泉州开展“不忘初心、牢记使命”主题教育

夜访夜谈 找准群众急忧盼

——访洛江区委书记、区委主题教育领导小组组长洪飞跃

“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来，洛江区坚持高标准、高质量、严要求，把主题教育作为最重要政治任务真抓实干，及早谋划部署，坚持深学深做，在学懂弄通悟透的基础上，主动找差距、找问题，坚持边学边改，推动解决了一系列民生热点难点问题。日前，记者专访了洛江区委书记、区委主题教育领导小组组长洪飞跃，进一步了解洛江区在推动主题教育与提升群众获得感过程中的生动实践和取得实效。

“‘找差距’是主题教育的重要一环，习总书记指出，要注重开门抓教育，注重解决群众最急最忧最盼的紧迫问题。”洪飞跃说，“主题教育开展以来，我们认真按照要求，综合采取了座谈交流、设立意见箱、发放征求表以及专题调研等多种方式深入听取群众意见建议，找准找实影响群众的‘痛点’‘难点’‘盲点’。我们还创新开展了‘夜访夜谈’活动，领导干部带头深入基层，利用晚上时间面对面征求群众意见建议和诉求事项，以负面清单的方式，逐一建立工作台账推进问题解决。”

其中，河市镇鸟关村手机信号无法覆盖问题就是在“夜访夜谈”中，村民反映出来的。由于地处偏远、交通不便，鸟关村的通信信号问题一直困扰着当地村民。河市镇鸟关村“夜访夜谈”工作小组了解情况后，积极联系洛江移动等三家通信运营商，经多方协调沟通，仅用2个月就完成了地形勘察，工业电、传输光缆施工及后期测试等工作，现在通信信号良好，2G通话及4G网络均可正常使用。

而这只是洛江区主题教育开展以来，收集梳理的111项问题之一。“我们针对性制定了257条整治措施，抓实重点项目建设、环保生态、民生XIN行动、城乡治理、产业转型升级、村级集体经济发展等工作。本着‘能做的事情先做起来，能改的事情先改起来’的工作思路，专门设立专项整治组和工作专班，坚持清单化管理、项目化推进、区领导挂钩包案，并建立了周报制度，实时滚动推进，确保整改到位。目前，已完成整改29项，需长期整改的已阶段性完成56项，其余的正按节点有序推进。”洪飞跃说。

“下一步，洛江区将继续以‘刀刃向内精神’，致力解决群众急、难、愁、盼问题，让群众真真切切感受到主题教育带来的变化，让群众得到实惠。”洪飞跃表示。

我市在主题教育中以晋江南安建陶业扬尘治理为突破口，打响“蓝天保卫战”——

今年已完成112个大气减排精准治理项目

带着问题学，聚焦问题查，对照问题改。市生态环境局在“不忘初心、牢记使命”主题教育开展过程中，聚焦群众反映强烈的突出环境问题，以晋江市、南安市建陶行业集中区物料运输车辆“滴洒漏”等道路扬尘治理，作为首批问题整改的突破口，指导晋江市、南安市相关部门开展专项整治，不断提升环境空气质量，为群众带来实实在在的获得感、幸福感、安全感。 □本报记者 谢曦 通讯员 刘宇蓝

源头监管 出入高压冲洗 车辆密闭运输

扬尘治理，关键在源头。晋江市、南安市从严格规范建陶行业集中区物料运输车辆入手，从事后处置转为事前预防，从源头减少扬尘污染。

南安市官桥镇石鸡山工业区是南安建陶行业生产基地，集中了该市70%—80%的建陶企业。在铭盛陶瓷厂区内，一辆沾满尘土的装载车辆经过洗车台高压水枪的冲洗后，轮胎及车身光洁如新。企业负责人蔡天偿告诉记者，凡是外来车辆进入厂区、轮胎沾上黏土，都要经过洗车台的高压水枪清洗，方可驶出厂区。

“到目前为止，南安市已经有20多家陶瓷企业签订了高压洗车设施合同，年底前将全部完成高压洗车平台安装，并安装高清监控视频。”南安市生态环境局副局长傅子杉介绍，南安市陶瓷工业协会还牵头筹集60万元，计划在南安官桥陶瓷企业集中区配套建设一个大型综合洗车场所，预计11月将完成主体建设，服务园区企业和原材料供应商。

在晋江，建陶行业集中区物料运输车辆“滴洒漏”等道路扬尘问题综合整治工作也在持续推进。从货运企业源头监管入手，晋江市交通部门督促各运输企业落实主体责任，加强车辆及人员管理，严格落实车辆密闭等防泄漏措施，并要求及时报备陶土运输车辆。

路面巡查 查处违法运输车辆405辆次

加强重点路段的巡查执法，是有效遏制建陶物料运输车辆“滴洒漏”、乱倾倒等违法违规行为的“杀手锏”。

以安海镇、磁灶镇、内坑镇等建陶行业集中区为重点，晋江市规范物料运输车辆日常管理，严厉查处物料运输各类违规行为。同时将渣土车、石材车等大型运输车辆一并纳入整治，从严查处超限超载、扬撒污染公路、无证驾驶、未进行等级评定检测等违法行为。自9月1日行动开展以来，该市共立案查处重中型货车275辆。

