晋江征集社情民意 十件群众最在意的事将被整改

东南网6月18日讯（本网记者 谢玉妹）开车却没地方停车、出租车不打表、石头房还未翻建、医院卫生所太少了、学校周边的食品不安全……衣食住行，你最在意什么呢？近日，晋江市委、市政府开展党的群众路线教育实践活动之“从群众最期盼的事做起”建议征集活动，将收集到的群众建议，运用到群众中去，让群众的期盼能收获幸福的回应。

经过两个多月的第一阶段征集活动结束后，400多条群众建议被进行了梳理、分类。随后，晋江市委市政府以一份分量十足的《公告》回应了群众的呼声。

这份公告涉及了石结构和危房改造、提升医疗服务水平、改善出租车运营服务、规范停车管理、加强校园周边食品安全、整治工业农业主要污染源、完善公厕建设、完善残疾人无障碍通道设施、提升安海公交线路服务、整治市区噪音污染等十件群众呼声最高的事，并将此列为第一批整改项目。同时该公告还明确了明确分管市领导、责任单位、整改内容及整改期限。

全市分为3大区域 5年内完成石头房改造

今年6月11日，晋江市委办公室、市政府办公室联合印发三份“石结构及危旧房屋改造”的相关文件，（《加快推进石结构及危旧房屋改造实施方案》、《石结构及危旧房屋改造工作责任追究规定》、《石结构及危旧房屋改造规划建设管理规定（试行）》）就晋江石头房改造做出了具体规定。

据悉，晋江的石结构及危旧房屋改造将按组团改造、成片改造和就地翻建三种不同形式大力推进，力争通过5年努力，基本完成改造任务。

“把288平方公里划为城市规划控制区，这个区域内的房屋5年内一律不得就地翻建改造，个别迫切要求改建的零星危旧房屋由所在镇（街道）参照就近区域的安征迁补偿标准进行货币补偿或置换安置房。”据晋江市住建居相关负责人介绍，晋江把城市规划控制区范围外分为镇区规划控制区和农村二个区域。磁灶、内坑、安海等9个城市规划区范围外的镇都具有就地翻建审批权限。

镇区规划控制区鼓励推行成片改造，农村允许就地翻建，鼓励成片改造或引导向镇区规划控制区集中居住。连片改造，政府除了在规划设计、建筑设计、基础配套、物业管理等方面给予补助奖励外，还将在土地报批方面给予政策支持，并结合美丽乡村、新型城镇化、造福工程建设等项目给予政策扶持。

据介绍，在城市规划控制区和镇区规划控制区内，改造后的新房屋建筑总高度不得超过15米，原则不超过三层，第四层不计入层数且建筑面积不超过占地面积的20%。针对一宅多户或一宅一户多个兄弟的特殊情况，则可分户翻建或进行联建。分户后，每户占地面积不大于150平方米，若人均住宅建筑面积仍少于50平方米或其他原因，可以提出申请增加翻建占地面积或建筑层数。建筑面积，建筑层数原则不超过四层，第五层不计入层数且建筑面积不超过占地面积的20%，建筑总高度不得超过18米。

农村区域的就地翻建房屋总高度则不得超过15米，建筑层数原则不超过四层，第五层不计入层数且建筑面积不超过占地面积的20%。

此外，晋江对危房改造的审批程序进行优化简化，对审批时限进行压缩，针对各类审批程序及时限作出明确规定，总审批时限压缩在1-2个月内，市危房办审批时限由原来的30天压缩为10个工作日。

针对无权属证明的房屋，按建设年限及结构特征区分处理。属1987年1月1日以前建设完成房屋，没有土地手续，国土部门按无权属来源的个人住宅危旧房给于权属认定。