东南网3月3日讯（海峡都市报闽南版记者 陈丽娟）今年，泉州市城乡医疗救助基金筹集标准提高到每人每年不低于200元。符合条件的救助对象，每人每年累计享受的住院救助最高为2万元。
日前，泉州市政府第58次常务会议研究通过《泉州市城乡医疗救助规定》（以下简称“规定”），并正式印发实施。泉州市民政局社会救助科相关负责人介绍，新规定扩展了医疗救助对象的范围，将惠及近20万人。
政策
对象涉及6类人员
据介绍，城乡医疗救助实行属地管理，救助对象为具有当地户籍的以下六类人员：
1.城乡居民最低生活保障对象（含特困人员及孤儿，特困人员是指无劳动能力、无生活来源且无法定赡养、抚养、抚养义务人，或其法定赡养、抚养、抚养义务人无赡养、抚养、抚养能力的老年人、残疾人以及未满16周岁的未成年人；孤儿是指失去父母、查找不到生父母的未满18周岁的未成年人）；
2.重点优扶对象（含革命“五老”人员）；
3.重度残疾人，即：持有第二代残疾人证，参与社会生活和自理困难的肢体、智力、精神、视力、听力、言语和多重重度残疾人，残疾等级为二级（含二级）以上人员；
4.计生特殊家庭，系指独生子女死亡及独生子女伤、病残（依法被鉴定为三级以上伤病残）后未生育且未收养子女的家庭；
5.当地民政部门认定的其他低收入家庭重病患者和低收入家庭60周岁以上老年人；
6.需强制治疗的重性精神病人等省、市政府规定的其他救助对象。
医疗救助不设起付线 最高2万元
新规指出，城乡医疗的救助范围包括，救助对象住院、门诊以及参加城镇居民医保和新农合等所产生的医疗需求。
住院救助方面，则包括了住院医前救助和住院医后救助两种方式。规定要求，对于患重大疾病而无力治疗的救助对象，经二级以上定点医疗机构诊断和各县（市、区）民政部门调查审核后，由各县（市、区）民政部门酌情给予1000~5000元的医前救助，帮助其及时住院治疗。
医疗救助不设起付线。对于第1至4类医疗救助对象，因病住院治疗发生的医疗费用，扣除医疗单位减免、城镇职工医保、城镇居民医保或新农合报销后，个人实际负责可报销的医疗费用在600元以内的，给予全额救助；年度累计超600元的，超过部分再按60%继续救助。第5类对象，个人负担费用可报销部分按30%给予救助。
同时，前4类救助对象，每人每年累计享受的住院救助最高为2万元；第5类医疗救助对象每人每年最高为5000元。
门诊救助方面，第1类对象中的特困人员及70周岁以上低保对象等特殊困难人员，每年发给100~200元的门诊救助金，主要用于日常门诊和购药。特殊病种方面，除扣除报销后，第1~4类医疗救助对象按60%、第5类按30%给救助。
对于1~4类医疗救助对象，还可享受定点医疗机构“一站式”即时结算医疗救助服务。
解读
三类重度残疾人及失独家庭纳入救助
泉州市民政局社会救助科相关负责人说，《泉州市城乡医疗救助暂行规定》自2010年起实施至2014年已超过4年，按照有关规定3年期满废止，经市政府同意延期2年，新规定今年进行修订后出台。
据介绍，新规定相对于原暂行规定，新增了医疗救助对象，主要包括听力、言语、多重重度残疾人在内三类重度残疾人，以及独生子女死亡及独生子女伤、病残（依法被鉴定为三级以上伤病残）后未生育且未收养子女的家庭（简称为计生特殊家庭）等。新增的上述医疗救助对象，享受的救助标准将等同重度残疾人和低保户。
与此同时，新规还调整了第一类救助对象范围，明确将城市“三无”和农村五保供养对象等作为特困人员列入第1类对象，并增加孤儿为救助对象，救助标准等同特困人员。
此外，新规还加强了与其他医疗保障或救助政策的衔接。明确医疗救助与新农合大病保障等相衔接的病种，以及肇事肇祸重性精神病人强制治疗的，其救助标准按有关规定执行。
据悉，城乡医疗救助基金筹集标准，也在原来基础上有所提高。暂行规定中，新农合每人每年标准为130元，城镇职工和居民医保为150元。新规实现城乡一体化，筹集标准原则上按照省定标准为每人每年不低于200元。 | 