针对渣土等运输车辆“躲猫猫”现象，南安市建立错时执法机制，采取定时、不定时或夜间定点设卡与机动巡查相结合方式，强化官桥镇、水头镇建陶行业集中区等重点区域、重点时段和重点路段稽查。属地乡镇政府还督促企业、矿场在大门口、车辆出入口安装高清监控视频探头并接入镇村平台，直接联网到公安、综治监控平台，并共享至数字化智慧城管指挥中心监督管理。自行动开展以来，共出动执法人员1339人次，查处违法运输车辆130辆次。

综合施策 完成干燥塔升级 实行“测管联动”

扬尘治理是一项系统工程，如何治标又治本？

晋江市、南安市以颗粒物和臭氧污染防治为重点，综合施策打好“蓝天保卫战”。目前晋江市在产的102家陶瓷企业均完成干燥塔升级改造和窑炉尾气脱硫改造工作，安装干燥塔烟气自动监控设施并与生态环境部门联网，实行动态监管。通过配备二级或多级除尘设施以及碱法脱硫装置，确保陶瓷企业达标排放；在产陶瓷企业基本完成露天堆场规范化管理。南安市建陶企业干燥塔全面完成废气处理设施技改提升整治，安装烟气自动监控设施并与生态环境部门联网。 同时，南安市在完成窑炉烟气升级改造基础上，大力推进建陶企业实施窑炉烟气+喷雾干燥塔烟气联合治理组合技术，现在已有7家企业完成联合治理组合技术改造，既利于企业管理，也便于生态环境部门监管。

在日常监督管理上，两地均实行“测管联动”，确保企业达标排放。据南安市陶瓷工业协会会长张文意介绍，协会建立了微信工作群，每天数次滚动空气质量监测数据，即时监督建陶企业设备运行情况，配合生态环境部门实施“测管联动”。一旦发现数据异常，协会会及时告知企业错峰生产乃至直接停产。同时，乡镇、协会还牵头工业园区企业出资，对园区道路进行翻修并实行专人保洁、雾炮车降尘。“以前，一天忘记关窗户，屋子里都是灰。现在的环境比以前好多了。”南安市官桥镇岭兜村村民张联胜欣喜地说。

“下一步，市生态环境局还将继续鼓励、引导行业协会进一步发挥作用，督促指导两地建立健全长效管理机制，让扬尘污染治理的成果长期保持下去。”市生态环境局副局长钱瑞峰介绍，今年以来，我市持续推进大气污染源治理，在全市范围内实施120个大气减排精准治理项目，目前已完成112个项目，完成率达93%。监测数据表明，1—9月，中心市区空气质量优良天数比例达96.7%，同比提升0.4个百分点，空气质量综合指数3.14，同比改善0.01。

找准小切口 解决民生大问题

——访丰泽区委书记、主题教育领导小组组长黄景春

本报讯 （记者吴丽娇）“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来，丰泽区用“实效”说话，以正视问题的自觉和“刀刃向内”的勇气，按照“切口小、发力准、效果好”的要求，摸透找实问题，深入推进主题教育专项整治。昨日，记者专访了丰泽区委书记、主题教育领导小组组长黄景春，了解该区如何让一个个民生实事、“关键小事”开花结果，让更多发展成果惠及全区群众。

小市场，大民生。经过长时间的使用，丰泽部分老旧农贸市场出现了“硬件基础设施老化破损，软件管理滞后，周边占道经营”等“常见病”。如何根治“病根”？丰泽启动了农贸市场标准化升级改造行动，投入超3000万元对全区20个农贸市场分类实施提升改造。如今，已进行标准化改造的东美农贸市场等6个市场，摊贩统一着装、菜类明码标价、多元智慧支付，让市民的“菜篮子”拎起来舒适又安全，其余项目也正逐步推进中。

主题教育一开始，丰泽就奔着群众问题去，制定了《泉州市丰泽区开展“不忘初心、牢记使命”主题教育专项整治工作方案》。“把群众关心关切的民生问题解决好，既是党员干部的初心使命，也是主题教育的目标任务。主题教育启动后，我区结合市委‘强基促稳’工作，开展了‘日进千企、夜访万户’活动，机关党员干部人手一本‘民情日记’本，走访辖区群众、企业2000多场次，收集各类意见建议，9月以来共梳理出84个专项整治问题和33个难题积案。每一项问题我们都成立整治专班，定时、定人、定目标，滚动销号推进。”黄景春说。

着力解决教育民生热点难点问题，是丰泽区主题教育的重要内容。9月，迎来第一批新生、对标省示范小学的丰泽区第三实验小学城东校区，借助“智慧丰泽”（一期），在师资配置、管理团队、教育教学等方面和总校进行深度融合，把优质教育资源延伸到新区。

群众是否感受“真变化”、感到“真满意”，是检验主题教育的“试金石”。“每项整治我们都要在群众真正认可的情况下才划单销号，目前问题整治完成率41%，预计11月底前全部化解销号。比如，针对群众关心的教育问题，我区未来将新增学位8500个，推动实现教育扩容提质。再比如针对部分老旧农贸市场环境较差、个别断头路仍然存在的民生问题，我们也一一开展了针对性化解，解决群众最急最忧最盼的问题，切实提升群众的获得感和满意度。”黄景春说。

“在我们闽南，有很多俗语讲得既生动又形象，比如‘人情世事陪够够，会无鼎兼无灶’‘在世无人认，死后一大阵’，说的就是大家对一些陋习的无奈和郁闷。”近日，市委宣传部“不忘初心、牢记使命”主题教育巡回宣讲团走进南安市东田镇，接地气、心贴心的宣讲，让群众拍手欢迎。

