泉州户籍改革历程：二元制户籍管理已取消12年

落户泉州门槛低

户籍制度改革，离不开户口迁移政策。《意见》表示，全面放开建制镇和小城市落户限制，有序开放中等城市落户限制。市公安局户政管理支队相关负责人介绍，我市2012年实施的《通知》已经“让落户泉州的门槛低得不能再低”。

《通知》明确，在县（市）城区以外的建制镇居住，有稳定住所，已办理《暂住证》或《居住证》满1年，并在居住地工作满1年（需提供与用人单位依法签订的劳动合同或聘用合同原件）或者依法持有工商营业执照的人员，可将户口迁入居住地。开展综合改革建设试点的小城镇落户政策执行《福建省人民政府关于开展小城镇综合改革建设试点的实施意见》有关规定。在县（市）城区居住，有稳定住所，已连续居住且办理《暂住证》或《居住证》满2年并在居住地工作满2年（需提供与用人单位依法签订的劳动合同或聘用合同原件），或在居住地依法持有工商营业执照并纳税满1年（含依法免税的时间）的人员，可将户口迁入居住地。在中心市区居住，有稳定住所，已连续居住且办理《暂住证》或《居住证》满3年并在居住地工作满3年（需提供与用人单位依法签订的劳动合同或聘用合同原件），或在居住地依法持有工商营业执照并纳税满3年（含依法免税的时间），同时参加当地职工基本养老保险满3年的人员，可将户口迁入居住地。

此外，在人才引进方面，2012年以前，我市禁止中专及技校等初级人才落户市区的户籍政策；2012年以后，我市将专业人才的文凭放宽至专科学历，惠及更多“新泉州人”。

部分户籍制度将微调

“泉州施行的相关户籍政策，与国务院公布的《意见》在精神上是一致的，我们只是实施得快些。”市公安局户政管理支队相关负责人表示，尽管精神相一致，但还是有些地方需要进一步调整。

例如居住证制度方面，《意见》称，公民离开常住户口所在地到其他设市的市级以上城市居住半年以上，在居住地申领居住证。而目前在我市领取居住证要求年满16周岁，且已办理居住登记满一年，或办理《暂住证》满一年，有稳定住所和就业。此外，《意见》指出，全面放开建制镇和小城市落户限制，而我市目前仍要求已办理《暂住证》或《居住证》满1年，并在居住地工作满1年。

据介绍，待省公安厅下发相关文件后，我市将结合实际，对户籍管理制度进行微调。

来源：泉州晚报