制上，打通工作落实“最后一公里”，推动把中国特色社会主义制度优势转化为基层治理的强大效能。

康涛指出，习近平总书记的重要讲话，为指导我们把不忘初心、牢记使命作为永恒课题、终身课题，始终保持共产党人的政治本色和前进动力，提供了重要遵循。全市各级各部门要把学习贯彻习近平总书记重要讲话精神纳入主题教育重要内容，推动学习成果转化为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治自觉。要持续深化问题整改落实，紧盯中央明确的8个方面突出问题专项整治、省委“找差距、抓落实、解难题、化积案”行动，建立整改落实持续推进机制。要善始善终抓好主题教育有关工作，探索建立不忘初心、牢记使命制度，持续抓好理论武装、整改落实等工作，巩固主题教育成果。坚持“两手抓、两促进”，大力提振干事创业精气神，按照市委“经济要稳、城市要聚、民生要实、机制要活”工作部署，稳稳地做、实实地干，为新一年开好局、起好步打下好的基础。（记者谢曦）

在第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育中，泉州以“找差距、抓落实、解难题、化积案”专项行动为重要抓手，突出站稳群众立场，坚持市县联动，共摸排出1343项难题积案，并建立健全领导干部挂钩、挂图作战推进、清单对账销号等机制，解决一大批群众最急最忧最盼的紧迫问题。截至目前，全市已化解落实1264个，占比达94.1%，其中，市本级积案309个、市领导包案44个，办结率分别达94.8%、97.7%，均居全省前列。

提升文教医疗 啃下一系列“硬骨头”

抓紧抓好历史文化街区、老巷子保护提升，是市民的共同愿望。主题教育期间，泉州在强力推进申遗点环境整治巩固提升等工作基础上，加快实施古城中山路、洛阳古街、五里古街等历史文化街区综合保护提升示范工程，着力构建相关保护政策体系，努力从整体上打造保护古城老街、古镇古村的山水环境和肌理格局。

如何破解优质教育、医疗资源短缺这一系列“老大难”问题？泉州着力破解“入公办园难、入民办园贵”难题，全年新增公办和普惠性民办幼儿园222所、新增学位2万余个，普惠性民办幼儿园覆盖率达81.92%。同时，针对“医疗床位资源缺口较大”问题，软硬件建设双管齐下，集中开展“百日攻坚”，15个在建重点医疗项目有序推进，新增医疗机构床位3580张、卫技人员3037人。

重视解决历史遗留问题，是全市优化行政审批服务、提升营商环境的重点。对此，泉州专门成立工作专班，全力做好安置房办证、不动产交易登记办理等事项。目前，中心市区已建设完工的51个安置房项目均办结首次登记、准予办理不动产权证。其中，已安置的26144套中有15249套已办结发证，办结率达58.33%，基本实现当天审批隔天发证，群众满意度明显提升。

突出“百姓解忧” 解决群众最急最忧最盼的紧迫问题

民生无小事。泉州把企业、群众在日常生活中的“小事”作为开展主题教育“解难题、化积案”的“大事”来对待，尤其是对水电气“一户一表”改造、老旧小区加装电梯、征迁补偿款未及时发放、偏远地区开通公交等涉及片区群众切身利益的烦心事、揪心事，全部纳入市、县两级“化积案”行动。仅市一级难题积案中，该类事项就有207件，占比超三分之二，并逐一明确了时间表、路线图，确保件件有回音、事事有落实。

在老旧小区改造方面，泉州计划用四年时间基本完成2000年以前的老旧小区改造，2019年先行启动实施200个改造项目。目前，70个已开工项目累计完成投资1.1亿元，惠及数千户家庭。

在城乡公交线路方面，泉州开通了中心市区至南安洪濑、康美等地的公交路线，用一个多月时间全力攻坚，顺利解决了这一省级重点积案。此外，对中心市区公交服务品质提升以及洛江区、台商投资区等地偏远乡镇群众出行不便问题，均纳入市级重点积案。仅一个多月，已有1500多辆公交车实现微信、支付宝扫码支付，同时，开通连接偏远乡镇公交里程上百公里。

在居民用水方面，针对洛江区新阳社区300余户未接通自来水，用水需求和安全得不到保障问题，市、区两级迅速行动，仅用10多天时间就完成自来水通水验收工作，帮助1200多名居民告别了吃井水的日子。

坚持“典型示范” 力促更多“盆景”变“风景”

对高质量发展、生态文明、强基促稳、基层党建等中心工作、重点任务，泉州结合“化积案”专项行动，进一步培育典型示范、推广先进经验，力促更多“盆景”变成“风景”。

为进一步用活石狮市国家级市场采购贸易方式试点，泉州、石狮围绕打造“全省共建共享的市场采购贸易推进实体经济发展综合性平台”目标，坚持市县联动攻坚，加快完善软硬件设施建设，整合资源多方引进国内外采购商，拓宽贸易出口通道，形成海陆空立体化的“5+1”航线网络，现已完成出口货值170亿元，获批全国首个预包装食品出口试点。

