鲤城、丰泽两区安置房75个工作日集中办理双证

东南网8月19日讯（海峡都市报闽南版记者 曾小琴 实习生 李淑凤）8月11日，泉州市政府下发《泉州市中心市区安置房房屋所有权证办理工作实施方案》，在市行政服务中心设立安置房办证小组，将集中办理鲤城和丰泽安置房双证，明确从下发之日起，75个工作日即可办理安置房房产双证。

——【政策】——

4阶段均设置限期

此次安置房房屋所有权证办理，特指鲤城区、丰泽区已竣工验收入住，但未申请房屋初始登记的安置房建设项目。据泉州市住建局统计数据，目前已竣工但尚未办理房产初始登记的安置房项目共30个，建筑面积276万平方米，1.79万套，涉及被拆迁户9357户。

为加快推进安置房办证，泉州市住建局已在市行政服务中心设立安置房办证小组，并开通绿色通道，专门受理安置房初始登记和分户登记申请。各部门按职责分工，分四个阶段，期限75个工作日。

一、准备工作。本月26日前，各安置房建设项目业主单位全面梳理安置房建设项目初始登记申请材料，及时补办相关欠缺材料，汇总报送市住建局和市房地产交易与房屋权属登记发证处。

二、完善手续。即第一阶段完成后30日内，各部门通知并敦促申请补办有关手续，做好房屋征迁档案、资料的移交工作。

三、初始登记。各安置房项目业主补齐有关基建手续后，及时向房屋登记部门申请安置房初始登记。房屋登记部门应在受理申请之日起10个工作日内完成初始登记。

四、分户办证。初始登记后，各安置房项目上报房屋权属资料，在受理申请之日起20个工作日内办结。

各有关职能部门应本着“从简、从快、从便”的原则，在规定时限内完成专项验收等有关手续的补办工作；暂时无法办理的，应专题向市政府提出建议性报告，由市政府协调解决。

——【解读】——

以前办证为何那么难？

泉州市住建局相关人员介绍，安置房“办证难”主要有四大症结。首先是手续不全，许多安置房项目采取“容缺预审”先行施工，至今未补办相关手续。其次，规费未缴，有的安置房项目因前期资金困难，向政府申请缓交城建配套等规费，项目完工后规费未及时缴清。再者是违规建设，有的安置房项目未严格按照规划审批图纸实施建设，无法办理规划等专项验收。最后是协调较难。由于历史原因，中心市区安置房项目多头建设、多头管理，造成基础资料管理不够完善，缺乏有效的办证要件。

维修基金归集何时交？

在安置房未办理初始登记和产权分户证情况下，缴纳住宅专项维修基金有困难的，可暂缓归集安置房住宅专项维修基金，属区级政府的安置房建设项目，由区政府出具承诺保证书；属市直行政部门的安置房建设项目，由市行政部门出具承诺保证书。在办理产权分户证时，区政府配合各房屋征迁业主和指挥部统一向房屋所有权人收集上缴。

无用地手续怎么办证？

泉州市住建局相关人员称，原被征收房屋无任何用地手续的安置户，经办事处认定原属本村村民的，按照市政府有关文件精神和“先地后房”的原则，补缴土地规费和城市基础设施配套费后，给予办理分户产权证。

——【影响】——

隐性交易变显性可减少纠纷

2007年泉州市政府出台安置房办理双证后，只要缴交土地出让金，便可上市交易，但由于“双证”难办，多为隐性交易，也因此屡屡引发纠纷。

一位长期从事房地产中介的陈先生举了个例子。他曾接手城东片区一安置小区，原本房屋刚拆迁时，买卖双方商议好每平方米3000元。但交房时，同小区业主每平方米卖到5000多元，水涨船高，安置户反悔而引发纠纷。

泉州易嘉房地产经纪有限公司市场部总监王海森介绍，安置房交易时无证难以过户，产权仍属原业主。交易后，不仅出现上述业主反悔情况，还出现过有安置户业主“一房多卖”的现象，导致购房者房权难以保障。此外，即使双方签订协议，但因未过户房子的权属仍属原业主，一旦业主有欠债或因经济纠纷被查封房产，到最后购房者还要摊上一定的经济损失。

陈先生和王先生均认为，这次政府出台加快安置房双证办理，一定程度上可减少纠纷。

供应增加或可抑制区域房价

昨日，多位房产中介、代理商对此次政策还有另一个解读：丰泽、鲤城安置房上市交易后，增加了中心市区的存量房，对房价会有一定的影响。

泉州市如是房地产经纪有限公司总经理游健文认为，安置房办理双证后上市交易，一定程度上可抑制房价，毕竟供给增多，购房者可选择的面更广。同时，安置房可过户，对于购房者而言可办理按揭，无形中减轻购房负担。

王海森认为，泉州中心市区安置房量多且是现房，且价格略低于同区域商品房，无形中将平衡同区域房产供需关系，从而平衡区域性房价。

泉州一位房产代理商则认为，安置房办理双证后上市交易，其优势在于让人心动的房价，但最终将对泉州市区楼市产生怎样的影响，还需要由市场来检验。