1月21日，海都报航拍图清晰展现遭填土的水塘全貌
事发水塘旧貌（网络图）
东南网1月23日讯（海峡都市报闽南版记者 林莉莉 喻兰 谢明飞 黄谨 吕波 文/图)白鹭栖息的湿地水塘，已被渣土填埋近半。
海都热线通95060接到读者报料，泉州大桥北侧与江南公园紧邻的一个湿地水塘遭人夜间填土掩埋。
连日来，海都记者多次前往水塘调查，发现有人在夜间偷偷倾倒渣土，甚至在执法部门到场叫停仅3个小时后，便公然恢复施工。
是谁急着要填埋这片湿地水塘？晋江池店镇新店村委会承认填土一事，并称是为了消除安全隐患。
昨日，泉州水利局、晋江水利局介入调查，确认新店村委会非法填土的行为破坏晋江河道湿地，并且影响行洪区的排洪功能，已全面叫停。
1月19日上午，经过一个晚上，湿地水塘上多了一堆新土
——事发——
水塘大面积被填 市民痛心举报
一年365天，卢先生估摸着自己有360天，在清晨或傍晚会到江南公园走走。生长在这片土地上近50个年头，卢先生说，江南公园湿地有太多美好的风景，还有旧日的回忆，让他风雨无阻地眷恋着。
可有人正在破坏这片湿地，这让卢先生气愤得无法容忍。除了他，多位市民近日拨打海都热线通95060，反映紧邻江南公园的水塘遭人填土掩埋。
1月18日下午4时许，海都记者前往江南公园。从顺济桥旱闸进入公园，沿着引桥水泥路行驶，两侧风景截然不同。
引桥北侧，一条弯弯的小河静静流淌，不少市民坐在河道边的草坪上，聊天嬉笑。引桥南侧是一片建筑垃圾，一片灌木丛后的水塘已被渣土填埋一大部分。
正在打球的市民王小姐介绍，她一周前来打球时，还未发现渣土填塘，这次来才发现的。“水塘本来很美，旁边还有一条石板路，突然就不见了。”
1月18日晚，多辆土方车偷倒渣土填埋水塘
——暗访——
深夜半小时 7土方车进公园倒渣土
18日晚上11点47分，海都记者来到现场暗访，从11点53分至次日零点27分的半个多小时里，一共有7辆土方车陆续进入公园倒土。随后，记者驱车跟随着一辆清空的土方车，沿江滨南路往鲤城方向行驶。土方车驶入江滨南路的一个建筑工地，随后又有其他装满渣土的土方车，从该工地驶出，前往江南公园倒土填塘。
海都记者跟着土方车返回现场发现，水塘边多了一辆推土机，正在施工将渣土铲平压实。而当记者上前询问时，施工人员立刻停止了施工，挖土机关掉照明灯，渣土车也退出了江南公园。
19日晚上8点，海都记者再次到现场蹲守半个小时，又看见土方车陆续开进顺济桥旱闸大门，满车进，空车出。记者当即向晋江市池店镇行政执法中队举报。执法人员赶到后，将水塘边的推土机和一辆满载渣土的土方车拦下。其间，又有两辆渣土车开进来。施工人员很紧张，立刻叫土方车退到一旁，不要驶入水塘。
执法局现场叫停 三小时后又复工
现场出现了两名中年男子，一人自称是池店镇新店村委会宣委，姓李。面对执法人员的质问，李先生说他有文件，并拿出一份晋江市市政园林局关于反馈建设南江滨飞地休闲文化主题公园事项的复函。
复函上写，同意新店村委会申请建设主题公园，并表示要村委会严格按照审批程序分别向国土、水利、发改、规划、住建等部门进行申报。这份复函，未提到要填埋湿地水塘，并且不是正式的审批文件，遭到执法人员的质疑。
李先生又拿出一份“池店镇新店村飞地权属界线图”的复印件，改口称：“这就是我们村自己的地，又没有盖房子施工，还需要审批吗？”
池店镇执法中队当场制止了施工行为，让新店村委会的相关责任人第二天携带相关证明材料和审批手续，前往执法中队审查备案。李先生也当场表示会停工，并安排车辆离开。
然而，当执法人员离开3个小时后，海都记者再次前往水塘发现，推土机开着照明灯继续进行推土作业，仍旧有多辆土方车仍旧进进出出倾倒渣土。
——回应——
新店村委会：填埋水塘为杜绝隐患
20日上午，在池店镇新店村委会办公室内，一名马姓工作人员称他受村委会之托解释称，水塘是新店村的飞地，是村集体用地，填埋水塘完全是在为市民做好事。
据他所说，这个水塘是大概在六七年前被周围的人盗土偷挖而成，这几年来发生过市民在水塘内受伤的事件，一直有人来村委会索要赔偿。村委会为了避免再出事故，经村民会议一致同意，要将此处水塘填埋，杜绝隐患。但马先生迟迟未能提供村民同意填塘的会议原档。
——部门——
晋江执法部门：填埋水塘需经审批
晋江池店镇执法中队庄副中队长介绍，通过土地所等相关部门查询，确认事发湿地的确有一块属于新店村的飞地，此区域属于鲤城区与晋江的交界，所以填埋的范围是否超出飞地范围暂无法确定。
“即使是村集体用地，也不能随意填土，不能擅自改变土地原貌。村委会虽然有建主题公园的申请报告，但是至今未到住建、规划等部门申请审批，如果填土是在为建筑物搞基建，则涉嫌违建。”庄副中队长表示，执法队已责令新店村委会停工，如果村委会坚持填土是为了排除安全隐患，也需要打报告到相关部门申请审批。如果调查发现填塘是为违建打基础，则会依法扣留违法车辆，责令其将水塘恢复原状。
鲤城区住建局：填土作业破坏公园设施
江南公园的主管单位是鲤城区住建局。该局林副局长也表示，不管水塘是否属于新店村的集体用地，土方车和推土机经过江南公园入内施工，破坏公园设施，也存在安全隐患，一定要经过相关部门审批。
鲤城区江滨堤防物业的曾志经理介绍，被填水塘有一部分也属于江南公园地界，江南公园曾在水塘边铺设石板路，种植绿化树，现在也被破坏了。
多部门确认：村委会非法填土破坏湿地
就此事，泉州市水利局水政监察支队支队长林思攀表示，填塘行为未经审批是私自填土，必须制止。“堤坝以外的临江滩涂，属于行洪区。遇上发大水，洪水会经过滩涂，行洪区内不得倾倒渣土”。
昨日上午，泉州水利局、晋江水利局的水政监察部门和河道堤防管理部门，一同前往水塘调查，确认村委会以非法填土的行为破坏湿地，并且影响行洪区的排洪功能。
据介绍，《防洪法》规定，禁止在河道、湖泊管理范围内建设妨碍行洪的建筑物、构筑物，倾倒垃圾、渣土。泉州市水政监察支队副支队长黄盈庭说，“来到现场看到湿地被破坏，十分心痛”。
“即使是村集体用地，只要是在行洪区动工，都需要经过水利局的行洪评价，以及规划部门、国土部门的审批。”黄盈庭表示，目前，此事已交由晋江池店镇行政执法中队调查处理，水利部门将加强巡查，坚决制止行洪区湿地再被破坏，将继续跟进调查。 | 