从沿海到山区，从机关到企业，从乡村到城市，一次次接地气、沁人心的理论宣讲活动，充分展现市委宣传部开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实际行动和成效作为。

不只是宣讲，“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来，市委宣传部把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿始终，对照宣传思想工作“举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象”使命任务，检视查找差距和不足，在理论宣讲进基层、守护意识形态阵地、加强新闻发布与舆论引导、提升文化产品创意等方面制定切实可行的整改措施，倾力解决宣传思想工作“最后一公里”问题，推动主题教育落细落实。

推动理论宣讲进基层 当好“说书人”“解读者”“翻译官”

随着主题教育的深入开展，基层反映，在宣讲方面，宣传部门还存在推动新思想“大学习”的广度、深度不够，开展理论进基层“最后一公里”创新方式手段不多等问题。

把“改”字贯穿始终，立查立改。市委宣传部突出领导干部带头的“点效应”，推动各级党委（党组）以理论学习中心组为龙头，带头学、带头研、带头讲、带头做，通过实地参观、视频观看、专家辅导、交流研讨等多种形式，列出专题学、联系实际学、融会贯通学，让领导干部率先做好新时代“说书人”。发挥集中宣讲的“线效应”，从党委讲师团、党校、基层理论骨干、基层模范人物中遴选14名宣讲员，从10月份起分赴各地开展集中宣讲，深入社区、农村、企业、学校，与基层党员干部群众、学校师生开展面对面的宣讲、交流和互动，既讲出理论的“高度”，也讲出鲜活的“温度”，让宣讲员成为中国故事“解读者”；发挥宣讲小分队的“面效应”，围绕“不忘初心、牢记使命”主题，精心设置23个专题，组织“10+1+N”小分队（10个市级宣讲小分队+1支文艺宣讲小分队+N支各地特色小分队），走进田间地头、渔排码头、工厂社区，用闽南话、大白话等群众语言把党的创新理论和形势政策编成闽南歌谣、闽南“四句”、快板书等宣讲内容，用诗歌朗诵、小品、书法、摄影、曲艺等群众听得懂的语言和喜闻乐见的文艺形式进行宣讲，小分队也成了百姓身边的政策“翻译官”。

提高新闻发言人水平 全方位预热海艺节宣传

针对自媒体时代人人面前都有麦克风、人人都有话语权的特点，各级宣传部门与媒体打交道能力不足、突发事件舆情处置难的现象，市委宣传部主动查找问题，抓好整改落实。

通过筹备举办全市新闻发言人培训班，加强全市新闻发言人制度建设，提升各级各部门舆情处置和信息发布工作水平。此外，我市每年主动发布泉州市新闻发言人名单，不断完善我市新闻发言人制度，促进新闻信息规范化、制度化，做到“问政于民”“问计于民”，切实推进政务公开。

在全市信息发布，特别是重大时间节点以及突发事件新闻发布方面，市委宣传部加大指导和督导。为做好即将到来的海艺节宣传策划，宣传部门精心策划海艺节英文官网——泉州全球英文网，开展网络艺术节活动，并通过策划11月中旬在北京召开海艺节新闻发布会等方式，全方位预热海艺节宣传，提供海艺节权威报道。

提升文化产品创意 整治校园周边文化环境

“作为东亚文化之都，历史文化名城，泉州在文化产品上创意不足，同时也缺少一首适宜传唱、具有泉州元素的海丝题材歌曲……”在主题教育过程中，这样的问题原原本本、详细地写在市委宣传部的整改清单里。

聚焦群众关心关注的问题，市委宣传部迅速行动起来。日前，泉州市首届文化创意产品展开启，首届文创展LOGO出炉，“爱文创、重文创”的浓厚氛围被重新激发出来。此外，市委宣传部在歌曲创作中加大投入，邀请国内知名词曲作家进行创作，拟于今年年底推出具有代表性的歌曲作品，力争给泉州人民带来一首属于自己的“主打歌”。

在主题教育整改调研中，市委宣传部还发现，群众对校园周边存在盗版书籍及不适宜中小学生阅读的书籍、游戏卡片、卡通动漫等出版物问题反映突出。为此，市委宣传部组织开展全市校园周边出版物市场和文化环境专项整治活动，在刚刚结束的第一阶段执法中，共收缴盗版中小学教辅材料及其他非法印刷品900多件，下架血腥暴力、低俗等内容出版物30多种，同时对书店、印刷企业、网吧等单位经营进行了规范引导。此外，深入推进全市“扫黄打非”工作，组织对传播淫秽色情出版物及网络信息的案件线索进行再次摸排，尤其是对案件查办进展不畅、不力的，进行重点核查监督，确保每一条线索有准确的核查结论。

□本报记者 林书修 通讯员 邱庆龙

南安聚焦民生关切，狠抓问题整改——

村里来了“白大褂” 家门口看病不再难

本报讯 （记者蔡紫旻 通讯员谢小波 卢康胜）“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来，南安聚焦民生关切，狠抓问题整改，对照中央提出的8个方面突出问题，梳理92个单位，查找重点问题829个，已完成整改214个。

在贯彻落实福建省委、泉州市委部署开展的“找差距、抓落实、解难题、化积案”专项行动中，南安始终把问题整改作为一项重大政治任务，分两批整理出营商环境、生态环境保护、脱贫攻坚等领域整改问题79项；着眼教育、医疗、扶贫、住房、养老等民生热难点问题，研究确定5个群众反映强烈问题，在主题教育期间重点整改，逐条逐项推进落实。

