三轮载客：“另类公交”的城市隐痛 屡禁不止

三轮载客：“另类公交”的城市隐痛！

东南网11月17日讯（石狮日报记者 林春凯 通讯员 王森森）近日，石狮市公安、工商等部门兵分三路“突袭”了三个非法生产销售拼装三轮车的窝点。“屡禁不止！”这是一些执法人员面对石狮街头越来越多的载客三轮车时的一种无奈与尴尬。自从十余年前石狮市区取缔港田车后，除了有核发牌照带“编号”的192辆营运三轮车外，出现了越来越多的无牌照人力三轮车，并逐渐成为市区的“另类公交”，成为不少群众出行时乘坐的交通工具。而近两三年，这些原本依靠人力来“驱动”的车子全部“电动化”了。随着车速的加快和车子数量的增多，一些隐患问题也日渐突现。如何消除这些“城市隐痛”值得关注和思考。

街头三轮载客乱象

15日下午4时许，站在八七路与福辉路的岔路口，记者看到路口停了十余辆候客的三轮车，而每分钟内也都有三轮车从路口穿过，有的载了两、三个乘客，有的则空车。在八七路右拐进入福辉路的右转车道上，则停着三辆候客的三轮车，因为它们占用了整整一个车道，一些右转的车辆受阻时便按几下喇叭表示不满。不过，对于这些喇叭声，三轮车驾驶员却似乎没听见，他们在互相聊天，直到看到有行人走到路边了，其中一辆三轮车才掉头靠近行人，并打着招呼问要不要坐车。

记者站在路边观察了20多分钟，发现这些三轮车穿过路口时十分随意，有时还出现与小车、摩托车抢道的情况，甚至还有三轮车开到路口中间后就在那掉头。而一些三轮车驶入福辉路后便“挤占”了一个车道，只有双车道的单向路一下子变得“拥挤”。

除了该路口，记者先后走访八七路琼林路口、振兴路口、南洋路百旺路口等。在一些红绿灯路口，记者观察到不少三轮车有闯红灯、逆行、占用快车道、随意停靠等现象。其中，在八七路琼林路口，10分钟内，记者便看到有13辆三轮车闯红灯。这些三轮车有的有牌照，有的无牌照，车辆的外观也不尽相同，有的车身张贴着各种广告。而在振兴路、九二路、长宁路等路段，记者则多次看到因为三轮车随意穿插、掉头或占道行驶而造成交通拥堵现象。

从走访的情况来看，三轮车载客现象“集中区域”主要分布在德辉广场、步行街、服装城、客运站、医院等。期间，记者注意到，现在的这些三轮车在行驶时，驾驶员双脚都是放在“三角架”上，并没有看到有人用脚踩来驱动。原来，这些三轮车全部加装了动力，由“人力”变成“电动”的了。而除了这些三轮车，记者还看到一些港田车的身影，而且数量似乎也不少，其中甚至还有“加长版”的，这些车子也被用来载客了。

电动化让隐患突现

从石狮有关部门，记者了解到，十余年前，石狮市区有很多港田车在载客，考虑到安全隐患的问题，有关部门果断采取措施，对港田车进行取缔。

为安置部分港田车主的“就业”问题，便给了一些人力三轮车牌照，允许这些三轮车在市区载客。目前，市区有牌照的人力三轮车数量为192辆，每辆车的背后都印有相应的编号，以便识别。而目前石狮市区，无牌照的载客三轮车数量已经成倍地多于有牌照的三轮车。

一位有牌照的三轮车车主介绍称，早期的时候，有牌照的载客三轮车很好出租，每天租金一两百元，求租的人还很多。但现在租的人少，租金也降了，原因之一便是街上无牌照的三轮车太多了。“花两三千元就可以买一部三轮车了，成本不高，而且现在都是用电动的，不用踩，对体力也没什么要求，所以载客三轮车越来越多。”据其估计，目前石狮从事载客的三轮车数量有上千辆，甚至数千辆。

“以前这些三轮车是用人力来踩的，现在都变成电动的，速度快了许多，但车身的安全性能并没有增加，所以更危险。”走访中，一些市民对三轮车的“电动化”表示担忧。家住东港花园的邱女士告诉记者，有段时间她外出时常会搭乘人力三轮车，但有一次她乘坐人力三轮车时，驾驶员闯红灯，差点出车祸，吓得她之后便不敢坐三轮车了，其婆婆外出时，她也是尽量劝其不要乘坐三轮车。