城乡人居环境整治行动，是今年以来省委、省政府的一项重要部署。泉州坚持因村制宜，步步升级，在抓好“拆违”会战、解决“脏乱差”问题，完成125个村庄房前屋后整治基础上，加快探索融入乡村文化记忆、壮大集体经济、提升整村宜居水平等创新方式，努力打造成片景观、农事生产、乡村习俗、文旅民宿等一村一图、各具特色的乡村振兴3.0版本。

在年初实施“强基促稳”三年行动基础上，市县两级以开展“化积案”专项行动为契机，深入排查化解信访、基层治理、安全生产等领域难题积案，持续推广智能化建设、社会化治理、多元化调解等“海上枫桥”模式创新经验，基层组织力、治理能力、矛盾化解水平进一步提升。全市各类纠纷调处成功率、历史积案办结化解率、息诉息访率均呈上升趋势，社会长期保持安定稳定。

“化积案”过程中，群众反映的许多问题都与基层治理直接相关，泉州在全市选取10个重点社区作为培育重点，加快实施基层党组织组织力、协商自治能力、社会组织培育、共驻共建共享水平等“八大提升工程”，力争打造出若干个全省乃至全国样板、先进典型，并以此引领带动全市社区治理水平整体提升。

发挥“头雁效应” 领导干部带头化解各类积案

积案能否有效化解，关键还得看“领头雁”。泉州坚持领导干部带头化解积案，发挥好“头雁效应”。市县两级领导干部包案认领各类难题积案555个、占积案总数41.3%，目前已化解533项，化解率达96%。

此外，泉州把解决“表现在基层、根子在体制”问题，作为推动“化积案”行动成果常态化、长效化的重要导向。其中，针对“化积案”行动中反映比较突出的民生热难点问题，近期出台实施《关于进一步完善化解民生热难点问题工作机制 提升社会治理能力水平的意见》，建立了定期摸排、限期解决、长期跟进、定期不定期“回头看”、可预期向群众反馈等五个机制；对能够立行立改的民生事项，通过“12345”平台清单交办；对具有普遍性、一个年度内可解决的问题，列入为民办实事项目；对累积多年、涉及体制机制的问题，纳入民生“XIN”行动滚动推进。（记者吴宗宝 通讯员李自坚）

聚焦“出行难”“停车难”，惠安县——

整治卫生严打“黑车” 群众出行更加舒心

“请挪一下车！”“你的车刮到我了”……一片嘈杂声连着一片乱哄哄的景象，这是以前惠安动车站入站口的常见画面。如今，在入站口，映入眼帘的是整齐划一的停车位，一辆辆小轿车井然有序地经过入站口，大家感受到动车站真真切切的变化。

“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来，惠安县交通运输局行政执法大队紧盯群众关心的利益问题，在群众最关心、最直接、最现实问题上下真功夫，通过执法力量前移、强化动车站卫生管理、严打“黑车”和违法网约车等措施，破解惠安动车站“出行难”“停车难”问题，提升群众获得感。

□本报记者 殷斯麒

开启“常态化监管＋重点区域整治”模式

惠安动车站“黑车”随意揽客乱象、网约车随意停留乱象、机动车乱停放及入站口卫生“脏乱差”等热点和难点问题的解决是群众最关切的事情。

“针对动车站进站口机动车乱停放的老大难问题，我们将县交通执法大队直属中队办公场所调整至动车站，实行专职驻点值勤，实现场站及周边秩序常态化监管，同时在重要位置设置6个高清监控点抓拍违停。”惠安县交通运输局工作人员介绍，通过开启“常态化监管＋重点区域整治”模式，有效遏制“黑车”随意揽客乱象和送客车辆乱停乱放现象，重点整治入站口、出站口、停车场乱象，力求秩序井然。

针对动车站入站口、站前广场卫生“脏乱差”问题，惠安县交通运输局通过政府购买服务的方式，委托专业物业公司对动车站入站口等重点部位进行实时保洁，同时配合执法人员做好动车站秩序管理工作。此外，该局进一步与惠安县委文明办、社会公益团体联动，充分运用“薯花文明小站”宣传社会主义核心价值观、传统道德风尚等文化，让群众自觉抵制不文明行为，共同维护动车站环境与秩序。“现在动车站道路干净了，垃圾箱多了，乘客随手丢垃圾的现象少了，经商环境也变好了。”动车站小超市经营者陈女士表示。

开展联合行动让群众坐上安全放心车

出行安全问题牵动着群众的心。为让群众坐上安全放心车，惠安县加强宣传，引导群众认识“黑车”和违法网约车，并自觉抵制。“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来，通过广播电视宣传“黑车”及违法网约车整治3次，设立搭乘非法营运“黑车”危害警示牌10块，有效推进交通运输执法工作。

除了提高群众意识，该县还将常态化监管和专项整治行动有机结合，适时安排倒时差巡查、不定期巡查，坚持每月开展不少于2次的非法营运“黑车”专项整治行动，并且每月积极联合公安交警开展不少于1次的突击整治“黑车”和网约车的非法客运经营行为联合行动，对动车站周边非法营运“黑车”进行打击。

据介绍，主题教育开展以来，惠安共查处“营转非”大客车5起，非法营运“黑车”12起，“网约车”违法行为49起。“如今动车站拉客的‘黑车’少了，网约车也都持证上岗了，群众出行有了保障，更舒心了。”市民李女士说道。

