网餐卫生堪忧 如何保证舌尖安全
九三学社泉州市委员会以及市政协委员陈笃恒建议加强监管
2005年“非常泉州”悄然面世，随后“饿了么”、“美团外卖”、“淘点点”等进军泉州，网络订餐以直观性和便捷性日益受到人们青睐，每月上千万元的销售额成为继团购之后的另一个餐饮需求增长点。然而网络订餐虽然方便，却存在不少问题。去年11月上海公布了“美团外卖”、“饿了么”、“百度外卖”等多家热门网络订餐第三方平台的抽查情况显示，“超八成外卖餐厅证照不符”。
市政协委员、农工党泉州市委员会副主委陈笃恒拟在今年两会中提交一份《关于加强网上订餐行业管理的建议》。无独有偶，九三学社泉州市委员会也准备提交相关建议。
□早报记者 陈小芬 林福龙
现状
生活节奏快
网餐受青睐
“中午去哪吃？”
“食堂吃腻了，回家太远。还是网上叫餐吧，省得跑，方便。”
近年来，随着生活节奏的加快，网上订餐越来越受到人们的青睐，只要打开美食网站或手机APP，浏览挑选下单付费，半小时内热气腾腾的饭菜就有专人为你送到家或单位，而这已是不少上班族日常的生活方式了。
打开美食网站，浏览着一道道色香味俱全的美食，口水都要流出来了。然而这些美食的卫生状况如何？不知道。看上去高大上的订餐页面，或许是没有营业执照、卫生许可证、健康证的黑作坊出产的。网络订餐越来越流行，其食品安全性却让不少市民心中没底。
问题
门槛低监管难
线上线下大不同
据了解，网上订餐网站申请开店需要三个基本条件，即有实体店面、营业执照、卫生许可证。但是由于相关网站对商户把关不严，消费者也无法了解网上订餐食品制作的真实过程，这时无证餐饮黑作坊有了可乘之机。在利益的驱动下不少证照不全的小餐馆挂到了网上，因而网络订餐平台上的一些商户也就存在着 “证照不全”、“超经营范围”、“未依法亮证亮照”、“网站公示地址和工商登记信息不符合”、“加工场所脏乱差”等问题。这些问题的存在给消费者在食用时造成了很大的食品安全风险。
■建议
纳入监管体系
线上线下齐抓
民以食为天、食以安为先。陈笃恒说，网上订餐已不是什么新兴事物，随着有订餐需求的消费者日益增多，提供相关服务的网站及商家也在不断出新，加强对泉州市网络订餐平台上的商家进行审核监管，把好食品安全卫生关，保障网络消费者身体健康显然是非常重要和必要的。
陈笃恒建议，将网络平台上的餐饮商户纳入食品安全监管体系，订餐网站或APP应对合作商户进行审查登记并做好日常管理，提高合作商家的准入门槛；把好线上订餐网站及申请商户资格审查，落实线下餐馆商户营业执照、卫生许可证、健康证等证照，把好上网经营准入关。
九三学社泉州市委员会也表示，要根据《食品安全法》、《泉州市进一步加强食品安全监督管理建设食品放心工程三年行动方案（2014-2016）》等有关规定和有关精神，规范网络订餐服务活动，保障网络订餐消费安全。建议，推进政府大数据平台建设，运用大数据提高网络订餐的统计调查信息采集及分析技术，建立数据库，落实责任者，科学制定与调整监管制度和政策；通过加强和改进监管，剔除“虚拟饭店”、“黑暗料理”，维护舌尖上的安全。
加强宣传引导
开展专项清查
九三学社泉州市委员会建议，结合贯彻实施《食品安全法》、《网络交易管理办法》、《餐饮服务食品安全监督管理办法》、《互联网食品药品经营监督管理办法》等法律法规，引导店家规范经营，鼓励正规外卖、品牌外卖；开展网络餐饮服务安全知识宣传，提升广大消费者自我保护能力；按照“预防为主、风险管理、全程控制、社会共治”的原则，集中力量对网络订餐交易平台和线下单位进行清查，抓准入审查，抓信息公示，抓联合惩戒，从经营许可、环境卫生、操作规范到食材选择等实现监管的全覆盖，进一步提高网络餐饮监管档案建档率。
陈笃恒建议，网上订餐作为互联网+在食品行业中的新兴行业，应该给予更多的支持和扶持，不能因存在着少数问题而因噎废食否认整个行业；要区别对待朋友圈中的小规模经营活动，除要求其按规定办理相关证照外，其经营场所等条件可与其他餐馆店、酒店区别对待；同时要出台相关配套监管措施促进网络订餐行业健康发展。
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