从石狮市公安局交管大队，记者了解到，近年来石狮市也发生过多起涉及三轮车的交通事故。究其原因，主要是因为这些三轮车驾驶员交通安全意识淡薄，一些驾驶员甚至连基本的交通规则都不大清楚，在载客、揽客过程中，存在闯红灯、逆向行驶、占用快车道、随意横穿等交通违法行为，再加上这些三轮车本身的安全性能就差，加装动力后其危害更大。“拼装三轮车加装动力系统后，其驾驶速度加快，但制动性能差、不匹配，随着搭载货物加重，拐弯时容易导致刹车失灵，引发撞车、翻车等交通事故。”在带来安全隐患的同时，这些三轮车还给市区的交通造成很大压力，在其随意横穿、占道行驶时，极易造成交通拥堵。

“屡禁不止”的尴尬

对于载客三轮车的管理，石狮市有关部门曾抽调专门人员经常上街纠正一些交通违法行为，整治无牌照的载客三轮车。在与其中一位管理人员交流时，其告诉记者，有专人管理会有些效果，但效果总是难以长久，“无牌照三轮车载客”及三轮车交通违法乱象可以说是“屡禁不止”，“我们上街巡查时，无牌照三轮车就躲开，但等我们一离开，乱象就又出现了。有时在我们查到拼装的载客三轮车时，准备把车子暂扣时，常会遇到暴力抗法现象，三轮车驾驶员会整个抱着车子，不让人把车拉走。在引起群众围观时，一些不明真相的群众会反过来指责我们欺负弱势群体。”而一旦出现什么纠纷，由于人手少，管理人员往往显得“势单力孤”。也正是因为此，整治三轮车非法载客，往往得通过“联合行动”。但显然，多部门的“联合行动”难以做到常态化。

另一个让人“尴尬”的是：查扣了一批非法载客的三轮车，没过多久，街头又出现了另一批。据了解，近年来，石狮市对非法载客的三轮车多次进行专项整治，每次被查扣的三轮车大都被强制依法报废，因为根据《道路交通安全法》相关规定，私自改装的车子不得上路。而在整治路上非法载客三轮车的同时，有关部门还曾数次对一些拼装窝点进行取缔。本月中旬，石狮市公安局湖滨派出所、凤里派出所、交管大队、工商等部门，出动40余名警力，兵分三路，“突袭”了市区三个非法生产销售拼装三轮车的窝点，当场缴获成品、半成品人力三轮车7辆及一大批三轮车零配件、拼装工具等。此举对于拼装三轮车“行业”能起到一定的震慑作用，但市区又有多少这样的拼装“窝点”呢？近日，在东区排水沟边的一家自行车维修店内，记者看到一名师傅正在维修一辆电动三轮车。在与其交流中，他告诉记者，近两年买三轮车用来载客的人比较多，“只要花两三千元就可以买一辆了，加个顶篷也就两百元，然后就可以上路了。如果车子没有自带动力，加装一个电动的，也就一千元左右。”这位师傅告诉记者，现在每个月他都要维修十多辆电动三轮车。在其店铺附近，记者发现有许多类似的自行车维修店，这些店铺大都可以给三轮车加装动力。

能否成为“风景线”

在与一些市民交流中，记者了解到，随着三轮车“电动化”后隐患问题的突显，有市民认为应严治这些三轮车，甚至建议取缔这些载客的三轮车。但许多市民则认为，在目前石狮公交还不能满足广大群众出行需求的情况下，取缔这些三轮车并非上策，更多地应考虑如何规范管理的问题。“如果能管理好、规范好，不仅能方便群众出行，说不定还能成为城市的一道特别风景线。”

记者曾与一位三轮车驾驶员交流时，其告诉记者，一些群众出行时可能是两三个人结伴，此时乘“摩的”分开坐既不方便，费用又高，同时乘坐则超载，安全隐患大，何况“摩的”也同样属于非法载客。相比之下，其认为乘三轮车会更方便、安全些。“当然三轮车驾驶员也要自觉遵守交通法规，注意交通安全，不要乱开车。”其表示，在路途并不是很远的情况下，不少年轻女子、老人，或行李较多者都会比较喜欢乘坐三轮车。

就规范管理三轮车问题，记者采访中了解到，石狮市目前正酝酿相关措施。据了解，下一阶段，石狮市首先将会对有牌照的三轮车进行“换新装”，杜绝外观破旧，存在脏、乱、差的车子上路。为了规范市场秩序，石狮市或采取“划区域定点载客”方式，限制有牌照三轮车的运营区域，并在市区几条主干道上实行“限行”，而对于无牌照三轮车则将加大整治力度。在这方面，从一些车主那里了解到，有牌照三轮车主们正筹划成立行业协会，以便加强行业管理。一车主表示，希望能通过行业协会的力量，积极配合主管部门，杜绝三轮车载客乱象，让三轮车也能成为城市的一道“风景线”。