石狮永宁镇推行“136”工作机制 打造“四美”社区

打造“四美”社区提升幸福指数

永宁镇推行便民惠民“136”工作机制

图为前埔村休闲公园全景 （陈功集 摄）

本报讯 在党的群众路线教育实践活动中，石狮市永宁镇党委政府将“惠民便民136”作为活动载体之一，结合当地文化旅游特色小城镇建设实际，努力拓展“136”工作机制的内涵和成效，打造“村庄秀美、环境优美、生活甜美、社会和美”社区，从而全面提升当地群众的幸福指数。

作为泉州市首批十大“美丽乡村”之一，永宁镇郭坑村近海而不靠海，傍山而少有耕地，村中亦无特色产业。但郭坑村抓住靠近黄金海岸、红塔湾、镇海石等多处旅游景点，及周边渔业、县道等资源丰富的优势，因地制宜确立了“打造休闲农庄”的建设方向，开发乡村旅游度假，引导农民发展新型休闲农业经济，增加农民收入。在市委副书记周银芳的指导下，郭坑村新型社区建设提炼出“136”工作机制，不仅获得了市委领导的充分肯定，还被写入泉州市委全委会决定。

“136工作机制就是融入一个格局、建立三项机制、落实六有载体。”永宁镇党委书记张国钦告诉记者，“136”工作机制即融入石狮全域城市化改革发展建设格局（实现城乡一体化）；建立农村经济发展内生机制、农村社会发展管理机制、农村发展保障机制；落实有目标、有责任、有实施、有督查、有奖惩、有帮扶“六有载体”。

实践活动开展以来，永宁镇在全镇村、社区全面推行“136”工作机制，以打造“四美”社区为抓手，进一步夯实村级队伍建设，壮大村居集体经济，每年不少于2000万元投入村（社区）建设，用于改善群众的生产生活环境。

为了让“136”工作机制行之有效，永宁镇特地成立了领导小组与考评小组，定期对各村（社区）落实“136”工作机制的情况进行督察，排前三名和后三名的村居按方案进行奖惩。“村里的各项工作都与‘136’挂钩，细化成二十多项指标，丝毫不能马虎。”郭坑村支部书记郭自力说。

如今，“136”工作机制在永宁镇各村（社区）得到全面推行，郭坑村努力拓展“136”工作机制的内涵和成效，逐步实现“美丽农村”向“休闲农庄”的转变；作为泉州市首批十大“美丽乡村”第一名，前埔村建立健全村民自治制度，完善村民代表议事制度；山边村也于今年被授予“泉州美丽乡村入围村”称号。永宁第三社区不断完善村规民约，推行便民服务制度：洋厝村、沙美村均设立一站式服务站，并成立了相关志愿者队伍；下宅村在村中推行群防群治制度，充分发挥调解、治保、联防队员的作用。

（詹伟志 林再炎）