家住南安市蓬华镇山城村的郭素琴是糖尿病患者，每个月要到6公里外的镇卫生院拿药，每次来回半天。南安市卫健局、蓬华镇卫生院了解情况后，积极协调在村里建设卫生所，邻近的乡村医生采取挂钩服务方式，每天进村坐诊，解决村里慢性病患者就医难题。

郭素琴的个案，反映的是南安偏远山区群众的就医难题。由于经济效益差、村医老龄化、人员资质不足等原因，南安部分乡镇存在医疗卫生机构“空白村”。经过深入调研，南安采取“一村一策”方式，全面推进消除医疗卫生机构“空白村”工作，让群众在家门口享受便利医疗服务。

在码头镇高山村，镇卫生院采取派人驻点巡诊方式，每周定期派医护人员进行巡诊，为行动不便的留守老人体检、看病。

石井镇成功医院探索以“移动医院”方式，为医疗“空白村”群众服务。“移动医院”下乡服务活动的开展，让不少慢性疾病患者在家门口就能享受到副主任以上级别医师的诊疗服务。不仅如此，患者通过医院购药，能当场享受特殊病种医保报销。以石井镇院前村68岁村民李及时为例，老人每月两三百元的高血压、糖尿病药费，经过报销，只需自付二三十元。

目前，通过移动医院、邻近村医挂钩服务、卫生院延伸举办、卫生院调配人员、动员原有村医回归执业等方式，南安已消除27个医疗卫生机构“空白村”，基本解决群众家门口“看病难”问题。

本报讯 （记者吴宗宝）近日，泉州市召开“不忘初心、牢记使命”主题教育巡回宣讲试讲备课会。

会上，14名宣讲员以试讲“微故事”的方式，分别讲述不同的故事。有的结合乡村振兴主题，展现基层党员干部为群众服务的精彩片段；有的结合岗位实际，讲述作为一名医疗工作者拯救生命的职责使命……大家用朴实的语言，以真情实感讲好新中国成立70年来特别是党的十八大以来的生动实践，讴歌蓬勃发展的美丽泉州，讲好本人或身边人履职敬业、追梦筑梦、奋斗圆梦的故事，展现广大干部群众牢记使命、担当实干的热情和斗志。

据了解，主题教育巡回宣讲活动将组织宣讲员通过“微宣讲”形式，走进党政机关、工厂车间、校园讲堂、部队营房、田间地头、社区广场、农家院落等，广泛开展面向基层的百姓宣讲活动。

本报讯 （记者 游怡冰）为了推动“不忘初心、牢记使命”主题教育深入开展，昨日，在市委主题教育办指导下，市委宣传部、市委讲师团、市委网信办、市委市直机关工委联合开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育巡回宣讲活动正式启动，首场活动即丰泽专场走进城东街道浔美社区。

首场活动中，5位来自全市不同行业、不同岗位的宣讲员紧扣“不忘初心、牢记使命”，讲述基层党建、乡村振兴、爱岗敬业、奋斗追梦的真实故事，感人肺腑、催人奋进，深刻诠释了共产党人的初心使命、责任担当，深深感染了在场的每一个人，给大家带来了满满的正能量。

“主题教育巡回宣讲非常及时，宣讲内容很接地气，非常动人。”丰泽区城东街道东星社区居委会主任蔡景典表示，他将把聆听宣讲的心得体会落实到实际工作中，更加关注拆迁群众今后的生活，了解大家的需求，切实做好服务。丰泽区城东街道前头社区基层党务工作者林龙梅表示：“作为一名基层党务工作者，我们面对的更多是党员群众，我将把今天听讲的一些感悟和更多的党员同志一起分享，并融会贯通到工作中。”

接下来的半个月，市委宣传部和市委讲师团组建的百姓宣讲团20名成员还将举办24场宣讲，轮流进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进军营、进网站等，推动主题教育持续深入开展，激励广大党员干部守初心、担使命、找差距、抓落实，切实让党的声音走进百姓的心坎里，让党的创新理论真正“飞入寻常百姓家”。

抓实整改 推动“盆景”变“风景”

——访鲤城区委书记、主题教育领导小组组长黄阳春

“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来，鲤城区立足抓早抓主动，结合古城、新区具体实际，狠抓痛难点问题解决，积极回应群众关切，全力办好为民实事，以丰富内涵提升教育质量，以制度机制固化工作成果。昨日，记者专访了鲤城区委书记、主题教育领导小组组长黄阳春，了解鲤城区深入开展主题教育、推动高质量发展的实践历程。

停车乱收费是中心市区交通管理的一大难点。今年5月起，针对群众多次反映的中心市区停车乱收费现象，鲤城区率先行动，组织多部门多次开展联合整治，坚决取缔无证照、占用公共资源的“黑停车场”，并对有证照的正规停车场进行检查和规范。截至目前，累计开展联合整治行动27场，取缔“黑停车场”24个，施划非机动车停车处200处4000个。

“主题教育开展以来，鲤城对征集到的146个群众最忧最盼的‘立即改’问题，下大力气解决。比如开展了古城秩序整治提升“5+1”行动，创新全覆盖的网格化+网络化管理模式，整个古城划分为342个网格，配备897名网络员，重拳出击整治乱停车、乱收费、乱占道经营等管理乱象。目前，‘立即改’问题已完成整改105个，提出细化措施223条，完成率达72%，剩余41个问题也正在全力整改中。”黄阳春介绍。

