居委会成“万能”开证机构 这些奇葩证明到底盖不盖章

居委会成“万能”开证机构 这些奇葩证明到底盖不盖章

康黎英一个季度要开出50张证明

为理清证明，去年民政部、公安部分别公示了一些两部门无权开具的证明，引起舆论关注。部门无权开具，但要证明的单位、机构继续要，造成证明“断层”。于是，很多证明落到了社区头上。

在临江街道伍堡社区，社区居委会书记和主任的案头上都有一本证明条，一个季度累计开出各项证明50张，这还不包括居民自带的单位、机构制作的证明表格，而通常居民自带的证明表多数是社区无法证明的。

社区很无奈，证明如果不开，居民办不成事，有时要怨社区。可是如果开，掌握不了情况，谁也不知道会出什么事。

◆难证1 翻建房子 需证明“祖上四代”

“证明你妈是你妈这有什么奇葩的，要证明你太太爷爷、太爷爷、爷爷、你爸爸都是你的，然后他们每一代分别有几个兄弟姐妹，什么时候去世的，这才叫难呢！”说起开证明这件事，伍堡社区居委会书记康黎英真是一个头两个大。

虽然在社区做了20多年书记了，但要她证明这样的亲属关系，她还真有点发怵。“产权，这是大事。我要是不开吧，人家危房难翻建，开了吧，哪个环节不好，一个兄弟跳出来要理，我怎么办？”康黎英很为难。

老书记叹“我也不认识你祖宗”

家住伍堡社区的曾聪（化名）一家住在高祖父（即太太爷爷）留下的房子里已经数十年了，约百年前的房子几经修缮仍是风雨飘摇。于是他便申请危房翻建，可是当初房子的产权写的是高祖父的名字，如果他要翻建就要做份公证，证明他与高祖父的关系，以及其他有权继承。

于是问题来了：他得证明他是他高祖父的玄孙子（即太太孙），不仅如此，还得证明高祖父、曾祖父、祖父、父亲的父子关系及何时死亡，以及他们每一代的子女分别是谁，何时死亡，同意或不同意翻建本房产。

曾聪拿着产权确认备份表到社区。“他当时拿一张表格，像金字塔一样，上面是太太爷爷，下面子孙各代，等于是不仅要证明曾聪与爷爷、太爷爷的关系，还得证明他与叔叔、伯伯等等亲属的关系。你说这怎么办？”康黎英说，在社区20多年，尽管认识很多老居民，但怎么也认识不到他的祖宗，更何况是往上四代所有的亲属。

成全居民为难自己 公章盖不盖都是错

可是社区这个章不盖，曾聪无法去做公证，也就无法翻建房子。可是盖章了，“如果他哪一个兄弟、亲属不同意，突然跳出来找我要理，我怎么办？”踌躇间社区只好让他提供电话，尽量核实。尽管如此，社区仍无法保证居民是否有隐瞒实情，比如少报一两个亲戚。

最后，社区还是在那张“金字塔”亲属表上盖了公章。但是为了安全起见，康黎英让曾聪加了一句话：“以上内容若有不实，本人愿意承担一切经济、法律责任。”康黎英表示这也是为免后续麻烦的无奈之举。

◆症结

要翻建老房子→产权公证→社区在产权确认备份表盖章→社区就要证明五代关系

亲属关系证明是社区常遇到的证明，可是社区不明白，一代或二代证明“户口本上不都体现了吗？”为什么还要社区证明？如上述五代亲属关系，谁也不完全清楚，又关系到产权谁敢证明呢？

◆解结

泉州市公安局户政支队杨奕锋副支队长：公安机关只能依据自己掌握的户籍档案来证明亲属关系，比如同一户口本上的户关系。如果不在同一户口本上，但有结婚证、出生证、历史档案等辅助材料证明两人的亲属关系也可以。比如孩子与母亲在同一户口本上，与父亲不在一户，那么要证明“你爸是你爸”，就必需父母的结婚证或孩子的出生证，但问题是早年许多人没有这两个证件，或证件丢失，就很难关联父子关系，这种情况则无法证明。

泉州市房地产交易与房屋权属登记发证处相关人员：祖上的产权，后代每个人都有权继承，产权确认也是为了维护每个人的权益。我们也没有裁定权，只能由居民提供相关手续。“社区无法证明的事情也碰到过，是非常无奈的事情，但没办法，目前的法律法规是这么要求，我们也只能按章办事。”这名工作人员说。