呵护文物珍宝 延续城市文脉

市领导结合开展“不忘初心、牢记使命”主题教育调研，推动新时代文化和自然遗产保护工作

日前，位于泉州培元中学内的安礼逊图书楼与我市其他12处文保单位一起，入选第八批全国重点文物保护单位。截至目前，全市共有全国重点文物保护单位44处。（陈起拓 摄）

本报讯 （记者陈林森）习近平总书记历来高度重视和关心文化和自然遗产保护，在福建大地上，留下了保护三坊七巷、鼓浪屿八卦楼、万寿岩遗址等感人故事，今年6月《人民日报》重刊了习近平总书记所作的《<福州古厝>序》。今年以来，省委先后召开全省深入学习贯彻习近平总书记重要论述加强新时代文化和自然遗产保护利用工作会议、承办世界遗产大会筹备工作小组会议等，并把补各类历史文化遗存保护方面短板，作为开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的7个专项整治之一，全面部署推动全省新时代文化和自然遗产保护利用工作。泉州作为全国首批历史文化名城，各类文化和自然遗产星罗棋布，保护责任尤为重大。市委、市政府深入学习贯彻落实习近平总书记关于文化和自然遗产保护工作的重要论述和《<福州古厝>序》精神，按照中央、省委部署要求，结合主题教育“找差距、抓落实、解难题、化积案”专项行动，通过召开会议专题研究管理之策、基层一线实地调研走访、制定出台政策措施等，把新时代文化和自然遗产保护工作抓得更紧更实，精心呵护好老祖宗留下来的“真宝贝”。

鲤城中山路、西街、聚宝城南文化街区、开元寺、安礼逊图书楼、杨阿苗故居；晋江丁氏宗祠、安平桥、吴鲁故居、钱头村和柴塔村传统村落；石狮华山村传统村落；泉港黄素石楼、峰尾古城、土坑村传统村落；南安丰州古城；安溪古侨厝崇福楼；永春侯龙书院、五里街历史街区；泉州台商投资区百崎郭氏墓群……两个多月来，市委书记康涛、市长王永礼实地走访全市8个县（市、区）20多处文保单位，仔细查摆保护传承的不足之处，与基层干部群众面对面探讨守护之策。他们反复强调，全市上下要坚定文化自信，增强做好新时代文化和自然遗产保护工作的政治自觉、思想自觉、行动自觉，以实际行动践行文物保护的初心使命，杜绝“急功近利”，落实“修旧如旧”，突出“活态传承”，强化安全措施，像爱惜自己的生命一样，精心呵护好前人交给我们的“珍宝”，让城市文脉代代传承、延续。

以实际成效取信于民

10日，省委第四巡回指导组主持召开“不忘初心、牢记使命”主题教育测评会，检视评价我市主题教育工作成效。

会议指出，第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来，全市各级党组织和全体党员干部严格按照中央统一部署，抓实“四个到位”、落实“四个贯穿始终”、强化“四个注重”，各项工作扎实有序推进，取得了阶段性成效。

具体而言，就是提升认识站位，通过层层压紧主体责任、领导班子率先垂范、从严从实督促指导，坚决扛起重大政治责任；注重指导分类，细化制定农村（社区）、非公企业、民办高校3个领域指导办法，确保主题教育全覆盖、有实效；聚焦主题主线，多措并举拓展学习教育广度深度；坚持问题导向，以带着问题调研、广泛征求意见、认真自我剖析等方式，着力找准找实症结根源；真刀真枪整改，以解决问题成效取信于民；加强宣传力度，努力造浓氛围、鼓足气势。

会议邀请来自基层一线的各级“两代表一委员”、党员群众代表本着实事求是的精神，客观公正对我市主题教育作出评价。（记者吴宗宝）

坚持刀刃向内 勇于自我革命

市委常委会召开“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会

本报讯 （记者谢曦）1日，根据省委统一部署要求，市委常委班子召开“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会。专题民主生活会紧扣学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这一主线，聚焦“不忘初心、牢记使命”这一主题，突出力戒形式主义、官僚主义这一重要内容，围绕理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率的目标，按照习近平总书记关于“四个对照”“四个找一找”的要求，盘点收获、检视问题、深刻剖析，推动领导班子牢记初心使命，重整行装再出发。

市委书记康涛主持会议并作小结。省委第四巡回指导组组长叶顺煌出席会议并作点评讲话。市人大常委会党组主要负责同志列席会议。

会前，市委认真按照中央、省委部署，精心组织学习研讨，深入调研征求意见，广泛开展谈心谈话，认真撰写检视材料，落实边学边查边改。省委巡回指导组充分严督实导，认真把关会议方案，逐份审阅班子和个人检视剖析材料并提出修改意见，为开好民主生活会打下好的基础。

会议书面通报了市委常委班子2018年度民主生活会整改落实情况、专题民主生活会准备工作情况及会前征求意见情况。康涛代表市委常委班子作对照检查，重点查找了四个方面的差距，从思想、政治、作风等方面剖析根源，并从带头做到“两个维护”、带头强化理论武装、带头贯彻党的十九届四中全会精神、带头牢记为民宗旨、带头主动担当作为、带头推进自我革命等方面明确了努力方向和整改措施。

