达最大承载量八成 泉州各景点须限制游客人数

景区游客流量控制将有新规：达最大承载量八成 景点须限制游客人数

本报讯（记者 王金植）景区要核算游客最大承载量，并制定相关游客流量控制预案，当游客人数达到景区最大承载量的80%时，必须限制游客进景区。昨日，记者从泉州市旅游局获悉，国家旅游局于1月6日发布《景区最大承载量核定导则》，并将在今年4月1日起执行。目前，泉州市景区正按此要求进行核算承载量，并制定应急方案。

7类景区承载量标准不同

据介绍，景区最大承载量分全国文物古迹类景区、文化遗址类景区、古建筑类景区、古街区类景区、古典园林类景区、山岳类景区、主题公园类景区等7类进行具体核定，标准各不同。其中，文化遗址类和古街区类景区对游客流量的要求颇严，其遗址核心区的人均空间承载指标为2.5㎡/人—10㎡/人，其余5类景区的这一指标的最小值则在1㎡/人左右。

市旅游局相关负责人介绍，景区最大承载量是指在一定时间条件下，在保障景区内每个景点旅游者人身安全和旅游资源环境安全的前提下，景区能够容纳的最大旅游者数量。首先，景区应测算出空间承载量和设施承载量，并根据实际情况确定景区最大承载量的基本值。在此基础上，以生态承载量、心理承载量、社会承载量等方面的指标或经验值作为参考。

接近最大承载量时要公告

按规定，景区内旅游者数量达到最大承载量的80%时，应启动包括交通调控、入口调控等措施控制旅游者流量；景区内旅游者数量接近最大承载量时，应向社会公告并向当地人民政府报告，同时在当地人民政府的指挥、指导、协助下，配合景区主管部门和旅游行政主管部门启动应急预案；景区内旅游者数量达到最大承载量时，立即停止售票，向旅游者发布告示，做好解释和疏导等相关工作。

“其实很多景区都有自己的客流量应急方案，但之前没有进行明文规定。”该负责人表示，《景区最大承载量核定导则》的出台，相当于有了“国家标准”，景区将进一步把应急方案明晰化、程序化。

电子屏显示游客分布情况

据介绍，清源山最佳日接待量为3万人次，最大日接待量为5万人次；清水岩最佳日接待量为1.5万人次，最大日接待量为2万人次；崇武古城最佳日接待量为1.5万人次，最大日接待量为3万人次；开元寺最佳日接待量为1万人次，最大日接待量为1.5万人次。

“将在主要景点前设置电子显示屏，显示旅游者的密集分布情况，供旅游者合理选择景点。”该负责人说，目前，泉州市建设的智慧旅游体系中就包括景区游客流量监控系统。景区还将采用门禁票务系统、景点实时监控系统等技术手段，逐步推进旅游者流量监测常态化，针对节假日及大型活动制定相应的旅游者流量控制预案。假日期间，客流一旦超过最佳日接待量，到达高峰值就要分流，分期分批进入景区。