鲤城区立足提升古城背街小巷管理水平，创新施行“街巷长制”基层自治管理机制，成为街巷精细化管理的一项创新举措。微改造后的金鱼巷有了“巷长”“副巷长”，均由金鱼巷老居民、老党员担任。一旦有商户、居民提出问题，巷长及时牵头协调解决，引导居民实现共治共享。目前，鲤城区已有15条古街巷设立街巷长并全面开展工作。

“主题教育重在出实效见长效。鲤城坚持边学边干边实践，通过积极探索尝试，创新试点了一批便操作、可复制、治根本的城市治理模式，取得了较好的试点成果，形成了‘街巷长制’‘阳光议事厅’‘金牌调解室’‘民情接待站’‘网治一体化’等基层治理经验，并提炼总结上升到制度化机制化层面，在全区推广。以点带面，整体推进，变‘盆景’为‘风景’，确保主题教育取得长长久久的成效。”黄阳春介绍，鲤城注重把主题教育的实效体现到推动都市产业高地建设、城市特色展示面打造、民生质量持续提升上来，全力汇聚“赶超发展”的强大动能。

□本报记者 殷斯麒 通讯员 蔡明思

东南网11月26日讯（本网记者 陈诗婷 通讯员 林清锻）小区乱停车现象一直困扰着安溪县凤城镇锦绣家园小区的居民，给他们的日常生活带来诸多不便。

居民向退休党员、小区“党员楼长”李澄清反映。老李立即组建一支由老党员组成的“文明停车”纠察队，在小区内巡逻纠察，经过一番整治，车辆乱停违停之风不再，完美解决了这一问题。

锦绣家园设立“党员楼长”，发挥党员先锋作用，为居民排忧解难，是城东社区开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的一项最新成果。近段时间以来，小区按照主题教育先学先查先改的要求，结合社区实际和居民需求，在“党员楼长”的号召下，锦绣家园将有共同爱好的党员、群众聚集在一起，成立各种团，让先锋党员做起了小区居民的大管家。

其中，教师团开设“四点钟学校”、创设图书角等为小区的孩子提供各种各样的读书服务；广场舞团开展各种各样的文娱活动，丰富居民的日常文化生活；成立的老党员服务队，则在公共议事、小区道路安装、政策咨询等方面为居民提供便利。

“党员楼长制”即在每个楼盘小区里，根据每栋楼的党员数和居民数选出一名党员楼长，居民群众有任何问题都直接反映给党员楼长，党员楼长通过协调帮助问题快速解决，形成“居民随时吹哨，党员楼长及时报到”的工作机制。

在主题教育开展过程中，党员楼长们了解到小区的小孩下午下课后无处可去，遂号召大家积极投入到社区开展的“四点钟学校”，既让家长了却了小孩无人照看之苦，又增长孩子们的学识，广受居民好评。

赵老师是一名有着18年党龄和20多年教龄的老教师，他说，“自从孩子上大学后，上班之余，时间比较多。党员楼长号召大家参与社区开展的‘四点钟学校’，我立马报名服务。”

“以前孙女下午放学后在家没人看护，让人很头疼。党员楼长号召大家参与社区开展的‘四点钟学校’，这既让孩子有人看管，又学到了很多知识，真正解决了我们的大难题。”看到自家孙女每天下午下课后都有了免费学习的好去处，居民王先生开心不已。

“党员楼长”王巍峰针对本栋楼中小学生较多的特点，还主动联系县图书馆，设立“楼栋图书角”，建立流动图书捐赠制度，丰富学生课外生活，赢得社区群众赞美。

近年来，随着城市化进程日益加快，安溪县城区部分社区逐渐出现人口增多、人员多样化、管理难度增大等情况，家庭矛盾、邻里纠纷、业主与物业矛盾等时有发生。

在主题教育开展过程中，城东社区在小区里推行“党员楼长制”，组织引导小区党员主动参与社区管理服务，开展党员楼长认领服务奉献岗位活动，主动当好小区治理“红色助手”，进一步密切党群关系，树立有事就找“党员楼长”观念，打造共建共治共享的社会治理格局。

锦绣家园小区物业公司与业主因一棵影响挡土墙的大树的“去留”争执不下，“党员楼长”快速介入，收集协调各方意见后，物业公司将大树移植他处，有效化解了矛盾。 

居民对垃圾箱投放位置意见较大，经常擅自挪动，楼栋居民之间对此意见很大。“党员楼长”掌握情况后，主动联系物业公司，邀请居民代表进行座谈，成功弥合分歧，对垃圾箱的投放位置达成一致。

……

党员楼长们发挥他们在政策宣传、民事调解、治安管理、环境卫生等方面的模范带头作用，推进管理网格化、服务精细化，打造美丽、和谐、平安、幸福的和美社区。

与此同时，安溪还推动机关在职党员到社区报到服务，列出政策宣讲、健康医疗、法律服务、敬老爱心等7大类23小项的服务清单。通过目标管理、主动认领、持“证”上岗的方式，增强党员联系和服务群众的责任感。

党员楼长、机关在职党员还入户走访联系群众，收集、整理、归纳群众的合理诉求，制定群众需求清单，通过党员领办、多方联办的形式，构筑服务解难的“连心桥”。

目前，安溪县城东社区通过“党员楼长”收集民情民意20多条，为民办理实事14件，解决群众困难和问题21个，真正实现服务就在家门口，纠纷不出小区，问题不出社区，受到居民群众广泛认可。 