康涛先作个人对照检查，主动接受批评。其他市委常委逐一进行个人检视剖析，相互开展严肃的批评与自我批评。大家坚持刀刃向内，批评与自我批评见人见事见思想，体现了认真的态度和整风的精神。

康涛在小结时指出，要切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，挺起共产党人的精神脊梁，自觉向以习近平同志为核心的党中央看齐，推动“大学习”走深走实。要践行为民宗旨，解决群众最急最忧最盼的紧迫问题，走好群众路线，增进民生福祉，让发展实绩更有“温度”。要强化担当，稳稳地做、实实地干，以钉钉子精神推动民生难题积案取得突破，创造经得起实践、人民和历史检验的实绩。

康涛强调，要勇于自我革命，全面落实新时代党的建设总要求，把政治建设摆在首位，落实四中全会关于坚持和完善党的领导制度体系要求，探索建立不忘初心、牢记使命的制度，发挥党内政治生活大熔炉的作用，坚持不懈锤炼忠诚干净担当的政治品格。要从常委会抓起、从自身抓起，坚决扛起全面从严治党政治责任，引领带动全市保持风清气正的良好政治生态。

叶顺煌指出，此次专题民主生活会思想认识很到位、领导带头作表率、检视问题导向强、原因剖析站位高、相互批评敢动真、整改落实力度大、情况说明很清晰，较好实现了主题教育的目标。不忘初心、牢记使命永远在路上，希望泉州市委理论武装再跟进，继续弘扬“晋江经验”，贯彻落实好习近平总书记参加十三届全国人大二次会议福建代表团审议时的重要讲话精神和党的十九届四中全会精神，结合泉州工作实际，进一步推进基层治理；整改落实再推进，驰而不息、久久为功，抓好中央、省委提出问题的整改落实，抓好泉州市突出问题的整改落实；市委工作再创新，在凝聚共识、明确发展战略，缓解经济发展压力，做大做强中心城市，突出解决民生短板弱项，管党建、管干部、管人才工作上主动担当作为，弘扬爱拼敢赢的精神，为建设新福建作出泉州贡献。

整改劲头不松 成果惠及群众

——访市委第十五巡回指导组组长、市科协二级调研员郑华生

本报讯 （记者吴宗宝 通讯员陈石玉）“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来，市委第十五巡回指导组在市委的领导下，指导市委政法委、市检察院、市中级人民法院和市司法局四家单位深入开展主题教育。该指导组突出重点、分类指导，推动参学单位牢牢把握主题教育的主线，聚焦破解群众关切的难点痛点堵点问题，让群众真切感受到新变化新气象。近日，记者专访市委第十五巡回指导组组长、市科协二级调研员郑华生，了解参学单位如何深入扎实开展主题教育，让更多整改落实成果惠及群众。

“动车站出行能更便捷、更安全吗？”近段时间，针对群众对泉州动车站提出的出行需求，市委政法委于10月份牵头成立泉州市平安护路联勤联动中心，将特警、武警、路警、治安、交警、交通、市场监管、城管等各执法力量进行整合，构建“地方与铁路协同”“警地执法力量联勤”“职能部门联动”的常态化治安防控和应急救援联勤联动指挥机制，打造“平台运行、接警办案、应急处置、安保维稳、服务管理”于一体的平安铁路护路指挥中枢。该中心成立以来，抓获网上在逃人员11名，查处扰乱秩序案件97起，拘留1人，教育警戒87人，查处非法客运“黑车”26起，出租车违法案件59起，查控“拉客仔”348名,处罚交通违法行为4383起，确保动车站安全、稳定、有序。

在司法为民方面，市检察院、市中级人民法院、市司法局深入开展调查研究，从人民群众反映诉讼难诉讼累的问题进行整改，加强法制宣传和便民服务建设。其中，针对部分校园中存在欺凌、侵害未成年人健康成长等问题，市检察院深化“刺桐花”团队建设，深入开展普法预防活动，全市检察官深入学校、社区，多形式开展保护未成年人合法权益活动，全市各地均已成立未成年人保护联盟，形成可复制、可推广、可借鉴的未成年人保护模式。

郑华生表示：“下一阶段，我们将把主题教育与学习贯彻党的十九届四中全会精神结合起来，特别是在全面深入检视反思问题中，督导参学单位抓住重点，在‘改’字上下工夫。同时，指导加强制度建设，从人民群众普遍关注、反复出现的问题背后查找制度机制弊端，健全制度、完善机制，使‘不忘初心、牢记使命’这个党的建设的永恒课题、党员干部的终身课题常抓常新。”

回应民生期盼 老小区换新颜

——访市委第九巡回指导组组长、市纪委监委二级调研员杨戈辉

本报讯 （记者许雅玲 通讯员丁秀妹）“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来，市委第九巡回指导组紧密联系依靠市人大机关、住建局、人防办、城管局和科协等5个所指导单位党组，坚持问题导向鲜明，强化分类分层指导，督促各单位拿出硬招实招，切实落地解决一批基层“忧”、群众“盼”的民生问题。近日，记者专访了市委第九巡回指导组组长、市纪委监委二级调研员杨戈辉，了解市委第九巡回指导组开展主题教育的实践历程。

