工业经济发展11条良策 今年技改投资将超610亿元

本报讯 （记者 朱娟娟）工业在国民经济中起着主导作用。新年伊始，市政府从泉州工业经济发展实际出发，出台《关于贯彻落实省政府进一步推动工业稳增长促转型十一条措施》，全方位为提高我市工业经济质量和效益定制良策。

增技能

支持企业技改

实施市级重点项目200项以上

以加快传统产业改造提升和主导产业延伸配套为重点，今年我市将继续贯彻落实民营企业转型升级行动计划和“五年千项”技改项目行动计划，完成技改投资610亿元以上，组织实施2000万元以上市级重点技改项目200项以上。

对符合条件的“五年千项”市级重点技改项目，按建设期内购置主要生产性设备或技术总投资额不高于5%的比例给予补助，最高不超过100万元；鼓励具有自主知识产权的高新技术实现产业化，对开发生产技术处于同类产品国际水平的首台（套）重大技术装备，给予一次性奖励200万元；支持购置国内外先进、关键技术设备，对采购单台（套）价值500万美元以上、技术处于同类产品国际水平的首台（套）重大技术装备，给予一次性奖励200万元。

活流程

加快“两化”融合

培育百家示范企业和服务平台

我市将设立“两化”深度融合发展专项资金，重点扶持装备制造业提升智能化水平，支持企业在研发、采购、生产、经营、销售、管理等主要环节有效应用信息技术，支持建设一批面向9大产业集群的工业云平台，形成辐射全市中小企业信息化服务的网络。

为此，今年将继续开展“两化”深度融合示范工程建设，每年培育100家具有“两化”融合带动作用的示范企业和服务平台，对认定为“两化”深度融合示范的企业（单位），每家给予一次性奖励5万至10万元。

强体魄

扶持小微企业

力促200家企业规下转规上

今年，市财政将投入2000万元资金，专项用于扶持成长型小微企业发展，力争今年规模以下转规模以上工业企业200家以上。

对新增的规模以下转规模以上工业企业、限额以下转限额以上批发和零售企业，以企业上年缴纳的省以下地方级税收收入为基数，3年内每年增量部分的60%奖励给企业扩大再生产。对新增的规模以上企业，地方水利建设基金当年减半征收。

此外，在融资方面，我市将抓紧建成中小微企业信用信息交换与共享平台，为有融资需求的小微企业提供信用评级和担保增信服务；开展万家企业成长工程，努力提升小微企业贷款覆盖率和申贷获得率。在服务中小企业方面，建立由1个全市综合服务窗口、8个产业集群服务窗口构成的服务平台网络。

扩体量

鼓励兼并重组

给予“一企一策”重点扶持

我市支持企业采用增资扩股、股权置换、股权转让、交叉持股等方式，开展跨地区、跨行业、跨所有制兼并重组。

对总部设在我市且年产值亿元以上的市域外企业实行兼并重组，自兼并重组完成后的当年度起两年内，受益财政按其缴纳增值税、营业税、企业所得税地方留成比上一年新增部分的50%给予奖励；对总部设在我市且交易金额超5亿元或8000万美元的市域外企业兼并重组，采取“一事一议”、“一企一策”给予重点扶持；落实省鼓励企业兼并重组的财政、税收、金融和土地等优惠政策

●要素保障

土地：推动集约节约用地

对市重点工业项目、重点技改项目新增建设用地指标积极争取省里统筹优先安排；对符合规划和安全要求、不改变用途，在原有建设用地上进行厂房加层改造，增加用地容积率的，不再增收土地价款，免收城市基础设施配套费用；对新建或通过改建达到工业项目建设用地控制指标的，涉及的房产税、土地使用税至2018年底实行“即征即奖”。

资金：保障企业资金周转

我市已建立泉州市企业资金应急处置联席会议制度，研究、协调、处置可能对区域经济金融产生重大影响的企业资金周转问题，指导各县（市、区）、泉州开发区和泉州台商投资区做好企业资金应急处置工作，促进企业持续健康发展，维护经济社会稳定。

●节能降耗

对完成年度目标任务给予补助

积极向上争取省节能专项切块资金。推进钢铁、水泥、造纸、印染、合成氨等行业开展能效、效益、环保、管理等全面对标，组织推荐行业标杆企业争取获得省上奖励。对完成年度淘汰落后产能目标任务的企业按国家规定给予补助。积极向省政府争取更多的天然气调剂气量，制定我市天然气传导方案及配套政策，确保天然气调节气量全部传导到终端用户，促进陶瓷行业转型升级。