泉州推进新型城镇化建设 传承闽南文化不大拆大建

【经验】

晋江：

9方面改革 争创全国试点

城镇化大大滞后于工业化，是晋江面临的最大短板和瓶颈。由此，晋江举全市之力，加快新型城镇化建设，去年已成为全省试点，目前晋江正全力申报全国试点。

昨天汇报会上，晋江市委、市政府提出，紧紧围绕“以人为本”、“农业转移人口市民化”，以“6个突出”、“6个推动”为抓手，加快推进新型城镇化建设。

今后，晋江新型城镇化工作重点将从9个改革展开，具体包括深化户籍和居住证制度改革，实现“零门槛”落户，优化公共服务配套；探索土地集约高效利用和流转改革；推动镇级小城市改革，赋予金井、安海两个辅城核心区更高行政管理权限，增强吸纳人口、承载发展的能力；实施城中村改革，解决集体产权虚置问题；深化生态文明机制改革，摸清生态家底、明确生态红线、守住耕地红线、保住田园风光；加快“多规融合”改革，实现一张图作业；深化城市综合管理改革，推行“智慧城管”；强化文化传承和体制改革，对接海上丝绸之路、东亚文化之都建设；推动新型城镇化投融资体制改革，探索与民企合作，采取PPP（公私合作）等融资模式，投资城镇路桥管网、市政基础设施、能源水利和旅游资源等领域。

石狮：

全国首创“积分入住” 9月1日起兑现

在解决农业转移人口方面，石狮推行的“积分入住”是全国首创，所以表现得尤为抢眼。记者了解到，在石狮常住人口66.3万人中，新市民有34.2万人。今年5月，石狮在流动人口居住证管理的基础上，率先实行新市民积分制，让新市民凭积分高低轮候享受8大项差异化公共服务，以及30多项配套公共服务。其中，“积分入住”为全国首创，对符合条件的最高可获12万元购房补贴，截至目前，“实验批”63家企业已完成1.2万多人的评分和录入，其中申请“积分入住”5220人，计划于9月1日开始兑现。

此外，以工业升级推进城市城镇化进程，以城市产业体系聚人也是石狮的成功经验。围绕纺织服装这一“特色”，石狮以“米兰计划”为抓手，紧扣面料研发、服装设计和商业模式创新三大环节，规划建设了星期YI服饰创意园、海西电商园、甲骨文服装创新发展云、纺织服装产业基地等一系列产业平台，推动纺织服装向“个性化、定制化、高端化”方向发展。