市区部分老旧小区基础设施破损严重，存在排水排污管网堵塞、管线杂乱无章，加装电梯、管道天然气接通慢等难点、痛点问题。随着主题教育的开展，指导组积极推动所指导单位关切群众期盼，多方位加快老旧小区改造。市住建局在确保今年第一批启动的35个老旧小区改造项目年底完成的基础上，新增启动165个项目。市城管局推动完成天然气管道接入近50个小区，1000多户居民用上了管道天然气。

“停车难、停车乱”是群众关注的另一大热点问题。指导组要求所指导单位要真找问题、找真问题，抓好整改落实。市住建局立即协调各方加快停车场建设，如协调位于东海的市行政服务中心北侧的海星扩建项目（一期）临时开放停车泊位约1150个；协调市城建集团在泉州动车站东侧建设临时停车场，开放西侧客运综合交通枢纽地下停车场，提供停车泊位1700多个，并组织多个职能单位抓紧对立体停车场项目建设的联合审批，全力加快停车设施建设。

杨戈辉介绍，主题教育全面启动后，指导组与5个所指导单位密切衔接协商，已和各单位主要领导或分管领导巡回座谈共72人次，确保主题教育稳妥有序、优质有效展开。同时，通过综合运用巡回走访、抽检查阅、谈话了解、实地督导和列席会议讲座等多种方式方法，督促指导5个单位紧扣主题主线，把学习教育贯穿始终，推动学习研讨成果转化。此外，指导组要求各单位深入检视查摆出群众关心关注、反映强烈的突出问题，力促检视整改求真求实。市住建局开展“化积案”专项行动，推进工程领域、房屋交易等7项具体问题解决；市城管局整治部分城区公厕夜间未开放、垃圾转运车辆“滴洒漏”等8个重点问题，已取得明显成效；人防办加强对4个长期未决算（其中1个滞留11年之久）工程项目的协商运作，现4个项目已全部通过财政评审，近期可拨付到位。

抓好问题整改 回应群众期待

——访永春县委书记、主题教育领导小组组长蔡萌芽

本报讯 （记者林铭珊 通讯员苏福彬）“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来，永春县坚持从严从实抓教育，选派236名县直机关科级干部挂村蹲点，依托泉州市党内政治生活体验馆、林俊德纪念馆等资源，开展红色教育“初心之行”“党员共享课堂”等活动，推动主题教育融入日常、抓在经常。日前，记者采访了永春县委书记、主题教育领导小组组长蔡萌芽，详细了解该县如何解决群众的操心事、烦心事。

“盯住不放，抓好整改。”蔡萌芽说。永春县针对查摆出的185个群众反映强烈的热难点问题，挂牌督办、销号管理，目前已经化解了17个积案，让老百姓实实在在地感受到主题教育带来的利好。

永春是重点产煤县，煤炭产业安全生产形势严峻。“我们以壮士断腕的决心和勇气，顶住财政减收的压力，大胆取舍，重拳出击，加大整顿关闭力度，拆除地面的违法设施设备，切除电力供应线路，封闭硐口。”蔡萌芽说。截至10月底，全县已拆除非法煤矿建筑物面积50多万平方米，收缴涉案炸药2810公斤，消除了安全隐患。同时，围绕“实现全行业退出”的目标，加大清退力度，强化矿山治理，通过植树造林、绿化美化，用生态之美造百姓之福，把生态好牌打出发展好局。

倾力推动“病有所医”向“病有良医”迈进，办好人民满意的卫健事业。“我们从为人民谋幸福的初心出发，针对我县医疗资源不均、医疗条件不足、群众看病难等问题，按照‘内强素质，外树形象，争创一流’的思路，抓改革、补短板、强弱项、美环境，推动优质医疗资源下沉基层一线。”蔡萌芽说。全县筹集了慈善款685.7万元，为21家基层卫生院添置各类医疗仪器设备26套；投入6500万元推进县妇幼保健院新建项目和疾病预防控制中心改扩建项目；投入100万元实施医疗卫生人才培养工程，招聘卫技人才46人。

以实际行动回应群众期盼，实现“盆景”变“风景”。“接下来，我们将坚持党建引领，总结推广‘五步走’群众工作法、村集体经济‘消薄倍增’、家家亮家训等经验做法，抓好群众反映问题的整改落实，交出一份群众满意的答卷。”蔡萌芽表示。

泉州开发区精准解决民生热难点问题

保障来泉务工人员子女“有学上 上好学”

泉州开发区企业集中，来泉务工人员多，随行适龄子女多，但由于辖区内学校学位有限，员工愁孩子上不了学，企业主愁留不住人、招不到工，“入学难”成为摆在泉州开发区党工委、管委会眼前的棘手难题。为此，开发区坚持尽力而为、量力而行，大力发展教育事业。市委“强基促稳”三年行动和“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来，泉州开发区更是着眼群众最烦心、最牵挂的孩子就学等民生热点、难点问题，认真摸排梳理，坚持精准施策，逐条打通“最后一公里”，让更多发展成果惠及全区群众。

