改造石结构房屋267万平方米 泉州台商投资区超额完成任务

本报讯（记者 郭子芳 游怡冰 通讯员 杨国伟 黄宏龙）去年以来，台商区高度重视石结构房屋改造工作，把石结构房屋改造作为重大的民生工程、民心工程和德政工程来抓，取得显著成效。

截至目前，全区石结构房屋改造总量1337万平方米。数据显示，2015年台商区顺利完成总量20％即267万平方米的改造任务，并超额完成石结构房屋改造25万平方米。全区拆除石结构房屋10091幢、292万平方米，拆除率为109.4％；累计开工275万平方米，开工率为103％；累计完成投资约155195万元，投资率达116.1%；基本建成276万平方米，完成年度计划的103.1％。

出台政策 解决改造难题

成绩的取得，离不开台商区多次实地调研和不断完善的政策。台商区主要领导、分管领导多次带领区直有关部门到四乡镇开展调研工作，现场办公，协调解决石结构房屋改造过程中遇到的问题。同时，制定《进一步推进石结构房屋改造工作实施意见（试行）》，在规划建设、土地利用、财政方面、融资贷款等方面不断细化，解决了非农业户口居民（含华侨）申请石结构房屋改造难的问题。

台商区石改办还组织编撰了《泉州台商投资区城乡石结构房屋改造文件汇编》，包括石结构房屋改造审批程序、石结构房屋改造五年工作计划等15份文件、请示。印发《泉州台商投资区城乡石结构房屋改造文件汇编》10000册进村入户，印发《石结构房屋改造温馨提示》10000张张贴于镇政府宣传栏、村委会公示栏和正在改造的房屋墙上。此外区石改办还组织有关部门和相关媒体开展宣传活动7场次，充分征求群众意见，面对面解决石改中遇到的问题和疑惑。

建立制度 提供服务便利

无规矩不成方圆。建立制度，强化监督，也是台商区推进石结构房屋改造工作的重点之一。“台商区成立石改督查机构和石改联动小组，解决石改疑难问题。”区石改办工作人员介绍，制度建立起来，监督同样重要。为此，还建立石改督办制度。相关部门派专人负责石改工作，石改工作涉及该局业务的，由该局委派的负责人负责沟通并主办。同时，制作建设许可牌，把每一宗石结构房屋改造宗地图“搬进”许可牌，有效防止非法移位情况的出现。

“为了给群众提供便利，省去办手续补材料的麻烦，区石改办规范测量队伍，把服务一起‘打包’。”工作人员表示，把全区石结构房屋的测量工作交由两家福建省甲级测量单位完成，两家公司无偿为群众和区石改办提供一定范围内的服务，包括石改申请表的填写、旧房拍照、相关证件的复印、析产具结书的填写、村委会公示中需由申请户填写的部分以及材料的整档等，不仅为群众提供了很多便利，而且省去了材料不完整要不停补材料的麻烦。

此外，台商区规范全区石结构房屋拆除工作，并规定在台商区从事石结构房屋建筑拆除活动的施工企业，必须取得相应的“爆破与拆除工程专业承包资质”或“拆除工程专业承包资质”和安全生产许可证，并符合有关信用管理规定的要求。

成片推动 示范项目先行

台商区坚持因地制宜，分类指导，突出特色，以点带面，整体推进石结构房屋改造工程。全区涌现了张坂上仑、塘园“土地重划，重新分户”、张坂崧山“改造与保护共存，改造与整治互生”、洛阳上曾“新划土地，零星搬迁”、洛阳前园结合省级美丽乡村“整治共建”、东园镇东园村“村企合作”等一系列石结构房屋改造新模式。

值得一提的是，百崎湖东片区群青锦丰改造区（一期）被确定为市级示范项目，属城市更新型。改造后，将新建成包括湖东花苑（湖东片区安置小区）、台商投资区第一中小学及幼儿园、区间市政道路及水渠改造等项目，目前21户石结构房屋户主已签订拆除协议。同时，张坂镇上仑村石结构房屋成片改造区（一期）被确定为市级零星改造示范项目之一，属新农村建设成片改造型，目前石结构房屋已全部拆除，样板房已封顶。