违建被依法拆除 (曾国周 供)
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近日,记者从泉州台商投资区行政执法分局了解到,截至11月16日,全区共组织拆除“两违”51.11万平方米,完成市下达年度拆违39万平方米目标任务的131%,提前超额完成年度任务,“两违”蔓延态势基本得到遏制。
接下去,该分局还继续加强力度做好“两违”综合治理工作。
□本报记者 陈灵 郭子芳 通讯员 邱燕萍 蔡碧霞
严查违法建设 遏制“两违”蔓延
日前,张坂镇分管领导带队、执法中队人员牵头,其他乡镇中队人员配合维护现场秩序,村干部配合做好违建户工作,对张坂镇玉群片的崇山村和群贤村组织进行大型拆违行动。
原来,前一天,张坂镇执法中队接到区行政执法分局转群众举报称,崇山村山兜自然村有人违建。执法中队人员前往查看,发现确有一处违建。执法人员对户主曾某进行法律劝解,责令其立即停止施工,并上报至张坂镇政府相关负责人以及区行政执法分局。然而曾某不听劝阻,连夜倒板。经过连夜策划拆违方案,并申请其他乡镇执法中队配合。第二天上午,执法人员赶往违建地点,帮助做好违建户工作。
本次行动出动执法人员56人次、执法车11辆、大型机械一台,拆除三宗违建的水泥板及部分水泥柱及个别违建户的楼梯,拆除面积达222平方米,涉及行政村2个。
张坂镇此次拆除行动只是全区整治“两违”的一个缩影。据统计,截至11月15日,全区共组织拆除“两违”51.11万平方米,完成市下达年度拆违39万平方米目标任务的131%。
落实奖惩责任制 “镇片村”三级联动
“能提前完成全年任务,得益于新机制的执行。在第三季度的整治行动中,各个乡镇都做到责任到人。”区行政执法分局局长吕培育介绍道,如张坂镇组织召开镇、村动员会,落实目标任务,与各村签订“无违建”责任状,明确责任,落实奖惩。张坂镇还落实中队人员人人驻村抓“两违”、驻片人员联合治违的工作制度,对新增“两违”在整地筑基阶段给予严厉打击,通过拆基础确保新增“两违”零增长。
百崎回族乡则实行由2个小组、4个分队长带队在全乡范围内,每天进行至少2次以上的巡查,在中队内部明确一个跟踪管理责任人,由中队根据情况组织拆除;东园镇实行超常规管理,根据统筹安排实行轮休,加强双休日及节假日期间制止“两违”工作力度,实行全方位动态监管,全天候无缝隙合力治违。
同时,其他工作机制的有效执行也提升了工作效率。吕局长说,全区“镇、片、村”三级联动,采取错时上下班、夜间守点、交警联勤、节日执勤等机制,做到执量不减、标准不降,确保值班人数在执法总量的三分之二以上。
整治分类处理 优化利用拆后土地
“我们对历年来的‘两违’情况由近及远地进行全面摸底,做到有计划、有步骤、分类别、分阶段妥善处理。”吕局长说,同时结合石结构房屋改造,加快对旧房翻建的审批。在条件允许的情况下给予住房困难的群众适当救助,解决部分村民的实际住房需求,减小了“两违”整治阻力和执法压力。
他表示,整治“两违”除了拆,还要加强拆后利用,把拆后土地利用与创“无违建”示范镇、村以及“美丽乡村”建设工作相结合,做到拆除一片,创建一片,美化一片。将拆违后的土地优先用于保障民生类、基础设施类等重点项目。
据悉,第三季度拆后土地利用共302宗,拆除面积(含企业违建面积)21万多平方米,腾出土地面积11.57万平方米。其中,张坂镇腾出土地5.74万平方米,拆除玉埕村一批个人建房违建用于建设张经三路等市政公路施工项目;东园镇杏东片区征迁项目腾出土地5.83万平方米,拆除杏东片区和湖东片区用于产业规划、市政道路建设、休闲公园。
“顺利拆除‘两违’并优化利用拆后土地,直接促进了重点工程项目的快速推进,进一步美化村庄面貌,改善群众的居住环境。”他表示道。
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