□本报记者游怡冰 通讯员徐勤友

泉州市二实小开发区校区落地

新增2400个学位

“在开发区待习惯了，家就在这边，在这里上学方便多了，孩子开心，我们也非常满意。”前两天，在市第二实验小学泉州开发区校区，来自重庆的家长徐涛正来接孩子，他的“点赞”也得到一旁来自江西的学生家长罗小员的认同。

“新学校环境优美，我最喜欢锻炼场所，可以供我们打乒乓球、打篮球、踢足球……”作为新校区的小导游，市第二实验小学开发区校区四年级学生何奕辉如数家珍，喜悦之情溢于言表。

近年来，优质的教育资源吸引了越来越多企业员工把家安在开发区，把子女带到开发区就读。这让企业留住了人才，稳定了员工队伍。不过，开发区九年一贯制的公办实验学校出现饱和。

为解决企业和员工的后顾之忧，也为进一步优化营商环境，在市教育局的支持下，开发区联合泉州市二实小共同建设开发区校区，已于今年9月正式开学，全部启用后将新增2400个学位。“新校区一招生明显缓解了泉州开发区学生的入学压力，同时，通过合作办学，可以引进市直学校的优质教育资源、先进规范的教育管理模式，推动开发区教育均衡发展。”开发区校区校长李白玲说。

近3700名中小学生

加入“四点半”课后学堂

作为产业工人集聚的区域，无法在放学时间准时接孩子的问题，曾一度困扰许多家长。为此，开发区每年投入80万元，开展中小学课后服务工作，目前全区共有3698名中小学生报名参与，约占全区学生总数82.4%，有效解决区内员工“孩子已放学、家长要上班的时间差”问题。

泉州开发区实验学校六年级学生田甜报了学校的“四点半”课堂。“我做完作业可以看自己喜欢的书，学校的书比我家的书多多啦！在这里还可以跟同学一起下象棋、学画画、练毛笔字，爸妈不用担心我课后没地方玩。”田甜开心地说。

群众是否感受“真变化”、感到“真满意”，是检验主题教育成效的“试金石”。田甜的父母来自湖北，在开发区一家童装公司上班。田甜的妈妈张女士表示：“孩子参加了学校的课后服务之后，作业在学校就完成了，还能参加兴趣活动、开阔眼界。”

开发区实验学校校长胡福进介绍，学校生源以外来务工人员子女为主，现有的4400多名学生来自全国23个省（市），其中外来务工人员子女占学生总数93%。目前，学校开办“四点半”课堂69个，参与学生近3000人。“为了让外来务工人员子女更好地融入泉州，学校植根闽南文化土壤，开设了闽南语、书法、篮球等兴趣课堂，丰富和满足孩子的文化需求。”胡福进说。

不仅如此，在保障学前教育方面，开发区大力推进普惠性民办幼儿园建设，今年可新增幼儿园1所、新增普惠学前学位300个，全区公办和普惠性民办幼儿园就读率预计可达80%以上，减轻务工人员子女学前教育学费负担。

“开门”听民声 “开方”解民忧

——访德化县委书记、主题教育领导小组组长梁玉华

本报讯 （记者陈智勇 通讯员林信用）“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来，德化县坚持“开门”听民声、“开方”解民忧，县四套班子领导带头到村居、企业、项目等一线，直面企业群众的痛点、难点、堵点问题，切实帮助老百姓解决困难，将主题教育抓细抓实抓到位。日前，记者采访了德化县委书记、主题教育领导小组组长梁玉华，详细了解该县在推动主题教育与提升群众获得感过程中的生动实践和取得实效。

“即知即改、立行立改。”梁玉华说，全县开展“找差距、抓落实、解难题、化积案”专项行动，共查摆梳理出问题371个，县四套班子定人定责、挂图作战、销号管理，切实解决好群众急忧盼问题。

梁玉华说，针对企业反映较强烈的项目审批问题，德化县行政服务中心在全省创新推出“一区通办”机制，将涉及项目审批的16个部门及中介机构纳入服务专区。企业投资项目审批时间缩减到了63个工作日，仅为国家要求时限的一半左右。同时，还成立了服务企业发展攻坚小组，专门解决企业集中反映的办证难、融资难等疑难杂症。

德化城乡发展“一头重一头轻”，全县75%的群众居住在城关，群众有时为了办个证，需要在城关、乡镇、村里几个地方“来回跑”，群众对此意见较大。“群众的呼声，就是改进的方向。我县协调出了一座2000多平方米的办公大楼，投入800多万元建设进城党群城市家园，不仅每个乡镇有人值班，而且每个村都轮流当班，像综治证明、低保申请、计生服务证等事项都可以在家园办理，这些做法既让干群之间的感情在破解难题中得到增进，也让干部的担当精神在服务群众中得到激发。”梁玉华说。

在德化县行政服务中心，林梅丽为母亲办好公交卡，脸上洋溢着满意的笑容；在德化县进城党群城市家园，水口镇樟镜村的林生志办好了申请自用材审批手续一身轻松；来自湖北的无花果种植户刘健，想和赤水镇铭爱村联办无花果加工厂，也走进党群城市家园对接。在采访中，记者了解到德化结合主题教育不断探索出台一系列便民举措，赢得了广大群众的点赞。