城东社区党支部书记白丽静坦言，“党员楼长”贴近居民生活，在信息采集、环境保洁、扶贫帮困、邻里互助等方面，发挥积极作用，成为一个个活跃在楼道内的“红色细胞”。

锦绣家园小区“党员楼长”、机关在职党员到社区报到服务正是安溪县充分发挥党员先锋模范作用、推动主题教育落地落实的缩影。自主题教育开展以来，安溪县利用党员先锋带领党员学原著读原文悟原理，广泛征求民情民意、多方协同精准服务等方面积极发挥主体作用，有效提高了主题教育的党员覆盖面和群众参与度。

党员楼长上岗，当好小区“红管家”。“我们在全镇推广城东社区经验，目前已成立35个小区兼合式党支部，选准配强129名党员楼长，通过“居民吹哨、楼长报到”机制，充分调动了社区党员、群众参与社区综合治理的积极性和主动性，把群众家门口的事办好。”凤城镇党委书记刘华东如是说。

“我们通过‘党员楼长’制，让‘红色业委会’有了抓手，解决物业公司、业委会、业主等各利益主体之间的矛盾纠纷，促进物业公司和业主之间、业主与业主之间的健康良性互动。”安溪县委常委、组织部部长陈友爱表示，党员楼长制弥补了社区治理的不足，也成为社区治理的一个新探索，接下来将在全县推广“党员楼长”制，做到党员楼长全覆盖，打通城市治理“最后一公里”。 

东南网11月13日讯（通讯员 林清锻 本网记者 陈诗婷）“真是太方便了，跑一趟就完成了大陆驾照换领，这是预想不到的啊，多亏了高层次人才服务专窗人员的帮助！”日前，来自台湾的安溪高层次人才张智鸿，在顺利换领机动车驾照后喜笑颜开。

张智鸿是安溪从台湾引进的高层次人才。他告诉记者，自己在台湾的驾照最近到期，在安溪这边如何换证，让他愁眉不展。得知安溪在行政服务中心设立高层次服务人才专窗，就抱着试试看的心态来到窗口。没想到，工作人员全程代办，很快就拿到了驾照。

“不仅如此，专窗还为我们开通居住证、工作证、信用卡等相关证件的绿色通道，一对一服务，全程办理，真是服务到家了，是我们高层次人才的福音啊！”张智鸿对于安溪高层次人才服务专窗的服务赞不绝口。他说，尤其像他们这种外地来的，对安溪的各方面情况都不熟悉，除了业务上的，生活上的困难更是困扰他们，现在好了，有了高层次人才服务专窗，啥也不用愁了。

新时代下，人才竞争已从单纯薪酬待遇的比拼，演变成人才服务环境、成长环境的整体较量。当前，安溪正朝着全国50强目标奋力挺进，对于高层次人才的渴求尤为迫切。

对此，安溪县主动融入泉州市人才“港湾计划”，深入实施“人才引领发展”战略，落实改进人才服务八条措施。自“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来，安溪除了进一步创优全县整体营商环境外，更是从细处着手，从“小切口”向“大民生”覆盖，在该县行政服务中心设立高层次人才服务专窗，解决高层次人才在业务办理、生活等方面遇到的困难，用贴心、用心的服务，让高层次人才毫无后顾之忧，充分感受到安溪的温暖、安溪服务的高地。

据了解，高层次人才服务专窗整合组织、编办、教育、科技、公安、财政、人社、税务等十几个部门，实行一窗接件、集中受理，开展菜单式、标准化、全程化的一条龙服务，构建“妈妈式”的人才服务机制，为高层次人才提供优质、高效的“一站式”办结服务。

同时，开发“智汇安溪”APP，开通高层次人才服务专线，畅通渠道，在线审批涉高层次人才服务事项、在线即时收集需求诉求。大到人才政策咨询和业务办理，小到生活上的小困难，都能够得到有效的回应及处理，让高层次人才办事“一趟不用跑，最多跑一趟”。

专窗为高层次人才提供30多项服务。为目前在安溪工作和将要引进的高层次人才集中受理项目申请，全程代理或具体办理人才申报认定、津贴申报、人事代理、档案托管等人事服务，帮助申报税收优惠、金融服务、企业认定、创业创新项目等相关业务服务，提供办理居住、子女就学、配偶就业、医疗保健、社会保险等生活保障服务。

“服务项目从引进人才开始，专窗受理、专人负责、全程跟踪，工作人员‘走出去’到高层次人才身边为他们服务。”安溪县委人才办主任陈亚图坦言，除了高层次人才本人外，还有其家属、子女，把他们的生活问题解决了，高层次人才就能安心工作创业。

到哪里看病比较好，小孩读书应该选择哪所学校……从专窗组建到现在，张杰培一直工作在服务高层次人才的第一线，与他们不仅是工作上的关系，还是朋友、是亲人，很多高层次人才有事情第一时间想到的就是他。

“特别是从外地引进的高层次人才来安溪后，就像我们去了一个陌生的城市，举目无亲，我们把他们当朋友、当亲人，让他们生活、工作无忧，我们心里踏实。”高层次人才发展服务专窗负责人张杰培说。

一直以来，安溪县重视各类人才的引进和服务，现有泉州市高层次人才近千人，高层次人才‘一站式’服务专窗是继今年创建海创人才工作站及县人才之家之后的又一举措。

没有金刚钻，不揽瓷器活。“接下来,我们将以主题教育开展为契机，进一步梳理高层次人才所需的各项服务，整合更多部门参与到服务专窗当中来，加大统筹协调，打通各项关节，强化‘保姆’和‘店小二’意识，消除服务和管理的‘盲区’。同时，强化培训,提高专窗工作人员的业务素质和能力水平，打造高层次人才服务‘铁军’。”安溪县委常委、组织部部长、县委人才工作领导小组常务副组长陈友爱表示。

