周济：打一场万企创新产业升级的人民战争

中国工程院院长周济评价“数控一代”泉州试点典型意义——

打一场万企创新产业升级的人民战争

人物名片 中国工程院院长 周济

在昨日的“数控一代”创新应用工程现场工作会议上，中国工程院院长周济以《一代技术 一代产品 一代工业》为题发言，就《中国制造2025》的背景与内涵、如何深入推进“数控一代”示范工程等方面进行解读。

“制造业数字化、网络化、智能化，是新一轮工业革命的核心技术！”周济指出，当前，新一轮的科技革命和产业变革将重塑全球经济结构，中国与发达国家掌握新一轮工业革命的核心技术的机会是均等的。作为新兴工业国家的中国，应该抢抓重大历史机遇。依靠工程科技创新和“并联式”发展，在比较短的时间内追赶发达国家的先进水平，这将大大加快中国工业现代化的进程。

中国经济发展进入“新常态”，经济增长从高速转为中高速，产业从中低端走向中高端，发展动能从要素驱动、投资驱动转向创新驱动。新的增长点和新的增长路线，应着眼于加快从要素驱动发展为主向创新驱动发展转变，发挥科技创新的支撑引领作用。

推进供给侧结构性改革，是适应和引领经济发展新常态的重大创新。“供给侧结构性改革需要增加中高端产品的供给，但中高端产品不一定是昂贵的，而是品质好还价格便宜性价比高的。”周济认为，制造业转型升级的重点，应立足于提高生产效率，注重产品质量，着眼于提供物美价廉的产品。

没有落后产能，只有夕阳产业。新常态下，每个企业都在思考、在探求、在奋斗：新的增长点在哪里？新的动力在哪里？如何创新驱动？如何转型升级？“‘数控一代’示范工程正是根植于产业转型升级的强大需求，数控技术的应用使机械产品的内涵发生根本性变化，使产品功能极大丰富，性能发生质的变化，从根本上提高产品的水平和市场竞争力。”周济说，去年全国制造产业下行压力极大，但纺织机械产业一枝独秀。纺织机械产业生机勃勃的一个很重要的原因，就是结合市场需求全面推进数字化技术，形成了“数控一代纺织机械产品”，面向市场，抢占先机。

“泉州作为‘数控一代’工程试点城市具有典型意义，泉州制造产业规模庞大，新形势下转型升级的需求尤为强烈。”周济说，泉州的制造业多为关系民生的消费品产业，作为刚需的消费品，市场潜力巨大。近年来泉州制造业面临人口红利消失、用工成本加大等挑战，主动推广“数控一代”示范工程，盘活巨大存量资产，形成“新动能”修复发展动力。周济指出，“数控一代”创新应用工程能否成功的决定因素在于广大企业能否真正成为“数控一代”创新应用工程的主体。必须从根本上激发和调动广大企业参与“数控一代”创新应用工程的积极性，打一场万企创新、产业升级的人民战争。

推广“数控一代”示范工程，技术链、产业链、资金链等需要协同发展。周济提出，要用产学研金政深度融合，全面推进有组织的创新。在顶层设计方面，制定国家与各行业、各地方、各企业“数控一代”创新应用工程的总体规划和推广计划（路线图），努力加强相关行业数控机械产品技术标准的制定；学校、科研机构全面动员，大力开展“数控一代”产品创新设计的人才培养与专业培训，要加强学校教育和继续教育，特别是要广泛动员与强力组织对广大企业家和设计工程师的培训；引导社会资金参与技术改造，通过金融服务的模式创新，如融资租赁、贷款贴息、风险补偿等多种方式，降低技术改造的投融资风险，拓宽企业的融资渠道，鼓励金融资本投入实体经济，有效增强对技术改造的资金供给；加大政府专项财政资金投入，进一步发挥政府对技术改造有效投资的作用，加大中央和地方财政技术改造引导资金规模，创新资金使用方式，提高资金使用效益，健全支持企业技术改造长效机制。

（殷斯麒/文 陈起拓/图）