“对具备整改条件的问题不回避，对通过努力能够解决的问题不推脱，对需要长期努力解决的问题不掩饰。”梁玉华表示，德化坚持把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实四项重点措施贯穿始终，不断完善工作机制，推动各项工作提质增量。

把群众“关键小事”当成“头等大事”

——访惠安县委书记、主题教育领导小组组长黄文胜

本报讯 （记者吴宗宝 通讯员王铮芳）“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来，惠安县坚持从“学、调、查、改”四个方面入手，推动党员干部思想有收获、党性受锤炼、干事创业精气神得到提振，重点项目建设取得新突破，群众获得感显著提升。近日，记者专访惠安县委书记、主题教育领导小组组长黄文胜，了解该县如何推动一个个民生重难点项目落地生根，让更多发展成果惠及全县人民。

“这趟新开的16路公交车对我们来说实在太方便了，不仅价格便宜，而且直达惠安县城，省去了以往转车的时间和奔波。”11月13日上午，辋川镇梧山村村民黄燕婷笑容满面地说道。据了解，梧山村位于惠安北端，与泉港区相邻，以往有不少村民经常反映“孩子到县城上学交通不便”“去一趟县城得转好几次车”等情况。自从16路公交车开进村后，村民们实现了“2元直达县城”的愿望。

惠安县始终把解决群众“关键小事”当成“头等大事”。黄文胜说，“针对部分乡镇存在的‘乘车难’问题，我们结合‘五个聚力’专项整治，投入建成15个公交首末站、新购300部车辆，积极推动城乡公交一体化，切实解决群众最急最忧最盼的问题。”

在惠安县第三实验小学，一栋全新的综合楼已投用，不仅能容纳更多学生就近上学，而且随着“智慧校园”“云平台”等一批现代化技术引入，为学生提供了更加优质的教学资源。黄文胜说：“惠安始终把教育事业作为解决民生问题的重中之重，特别是针对农村教育短板，惠安县实施教育工程包28个项目、总投资6.3亿元，目前已完成新改扩建中小学校、幼儿园16所。”

惠安县还创新探索“学习教育评估员”“问题整改检视员”“农村党员议事会”等各种机制，查摆8个方面470个问题，目前已整改447个、整改率达95.11%。黄文胜表示：“下一步，我们将把主题教育与学习贯彻党的十九届四中全会精神结合起来，坚持一手抓问题整改、一手抓建章立制，做到改彻底、立长远、管长效。”

在群众“家门口”抓教育晒成效

——访安溪县委书记、主题教育领导小组组长高向荣

本报讯 （记者陈林森 通讯员王亚超）当前，“不忘初心、牢记使命”主题教育正在茶乡老百姓“家门口”火热开展。近日，安溪县委书记、主题教育领导小组组长高向荣表示，安溪坚持问题导向，有力有序推动主题教育走深走实，不仅在全市率先运行“三务公开”微信小程序、设立“民情茶室”、建立“人大代表+”机制，还梳理形成了教育、医疗、养老、住房、出行等5方面40项“民生承诺清单”，群众的获得感、幸福感、安全感更强更实，经济发展也在提速提质。

不久前，退休教师王桂枝就从安溪县中医院的“共享药房”里感受到了温暖。患者在乡镇医疗机构进行中医诊疗，医生通过网上平台开具处方并传至位于县城的安溪县中医院，该院医护人员获取处方后立即抓药、专业代煎，最后通过物流送抵患者“家门口”。如此便利的“共享药房”让像王桂枝一样腿脚不便或工作繁忙的群众免去了奔波。该院院长李朝晖说，主题教育开展以来，“共享药房”的热度有增无减，为了满足基层群众更多医疗需求，医院还推出了“人才共享”，引进国务院特殊津贴专家杨叔禹教授，带领团队每月下乡义诊，深受乡亲们欢迎。

在安溪县行政服务中心，“一窗通办”窗口的上线让企业开办省了不少心。该县市场监管、公安、税务、医社保等部门集结于一个窗口，申请人只需在该窗口“一次提交”材料，企业设立登记、公章刻制、初次申请发票、医保社保参保单位等数据便可自行流转、并联审批、限时办结、统一送达。“以前开办一家企业要跑两三趟县城，现在一趟搞定。”长期为入园企业“跑腿”的国富瑞（福建）信息技术产业园工作人员叶荣辉喜出望外。该行政服务中心管委会主任蔡财强介绍，“一窗通办”让申请人少跑8次窗口，少提交20份材料，办理时间也从10个工作日压缩到了4个工作日内，“这在全市县级行政服务中心走在了前列。”

“既要在家门口抓教育，也要在家门口晒成效。”高向荣表示，下阶段，安溪还将组织开展专项整治集中落实周，分全县、县直单位、乡镇村居3个批次，将整改落实情况集中晾晒于县人民广场，引导互学互鉴互促，接受群众监督评判。

