破解办证难整治的士乱象 晋江开展十个专项行动

破解“办证难” 整治出租车乱象 落实外来人口“市民待遇”

晋江开展教育实践活动“十个专项行动”

东南网6月30日讯（晋江经济报记者 陈维曦）晋江市委、市政府近日下发通知，从6月下旬起在全市范围内组织开展教育实践活动“十个专项行动”，切实解决好群众反映最强烈的“四风”问题、损害群众利益的不正之风和联系服务群众“最后一公里”问题，推动教育实践活动尽快出成果、见成效。

这“十个专项行动”包括，立即改，转变大操大办不良社会风气，支持企业全方位创新，推动外来人口市民化，解决办卡难、办证难问题，改善出租车运营服务，规范停车管理，加强校园周边食品安全，整治工业、农业主要污染源，整治市区噪音污染。

完善居住证制度

落实“市民待遇”

随着城市化进程的推进，大量外来流动人口不断向城市集中，为晋江发展提供了充足的人力资源。作为城市建设的生力军，目前仍有部分外来人口无法享受社会保障。

专项行动将努力通过完善社会保障制度，推动外来人口公共服务均等化，进一步完善流动人口居住证制度，积极稳妥推进户籍管理制度改革，降低外来人口落户门槛，放宽城市户口迁移政策。落实外来人口在住房保障、社会保险、子女就学、医疗卫生等方面“市民待遇”，进一步促进流动人口本地化。探索建立社会事务参与机制，使外来人口直接参与社会公共事务，增强外来人口的归属感和责任感。

规范简化办证流程

提高办证效率

“办卡难、办证难”是教育实践活动中群众反映较为强烈的问题，一些证照项目积压量大、办理难、效率低、时间长、出错多，一些历史遗留问题未得到妥善解决，个别窗口仍存在“门难进、脸难看、事难办”、部门履职不到位、工作责任心不强等问题，损害了政府公信力。

专项行动将加强对社会保障卡、土地证、房产证、选址意见书、用地规划许可证、工程规划许可证、公共场所卫生许可证、餐饮服务许可证、药品经营许可证、驾驶证、残疾人证、农村居民最低生活保障证等证（卡）办理的监督检查，探索建立长效办证机制，进一步规范简化办证流程、提高办证效率。在去年全市开展的证照办理自查自纠工作的基础上，组织一次“回头看”，督促各级各部门认真查找办证难、办证慢、态度差的问题，研究提出具体解决办法，限时抓好整改落实。

打击“黑车”

改善出租运营服务

出租车不打表、拒载、绕道等违规经营行为时有发生，影响城市文明形象，影响群众切身利益，社会各界反映强烈。

专项行动将在机场、动车站、汽车站、星级酒店、商场、医院、主干道等客流密集场所，优化施划出租车专用通道和停车位，规划建设市区出租车扬招站，保持车辆良好性能标识和整洁的车容车貌，营造出租车运营良好硬环境。打击非法营运“黑车”和欺行霸市行为，开展“限摩”整治活动，营造出租车运营良好软环境。通过征集“金点子”、建立举报奖励制度、推优评先、查纠违规等措施，提高管理水平，提升运营服务质量。

整治工业、农业

主要污染源

当前，工业、农业污染已经严重影响群众的生产生活，其中以“十五小”非法加工点和畜牧养殖污染最为突出。

专项行动将按照“属地管理、一岗双责”和“环保牵头、部门联动”的工作原则，集中力量、整合资源、明确职责，全力打击取缔污染环境的非法生产点。建立健全“发现、查处、取缔、巩固、督查”的工作机制，形成上下联动、齐抓共管、社会参与的良好局面，持续有效打击取缔污染环境的非法生产点，不断消除环境污染隐患。开展禁养区及重点区域内畜禽养殖场清理拆除专项行动，对市区范围内的六个街道和池店、陈埭和西滨等三个镇及龙湖秀山、永和力争和安海庄头连片养殖小区的畜禽养殖场进行清理拆除，减少畜禽养殖数量，有效遏制污染源。对列入晋江市小流域综合整治三年行动和2013-2014年晋江市生态水域综合治理的十二条流域范围内的畜禽养殖场进行关闭取缔，进一步提高水环境质量。