郑新聪在“二次创业·拓展民综改革”大会上的讲话

在“二次创业·拓展民综改革”大会上的讲话

郑新聪（2014年2月8日）

同志们：

这次千名企业家大会的主题是：动员全市上下深入贯彻十八届三中全会和省委九届十次全会精神，抢抓机遇，凝聚共识，全面拓展民营经济综合配套改革，进一步营造良好环境，激发创新活力，力促民营经济持续做大、做强、做优，在更高的层面上推进“二次创业”，实现转型升级和长远发展。

省委、省政府对泉州民营经济的发展历来高度关注、高度重视，对泉州民营企业家历来高看一眼、厚爱三分。去年4月和11月，省委尤权书记两次来泉调研民营企业，勉励广大企业家敏锐把握市场未来趋势，遵循产业发展规律，推进转型升级，增创发展新优势。2012年初，苏树林省长在这里发出了“推进‘二次创业’、打造民营经济发展乐园”的号召；2012年底省政府颁布实施《关于推进泉州市民营经济综合配套改革试验的若干意见》。去年初，我市在这里召开“二次创业”·产业集群发展大会，省委常委、省政府张志南常务副省长到会指导。今天，郑晓松副省长受省政府苏省长委派亲临大会，作了精彩的讲话，再次给予我们激励、指导和鞭策。市委、市政府高度重视这次会议的筹备，会前研究出台了一系列政策措施，简称“1+7”，今天已印发给大家。泉州民营经济发展也得到了国内广大专家学者的关注、关心、关爱，今天中国资本市场学院执行副院长、深圳证券交易所副总经理陈鸿桥先生专门应邀前来作专题演讲。就贯彻落实今天大会精神，我提三点意见：

1．政府要及时因势利导，强力组织推动。①各级政府主要领导要亲自挂帅、靠前指挥，及时协调解决各项改革中的问题。市里统筹抓全面改革，县里突出抓特色改革。②着手启动市、县政府机构改革，推动行政审批权向县（市）、乡镇下放，部门审批职权向社会中介组织转移，切实简政放权、简化审批、强化监管、理顺关系、优化服务。③抓紧细化市委、市政府拓展民综改革意见的28条措施，这个月底前全部公布实施。④抓紧研究落实晓松副省长讲话中提出的“希望泉州在‘两条丝路’建设中走前头”的总体方案和相关举措。⑤抓紧研究细化构建新型企业联盟、整合电商资源、构建新经济平台等政策措施，启动实施“古城—古港—新区—全域联动”系列文化项目。⑥加强各地区、各行业、各领域推进民综改革、金融改革鲜活典型和生动实践的宣传，努力营造支持改革、鼓励创新的良好舆论氛围。