让茶都更祥和安宁 新一轮“平安安溪”建设侧记

念好矛盾调处“四字经”

为把大量社会矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽状态，安溪县重点念好“早”、“调”、“送”、“严”四字经，创新社会矛盾纠纷排查化解机制，做到小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交。

事前防范突出“早”字。健全完善县、乡镇、村居、小组四级网络，统一进行台账管理、分流交办、跟踪督办、结果反馈。结合党的群众路线教育实践活动，组织全县3000多名人民调解员深入基层，走村入户，摸排存在的不安定因素和矛盾纠纷隐患，及时进行调解处理，将矛盾纠纷化解在基层，消灭在萌芽状态。

矛盾化解重在“调”字。坚持每月15日由县委书记或县长接访、每周一由县委常委或副县长接访制度。今年以来开展接访39场次，接待群众来访93批126人次，当场解释或解决信访问题34件、受理信访事项59件。成立安溪县矛盾调解中心和行业性人民调解委员会，全面行使矛盾纠纷分流指派、调处调度及调处指导督办职能。建立和完善预防和处置医患纠纷、道路交通和劳资纠纷等矛盾调解“五位一体”长效机制。推进人民调解与行政调解、治安调解相衔接，实行综合调处。

案件回访突出“送”字。对一些已经得到解决的重点、难点矛盾纠纷案件，进行重点案件回访，查看处理实效，了解上访人员思想动态。同时，把回访与送政策、送法规、送温暖结合起来，对确有困难的工作对象帮助解决一些实际问题，进一步增强稳定效果。

责任落实重在“严”字。认真落实稳定工作“一岗双责”制度，严格领导包案责任制，完善督查问责措施，在解决问题、停访息诉上狠下工夫，把解决问题和做好思想工作结合起来，避免形成新的不稳定因素。

通过这些行之有效的措施，安溪有效化解了一批社会矛盾，维护了社会大局稳定。上半年，该县共排查各类矛盾纠纷1528件、调处成功1492件，调解成功率达97.6%。

开展“五专项”打击整治

17日凌晨2点，安溪民警在某酒店门口将涉嫌盗窃的3名犯罪嫌疑人抓获，成功破获盗窃鸡鸭系列案件60余起。这是该县开展“五专项”打击整治行动的一个例子。

今年以来，安溪县以开展“猎狐捕鼠”、“打黑除恶”、“雷霆治爆”、“打四黑除四害” 、“禁赌禁娼”等“五专项”打击整治行动为契机，全力打击各类违法犯罪活动，打出声势，打出实效，有效震慑了违法犯罪分子。

安溪县公安局统计数据显示，上半年，该县共破获侵财类案件639起；打掉恶势力团伙2个，抓获团伙成员7名，破获案件7起；破获涉枪涉爆案件48起，查缴枪支12支，子弹89发，收缴非法烟花爆竹6423件；侦办“黑害”刑事案件69起、查处治安案件56起；侦破涉赌涉黄等刑事案件26起。 （张晓斌）