泉州一市民申请二孩被卡 因母亲拖欠100元罚款30年

东南网8月5日讯（海峡都市报闽南版记者 涂传之 韩影 实习生 张赟喆）今年3月底，福建省单独两孩政策正式启动，因丈夫陈先生是独子，泉州市民杨小姐满心欢喜提出申请。然而，4月以来，夫妻俩多次前往丰泽区泉秀街道灯洲社区申请，但一直没通过。

社区分管计生工作的林副主任的解释是，陈先生的母亲年轻时违反计生政策，拖欠社会抚养费30年未缴。杨小姐想不通，致电海都热线通968111求助：婆婆30年前的事，为何会影响到她这一代？

遭遇申请二孩，被告知父辈罚款未缴

陈先生夫妻家住泉州市区，陈先生是家中独生子。

今年年初，福建省将实施单独两孩的政策风声一放出，陈先生夫妻俩就开始准备再怀一胎。按照政策，只要在政策启动后、孩子出生前获得“二孩生育证”就行。

3月31日，福建省正式启动单独两孩政策，杨小姐已怀近1个月身孕。夫妻俩第一时间提出申请。按照程序，夫妻俩需向所在的灯洲社区居委会交材料，但跑到现在，居委会仍未通过手续。

“居委会的干部说，是我婆婆那一代人的问题，她当时没到婚育年龄就生下我老公，属未婚生育，违反计生政策；并且说，当年的计生罚款一直没缴清，所以不能申请二孩。”杨小姐说，居委会要求陈先生的母亲缴清3.7万余元罚款，夫妻俩的再生育申请才能获批。

“为何父辈的责任，需要我们这一代来担？”杨小姐致电海都热线通968111说。

社区婆婆未婚生子，拖欠罚款30年

灯洲社区居委会分管计生的是林副主任。她向记者证实，杨小姐夫妻的再生育申请卡壳，确实因陈先生的母亲拖欠计生罚款。林副主任表示，经调查，陈先生的母亲未缴罚款，必须补缴。

“她（杨小姐）的婆婆，当年不到20岁就生孩子，是违反计划生育，当年只需要交几百元的罚款，但她一直没有缴。”林副主任称，她向丰泽区计生局咨询，得到的回复是，独生子女的父母未缴计生罚款，子女就不能办理单独二孩手续。

林副主任还说，计生罚款发票一式三份，票根存档，财政所留有同期的计生发票存根，“她没缴罚款，这也是可以查的”。

苏福龙是丰泽区计生局负责再生育行政审批的工作人员。他说，他已就陈先生母亲拖欠计生罚款一事进行了调查，陈先生的母亲欠了罚款，拖到现在是一大笔。

罚款当年欠缴100元，如今变成3.7万

这“一大笔钱”让陈先生吓了一跳：目前需缴金额达37823元，而当年拖欠的，是100元。

据今年4月修订的《福建省人口与计划生育条例》（下称“条例”）规定，违反规定生育的，按当事人违法行为被查出的上一年县（市、区）城镇居民人均可支配收入或农民人均纯收入的倍数征收社会抚养费。其中，未婚生育子女的，除多生育的情形外，按60%至一倍征收。

因陈先生出生时，其母亲户口在鲤城。苏福龙出示了《鲤城区农村村民违反计生处理简明对照表》。据生育年份，陈先生母亲应缴一次性罚款100元。“当年如果经济困难，仅缴纳部分罚款，如今仍按100元罚款算，补差额就行；但是当年如果一分未缴，如今再缴，就要按最新标准征收。”

根据今年的标准，丰泽区个人违法生育需缴的社会抚养费为37823元。这意味着，30年后补缴，金额将达原罚款的370余倍。