东南网11月1日讯（本网记者 陈诗婷 通讯员 黄如莹 林清锻）“没想到医保、税务这些都可以在这一个窗口上做好，这样的服务对我们企业来说真是太方便了！”日前,前来办理企业开办相关业务的高女士不禁赞叹道。她在一个窗口迅速地将需要办理的业务全部办好了。 

“以前要办理业务一套下来至少要分三个部门，现在‘一窗通办’简化了整个办理流程，节约了我们很多时间。”近段时间以来，前来办理企业登记业务的群众对方便快捷的业务办理赞不绝口。

自“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来，安溪县市场监管局从群众最关心和最关切的热点难点问题入手，在行政服务窗口上线运行“一窗通办”服务，解决企业开办“部门多次跑、资料重复交、办理时间长”等问题。

“一窗通办”，即依托县行政服务中心的企业开办“一窗受理”平台，由县市场监督管理局的企业开办“一窗通办”专窗负责统一受理、统一收件，通过信息化手段，实现市场监管、公安、税务、医社保等部门间的企业设立登记、公章刻制、初次申请发票、医保社保参保单位和人员业务登记的数据流转和并联审批审查，办理结果限期反馈至“一窗通办”专窗统一送达，为企业开办提供了“一次提交、数据流转、限时办结、统一送达”的服务新模式。

“一窗通办的那个专窗受理了，我们这边登录那个系统下载申请资料，然后再登记到我们自己的养老保险系统，就可以及时办结开办人申请的各项医社保业务。”县社会劳动保险管理中心副主任王晓玲介绍。

同样的，税务、公安等开办企业所需的相关业务也是通过这样的方式，让群众不用来回跑。“一窗通办”实行的关键意义就是实现流程再造，打通部门间信息交流障碍和数据孤岛，实现定向推送、实时共享，搭建起“一窗通办”支撑系统后，建立申请材料库，减少了群众开办企业来回奔波的次数。”该县行政服务中心管委会主任蔡财强表示。 

“‘一窗通办’就是让数据多跑路，让企业少跑腿，这也是我们为民的‘初心’。”安溪县市场监管局审批股负责人陈志山说，自主题教育开展以来，该局针对群众关心的营商环境，通过“一窗通办”做“减法”，变“跑多趟”为“一趟了”，节省了群众办事的时间成本，切实增强了群众的获得感、幸福感。

“一窗通办”服务模式整合精简申请材料，优化简化流程。让申请人少跑8次窗口，少提交20份材料，办理时间从原来的10个工作日压缩至4个工作日，其中企业设立登记和公章刻制环节压缩至2个工作日，初次申请发票时间压缩至1个工作日，申请单位参保及职工参保压缩至1个工作日，打造了企业开办的安溪新速度，真正将为民解难题落到实处。 

“一窗通办”做减法，更要做加法。安溪县市场监管局有关负责人表示，接下来将通过进一步优化企业开办流程、提升企业登记便利化服务、提高银行开户效率等方式，完善“一窗通办”服务，让群众感受到实实在在的便利。

牢记嘱托担使命 稳定脱贫奔小康   

10月31日，泉州市委书记康涛前往南安蓬华镇，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育调研，瞻仰安南永德斗争史纪念馆，察看红色扶贫基地，并召开座谈会研究探讨泉州市老区苏区脱贫奔小康工作。

蓬华镇山城村充分发掘红色资源，创新“红色教育＋脱贫攻坚”党建扶贫模式，建设安南永德革命斗争史纪念馆，成立红色扶贫基地，吸纳建档立卡贫困户参与生产服务活动，探索精准扶贫新路。在纪念馆，康涛仔细聆听介绍，缅怀革命先辈的丰功伟绩；在扶贫基地，他详细了解合作社运营和贫困群众就业情况，叮嘱镇村干部要坚持以人民为中心，找差距、抓落实、解难题、化积案，以实际行动回应群众关切。

在山城村村部，康涛与市县老促会等相关负责同志座谈，认真听取意见建议，进行了深入交流，肯定老促会发挥职能作用、展现担当作为。康涛指出，习近平总书记对推动老区苏区加快发展、共同脱贫致富奔小康提出了重要要求、寄予殷切期望。我们要牢记习总书记重要嘱托，坚决扛起政治担当政治责任，毫不松懈地抓好老区苏区脱贫奔小康工作。他强调，这次主题教育，市委把解决老区苏区稳定脱贫的关键问题，作为践行初心使命的具体行动。要着力补短板强弱项，把防返贫、控新贫、稳脱贫工作机制落实到“最后一公里”，扶持培育特色产业，抓紧组织实施基础设施、人居环境、教育医疗等帮扶项目，一村一策推进村集体经济“消薄倍增”行动，解决好长远发展和长久生计问题。要广泛动员社会力量，发挥老促会、扶贫开发协会、老科技工作者协会优势，深化实施“三百工程”、双拥扶贫，积极开展安心暖心志愿服务，进一步健全大扶贫格局。要饮水思源，传承红色基因，弘扬老区精神，咬定目标、一鼓作气，确保稳定脱贫、高质量脱贫，确保脱贫成果经得起历史检验。（记者蔡紫旻）