开门抓教育 群众验成效

——访晋江市委书记、主题教育领导小组组长刘文儒

本报讯 （记者许雅玲 通讯员谢佩龙）“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来，晋江市按照“项目由群众‘点题’，整改由群众‘点评’，成效力求群众‘点赞’”的理念，聚焦群众反映强烈的操心事、烦心事、揪心事，开展“群众点题”专项攻坚行动，拿出硬招实招解决实质问题，以群众获得感检验主题教育成色。近日，记者专访了晋江市委书记、主题教育领导小组组长刘文儒，了解晋江在群众“家门口”开展主题教育的实践历程。

自9月份启动“群众点题”专项攻坚行动投票以来，停车问题成为大家关注的热点问题。为规范晋江市中心市区停车秩序管理，优化停车环境，10月20日，晋江中心市区一期1523个公共停车位正式启动收费。

11月1日上午9点多，记者来到晋江塘岸街看到，市民余先生将车辆停放到公共停车位上，这是他第二次使用收费的公共停车位。余先生说，启动收费后，塘岸街路面停车位明显增多，以往许久都等不到一个车位的现象得到了极大改变。晋江市交警大队副大队长丁扬声告诉记者，启动收费后，车位的周转率大大提高，“昨日一天停车达13284次，平均每个车位的周转率达到8.7次。启动收费后，盘活了晋江中心市区路面停车资源，方便了市民出行。”

“群众点题”专项攻坚行动的另一个热点问题是校园配餐。11月1日中午11点半，记者来到晋江市实验小学，学校老师正在现场检验刚刚配送到达学校的饭菜温度，饭菜与汤皆达到标准线60℃以上。接着，学生有序地排队领取午餐，四个菜一个汤，荤素搭配均匀，学生们吃得津津有味。据悉，随着主题教育的开展，晋江逐步梳理学生午餐就餐问题短板，规范校园配餐市场、提升配餐质量，同时，在资金、场所、人员上鼓励支持有条件的学校自办食堂，切实解决了学生午餐就餐问题。

据刘文儒介绍，主题教育开展以来，晋江全面梳理了群众反映强烈的问题，包括教育、医疗、养老服务、小区物业管理、地下管网建设管理、公共交通出行、身边污染等10个方面33个项目。整改过程中，晋江坚持领导牵头抓、定期调度抓、公开透明抓等做法，充分发挥“市民问政团”、“民生观察眼”等平台作用，对热点问题的整改情况全程跟进、持续跟进、深入跟进。通过为群众解决问题形成高效能、常态化、长效化的机制，实现城市治理体系和治理能力现代化。

立说立行改善民生 真查真改推动发展

——访泉港区委书记、主题教育领导小组组长梁炳辉

本报讯 （记者陈淑华 通讯员庄国辉）主题教育开展得如何，归根结底要看效果。泉港区把主题教育和改善民生、推动发展相结合，创新载体，以实际行动践行初心使命。近日，记者专访了泉港区委书记、主题教育领导小组组长梁炳辉，了解该区如何推进主题教育走实走深、取得实效。

在泉港区涂岭镇前欧村梧洋新村，86岁的谢龙娘推开家门就能看到大片的田野公园美景。该村地处高速铁路与国道324线之间，去年年底以来，在涂岭镇政府的牵头下，家家户户“戴”上琉璃瓦坡屋顶，整修浅色调的外墙立面，并对房前屋后除杂清乱，种上蔬菜花果，建成了一个个小型公园，人居环境焕然一新。“人们生活水平提高了，改善人居环境的愿望急迫。在开展主题教育中，我们运用‘问题在一线发现、矛盾在一线化解、关怀在一线送达、作风在一线体现’的工作法，多听群众意见，接受群众监督，努力让群众有更深的获得感和幸福感。”梁炳辉说。

对收集到的问题，泉港区细斟细酌，拿出具体解决方法，深挖问题根源，组织7个巡回指导组逐一督导整改。对此，梁炳辉如数家珍：聚焦历史原因导致的安置房确权登记手续补办难问题，设立安置房项目首次登记“绿色通道”，完成聚福小区、柳山小区及栖霞小区部分房产的首次登记，已办理安置房转移登记333宗。针对动迁群众“上好学”的期盼，该区加快推动福师大泉港实验中学等22个项目改造、扩建，新建3所小学，预计至2021年年底全区可新增学位1万个。截至10月底，该区已完成整改问题114个，阶段性整改问题222个。

发展是改善民生的基础。为营造优质营商环境，推动发展促赶超，该区真查真改，把高效服务贯穿项目建设全过程。对于招商的生产要素供给环节，该区推行“三盏灯”“三张函”电子督查机制，组建3个重点建设项目专项督查组、3个石化安控区安征迁指挥部考察监督组，及时纠防不作为慢作为等问题。截至目前，已督查滞后重点项目35个，亮灯发函滞后项目7个，通报项目责任单位23个，锦绣街提升改造等一批滞后项目建设明显提速。在服务环节，该区在行政服务中心创新推出“找茬窗口”“跑一趟没办成”投诉中心，推行并联审批，为群众提供高效服务。

梁炳辉表示，下一步将在制度精细化和责任落实上下工夫，以强化成果，推动主题教育走实走深。