建设商业模式创新先行区 打造泉州经济“升级版”

政策解读

研究表明，商业模式创新，就是企业以新的有效方式盈利，其重要性不亚于技术创新，先进国家的企业创新中有60%依靠商业模式创新推动。“无论传统产业还是新兴产业，都面临经营模式雷同、产品及市场同质化等问题，商业模式的变革与更新迫在眉睫。”市政府发展研究中心的一名专家表示，加快推动商业模式创新，是我市适应经济转型发展的必由之路、提高产业整体竞争力的重要举措、实现可持续发展的必然选择。

本报讯 （记者邱和军 通讯员丁增辉）近日，市政府出台《关于推动商业模式创新的若干意见》（以下简称《意见》），提出扶持商业模式创新的若干政策，进一步深化民营经济综合配套改革，加快推动商业模式创新，打造泉州经济升级版，打造商业模式创新先行区。

鼓励创新

渠道多元化

《意见》指出，打造商业模式创新先行区，泉州和泉州企业拓展商业模式创新的渠道呈现多元化。

一、推动线上与线下相结合。

发挥我市产业集群、品牌、专业市场等线下优势资源，引导企业大力发展境内外电子商务，再创竞争新优势。

二、推动制造与服务相结合。

以价值链、产业链延伸为重点，引导企业依托制造优势发展服务业，从生产加工跨界拓展为流程控制、产品研发、市场营销、客户管理等生产性服务，向服务提供商转型。

三、推动科技与市场相结合。

鼓励协同创新，加快创建一批市级以上协同创新中心、产业技术创新战略联盟，支持产学研联合实施行业重大共性关键性技术攻关、重大技术装备研制和重大产品开发等。

四、推动产业与金融相结合。

鼓励企业开展资本运营等。支持有条件的企业参与设立金融租赁公司、消费金融公司，参股投资证券、银行等金融机构，依托海峡股权交易中心，打通金融资本进入实体经济和民间资本进入金融领域“两个通道”。

政策“大礼包”又好又多

泉州市经贸委副主任陈德庆介绍，商业模式创新内涵广、形式多，主体是企业，政府出台政策主要是引导、造势，因此《意见》给出的扶持政策“大礼包”侧重于导向作用，有干货、有指导性。

一、整合拓宽资金来源。

市财政每年安排专项资金，用于扶持商业模式创新及电子商务、工业设计等领域，其中安排一定比例作为市级商业模式创新专项资金。大力引入风险投资和私募股权基金，鼓励各种社会资本以“天使投资”的形式支持商业模式创新等。

二、发展壮大新型业态。

鼓励传统制造企业优化生产组织方式，引导发展C2B（消费者对企业）、O2O（线上到线下）、O2P（本地化O2O）等电子商务新模式，推进电子商务规模化、专业化、品牌化、规范化、移动化。对网络零售品牌、电商平台（集聚区）、跨境电商、支撑体系等方面给予具体扶持。

三、激活多种协同创新模式。

支持技术入股，凡具有高级技术职称的科技人员或独立经济主体以技术入股方式创办高新技术企业的，自企业运作起3年内，由受益财政参照技术入股方因分红产生的所得税地方财政留成部分的50%给予纳税方奖励。

四、推动企业从制造向服务延伸。

鼓励和引导制造企业向前端研发设计、后端市场营销、售后服务等环节延伸拓展，加速向“制造业服务化”转型。对企业建立“产品+服务”一体化解决方案服务平台的，经认定，由受益财政参照其服务性业务所缴纳的增值税及所得税地方留成部分总额的10%给予奖励，由受益财政参照其营业税地方留成部分较上年度新增额的25%给予奖励。

五、鼓励企业抱团发展。

深入实施“万家企业手拉手”三年行动，推动形成以价值链互补为基础的新商业模式。支持组建面向全市的行业性产业联盟和产业链配套型产业联盟，按每家企业1万元的标准给予联盟奖励，每个联盟最高奖励限额30万元。对本市企业采取公司合并、资产收购、股权收购、交叉持股等方式整合国外或本市企业资源，对取得实际控制权且并购规模达5000万元以上的，整合重组过程中所产生的税收，在其税款全部缴纳后，受益财政按本级留成部分的50%给予奖励。

六、加速创新人才向企业集聚。

引导银行业金融机构加大对商业模式创新领域高层次人才创业发展的信贷支持。对在泉州开展商业模式创新项目的人才，按全日制博士研究生最高100万元、硕士研究生最高50万元的贷款额度给予免担保信贷支持，并从商业模式创新专项资金中给予贷款贴息，每人贷款贴息总额不超过15万元，贴息期不超过2年。探索实施“商业模式创新导师计划”，在政策执行期间内每年从商业模式创新专项资金中安排200万元，补充泉州市中国青年创业国际计划小额贷款资金池，专项用于为通过YBC模式审核的创业青年开展商业模式创新项目提供免息贷款。

七、强化新经济平台支撑。

以大数据、智能物流、互联网金融、物联网、开放平台等为重点，引导具备一定规模的传统批发市场、专业市场等实体市场进行信息化、智能化、多功能化改造，促进虚拟平台与实体生产网络深度融合。

八、实施最佳商业模式示范计划。

每年认定50家商业模式创新典型，纳入泉州最佳商业模式示范企业案例库，着重给予扶持和宣传、推广。对纳入案例库管理的企业，在自名录公布起2年内享受以下政策：纳入小微企业融资项目库；享受“助保贷”、“万家小微企业成长贷”、“共担资金”等系列扶持中小企业贷款政策；对企业所推荐的核心骨干人才（每个企业不多于3个），经市委人才工作领导小组认定，颁发《泉州市高级人才证》，享受相应的政策待遇。