东南网10月28日讯（通讯员 张建华 本网记者 陈诗婷）“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来，泉港区委、区政府紧紧围绕“守初心、担使命，找差距、抓落实”的总要求，对标厦门市、上海市徐汇区、浦东新区等先进地区政务服务水平，出台《深化“最多跑一趟”改革进一步优化营商环境行动方案》等一系列政策文件，率先推出群众办事“三免”（刻公章、邮寄、复印免费），探索窗口受理“全岗通”办理、和“一号一窗一网”服务模式。

近日，区行政服务中心企业登记综合服务窗口正式启动“一窗受理、集成服务”，将企业开办设立时间由3个工作日再次精简压缩至4个小时。同时免费为新开办企业提供全套印章，企业开办“提速零费用”，极大方便了企业和群众，营商环境得到持续优化。今年以来，全区企业新开设973户，同比增长26%，企业主体发展态势良好。

东南网10月18日讯（通讯员 黄溦 本网记者 陈诗婷）

“您好！80元！”

“可以扫码吗？”

“对不起，我们这是行政事业性缴费！暂时还不能扫码支付，您可以选择现金或刷卡支付！”

“我找找，哎呀，真的没有现金，也没有卡，现在出门手机支付习惯了，真的都没有带啊！”

就在不久前，这样的对话几乎每天都要在洛江区行政服务中心收费窗口上演数十次，群众心急，工作人员也觉得十分为难。

在开展“不忘初心、牢记使命”主题教育中，洛江区行政服务中心聚焦群众缴费难这一问题，把推进扫码支付作为首要解决的“难题”。“轻轻扫一扫，缴费就办好，几乎已经是现在每个人都已经习以为常的生活消费方式，但是在行政事业收费领域，却一直是一个‘难题’。”洛江区行政服务中心主任谢剑锋介绍道，“因为行政事业收费属于非税收入，有严格的征管要求，比如‘票款分离’，所以以往窗口只能开票，还需要群众到银行或设置在中心的收费窗口缴交，然后拿着回单再回来办事。财政局和银行也对非税收入设置专门账户，有诸多管理要求，这都为扫码支付设置了许多无形‘壁垒’，也是我们中心长期无法实现扫码支付的主要原因之一。”

为了破解这个困扰群众的难题，区行政服务中心管委会立足“为民服务解难题”主题要求，根据上级推进“放管服”改革总体部署和“一窗受理”、“一次办好”具体要求，组织银行、软件公司等单位的专业人员，对原先缴费、核算程序的每一个环节进行了认真梳理，并在财政管理一体化信息系统、银行资金交换系统中聚力攻关支付名称与缴费单据信息相称、确认缴费到帐真实性等核心问题，开发完善行政事业单位缴费“扫码支付”功能。

目前，区行政服务中心部分行政事业收费的“扫码支付”功能已经进入试运行和调试阶段，待运行平稳后将正式全面投用。

东南网10月17日讯（本网记者 陈诗婷 通讯员 王劲松）“小孙啊，上个月的养老金我领到了，谢谢党和政府为我们这些失地的老百姓真正解决了养老问题，有了这笔养老金，我和老伴给孩子们减轻了不少负担。”国庆前夕，已经领取农村失地养老保险金的苍霞村民苏雪香激动地和驻村干部孙猛报喜。

原来，这是苍霞村历史遗留问题之一，在解决失地农村养老保险待遇前，村民每个月领取的是普通的养老保险，在160元左右。经过镇村积极争取、多方协调，该村被认定为失地村，从2019年9月起全村可享受失地农民待遇。如今，全村262位60岁以上的失地农民全部可领取农村失地养老保险待遇，其中失地70%以上可每月领取580元，全村有46人；失地30%—70%的可每月领取310元，全村有216人。这段时间，村里的村民都在讨论这个事，大家都为党和政府解决的这个事拍手叫好。

据悉，这是张坂镇开展“不忘初心、牢记使命”主题教育以来，为民服务解难题的一个生动典型。苍霞村地处矿区，村情复杂，由于历史遗留问题等造成村内的社会矛盾较突出。此次结合开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，张坂镇及时找准突破口，先从解决村民最关心的养老保险待遇入手。

对失地档案的重新整理，涉及全村600多户、400多亩田地，查阅的资料涉及十多年前，其工作量之大不言而喻。在整个梳理过程中，镇财政所、国土所及多个部门积极配合，镇、村干部始终坚持“下基层、接地气”等优良作风，全面推行“一线工作法”，遇到难题马上召集群众开会商议。先后开召开村民代表、党员代表、老协会成员、退休村干部等大大小小的会议30余场次。“尽管遇到各类难题，大家都没有放弃，”“遇到群众不理解的，我们就不分白天黑夜挨家挨户上门给大家做工作。渐渐地，一些群众开始主动和我们聊村里事情的解决办法。”挂村领导王振洪和驻村干部孙猛带领村两委干部不断入户走访村民，最终取得村民理解，走访入户300余次，按照一户一数据整理归档600余份。截至目前，全村所有失地老人都如愿领取到失地农民待遇，切实做到让全村每一位失地老人都能按照标准领取养老金。

秉着“为民服务的初心和使命”，张坂镇的主题教育一开始就注重树立鲜明的问题导向，直奔党员群众的操心事、烦心事、揪心事而去，让主题教育的实效体现在解决老百姓关注的实际问题上，体现在着力解决群众最关心最直接最现实的利益问题，体现在基层党支部战斗堡垒作用的发挥上，让老百姓有更多的获得感、幸福感和安全感。