泉州台商投资区出台方案支持企业全方位创新

实实在在扶持 促全方位创新

泉州台商投资区出台方案支持企业全方位创新

泉州台商投资区多措并举支持企业全方位创新。图为该区一家鞋业企业的生产车间，工人们严把质量关。 （陈小阳 摄）

四年来，泉州台商投资区依托城市文化底蕴及经济发展基础，区党工委、管委会贯彻落实省、市关于加快泉州民营企业全方位创新的决策部署，助推企业创新发展，出台《支持企业“全方位创新”方案》，引导一批批企业做大做强，全区产业结构得到调整及优化升级。

□本报记者 游怡冰 杨婷婷 实习生 杨诗琪

促进产业集群分工协作

根据实施方案，企业将得到更多实在的扶持。“万家企业手拉手”三年行动的深入开展，将进一步提高产业集群分工协作水平，龙头企业和中小企业开展订单对接、供应链协同、技术协作，龙头企业将按年度实际协作配套产品新增销售额的1％给予补助。坚持“抓龙头、铸链条、建集群”，助力培育龙头企业群体，鼓励企业牵头制定行业标准、组建产业技术创新联盟，并按标准进行奖励及补助。同时，鼓励制造业企业分离现代服务业，分离后新设立的服务业新兴业态企业，自设立起连续三年，由台商区财政按企业所得税、增值税区级留成部分给予奖励。

三年每年实施科技计划30项

技术创新，正开启台商区企业发展的新时代。未来三年内，台商区每年将实施科技计划30项，培育5家以上“科技小巨人”；抓好“三个一批”（储备一批，开工一批，竣工一批）重大技改项目，每年引导企业实施技术改造30项以上。下一步，台商区将加快建设中科院海西研究院泉州装备制造研究所、省特检院泉州分院、区产业孵化基地等重大科技创新平台，鼓励企业设立研发机构，增强创新能力。同时，按企业产品技术水平档次给予奖励，不断激励、加快企业技术创新。

探索民间资本管理公司试点

金融服务创新方面，台商区将扩大具备实力、经营规范的小额贷款公司融资渠道，探索民间借贷登记服务机构和民间资本管理公司试点。在企业完成股份改制的环节给予相应的资金奖励和税收返还，支持企业改制上市。同时，台商区将努力搭建“政银企”合作平台，每季度召开“政银企”联席会议，研究解决企业融资难题，鼓励台资和民间资本设立金融机构。

引导企业探索新型商业模式

促进商业模式创新方面，台商区将把握电子商务发展方向，引导企业探索新型商业模式。盘活惠南工业园区现有资源，依托华光摄影学院人才优势，形成“中心+园区+基地”（盛达电子商务孵化中心、惠南电子商务科技园、华光互联网视觉服务基地）协同发展的格局。支持企业抱团开展网络营销，力争到2017年，引入电商企业超200家、物流快递及服务机构超30家。

良好的管理是企业发展基石，“两化融合”示范建设将作为推手在台商区展开。台商区将重点推广应用ERP（企业资源计划）、PLM（产品生命周期管理）、SCM（供应链管理）、CRM（客户关系管理）等集成应用系统，对列入市“两化融合”建设项目的示范项目予以重点扶持。启动企业家和管理者素质提升三年计划，每年举办两场以上企业管理培训，引导帮助10家企业实施精细化管理和流程再造，推动企业抓管理、提效益。

扶持专项财政资金每年不低于5000万元

为确保支持企业全方位创新工作落实，台商区建立专人跟踪服务企业制度，强化行政服务保障，定期召开服务企业现场办公会，落实领导挂钩联系企业等制度。在用地保障上，建立工业用地使用年限弹性化制度，推进节约集约用地。在总部经济建设上，规划建设湖东片区总部经济区、杏东片区总部规划区和金融商务区总部经济区，支持惠南工业园区建设企业（商会）总部综合体。在强化资金保障上，建立财政投入逐年增长机制，确保每年区级扶持企业全方位创新发展的专项财政资金不低于5000万元。