进校园难在哪
昇文小学与社会游泳馆合作，利用暑假开设游泳培训班（校方供图）
东南网6月28日讯（海峡都市报记者 杨江参 黄晓蓉 林天真 李昌乾 摄影 吕波 陈紫玄 编辑 刘荣寅 韩影 视觉 立祺 炎平）每逢暑期，孩子们游泳戏水溺亡的消息便屡见报端，令人痛惜万分。虽然近年来，泉州各地教育部门和学校都加强了安全教育，在中小学生非正常死亡人数中，溺亡所占比例也在逐年减少，但时不时发生的悲剧，仍在挑动着所有人的神经。
6月19日，永春锦斗中学3名初三学生水库溺亡的消息，经海都报官微“海峡都市报大泉州”推送后，超过10万人次为3名少年的逝去感到惋惜。
在这条微信的评论里，让游泳进校园，让孩子学会游泳技能和自救能力的呼声最高，最急切。“海峡都市报大泉州”前日发起的投票中，92%的人就选择学校开设游泳课。
然而，游泳课并不是中小学的必开课程，更多的是校方自主开设，即便是强制要求，以泉州的现状而言，也很难实现。目前，泉州近2000所中小学中，绝大多数没有游泳场馆，更不用提开设专门的游泳课程。硬件的缺失、师资的匮乏，以及安全方面的顾虑，成为校园游泳课的三大拦路虎。
调查
校园游泳课的拦路虎
晋光小学新校区虽有游泳馆，但缺乏师资，仍不具备开设游泳课的条件
一个现状是，不管是出于体质和安全的考虑，还是因为游泳已纳入中考选考项目，家长和孩子们对于学会游泳的需求，已越来越大。
然而，游泳并不是国家规定的必开课程，学校要开设游泳课，只能在中小学体育与健康课中或者地方课程中自主开设。即便是将游泳纳入课程，受困于场地、师资等方面的限制，也不是那么容易实现。泉州市教育局体卫艺教科黄科长称，泉州近2000所中小学中，绝大多数无泳池，中心市区仅泉州五中、泉州师院附小、培元中学、泉州一中新校区、晋光小学新校区等拥有校内游泳池，校内开设游泳课的难度可见一斑。
培训班的中小学生占9成
暑期将至，泉州各大社会游泳馆的培训班，报名又开始火爆起来，不少游泳馆还推出针对中小学生的优惠套餐。
趁着周末，就读泉州市实验小学四年级的陈菲和妈妈，来到侨乡体育馆报名暑期游泳提高班。从二年级就开始学游泳的陈菲，两个暑假下来，蛙泳已游得不错，今年准备学习自由泳。陈妈妈说，送女儿到培训班，初衷是为了增强她的体质，游了两年，孩子感冒挑食的毛病好多了。
“这几年，中小学生溺亡的新闻经常出现，我看着有些担心，就带着一年级的儿子过来。”蔡女士在泉州市区某事业单位上班，只能挤出午休的2个小时，陪儿子去学游泳，虽然辛苦，但为了儿子遇到危险时能自救，她会坚持下去。
泉州市体育场馆管理服务中心主任伍少杰说，自20年前体育中心第一次办游泳培训班以来，报名人数逐年增加，少则四五百人，最多达到1500人，其中小学生占9成以上，“一节课一个半小时，一个教练带10名学生，学生上10至12次课基本就会游了”。2014年游泳纳入中考可选项目，而且小胖墩越来越多，为了满足社会需求，体育中心今年尝试全年开班，为此采取与社会专业团队合作，由体育中心提供场地，专业团队提供救生员、教练员。
“跑1000米对我来说太吃力，规定时间内根本跑不下来。”身高182厘米、体重190斤，就读现代中学初二的吴俊杰，道出现今许多孩子的心声。这个暑假，他的目标就是学会蛙泳，好在中考时选择游泳。学校没有开设游泳课，家在永春平时住校的他只好在泉州市区租房子，方便每天去游泳馆。
建个国标游泳池五六百万
因为有需求，近几年，中小学开设游泳课的呼声越来越大。海都记者走访泉州市区10多所中小学校，不少家长和学校都认为，学游泳能强身健体，也能帮助孩子掌握自救技能，应该从中小学抓起。然而，受场馆等硬件限制，泉州、福州、厦门的中小学中，也只有少数有条件的学校有开设游泳课。
资金和场地是校园游泳课的第一只拦路虎。东海建设指挥部工程三组负责修建晋光小学新校区和泉州一中新校区游泳池。项目组相关负责人称，晋光小学25m×16m的常温泳池，光泳池设备就花了70多万元，再加上土建、安防、淋浴室等配套设施，总造价要几百万元。
泉州一中是国标25m×50m的恒温泳池，总价更高，要五六百万元，“一个国标泳池需要差不多800吨水，就算一星期换一次，按一吨水3元算，每次都要2000多元，还不包括消毒、电费等费用。”项目负责人说，后期泳池维护，也是一笔较大支出。
泉州师院附小校长黄志强说，学校游泳池在综合楼一楼，他不清楚泳池的建设资金，综合楼共三层，占地面积1000多平方米，总共花费上千万元。
“除非是新建校区，老校区很难有场地建设。”鲤城昇文小学副校长林升称，就算有资金，坐落西街的昇文小学也没场地可以建游泳馆，这种现象在老城区的中小学中非常普遍。“没有校内游泳池，学生安全就很难得到保障。”一名小学校长说。
教练救生员都不够
师资的缺乏，是校方需要面对的第二只拦路虎。泉州市体育场馆管理服务中心主任伍少杰说，体育中心是福建省职业资格鉴定站指定的，泉州唯一一家培训救生员和教练员的场所。目前，培训救生员15期，约900人；教练员3期，约100人，“只有取得救生员证，才能报考教练员证”。
鲤城区文体局相关人员称，泳池水域面积250平方米以内需要3名救生员，每超过250平方米增加1名，而且一本救生员证只能服务一家场馆。教练员每人每次所带学员，初级班不得超过15人，中高班不得超过20人，“泉州救生员供不应求，不少游泳馆因达不到救生员数量而拿不到经营许可证”。
“我们为一部分有兴趣的学生开设游泳培训课，但全校性的游泳课目前还没办法。”泉州师院附小黄志强校长说，附小目前有2500多名学生、12名体育老师，要开设全校性泳课的话，不仅课程计划、课时要重新安排，师资也严重不足。
晋光小学黄校长称，新校区一个班有54名学生，学生下水按规定要5个教练，4个救生员，学校有14名体育老师，但只有1名老师有教练员证，3名有救生员证，因此，目前还不具备开设游泳课的条件，“现在学校只有一二年级的学生，再过几年，学生多了，也许就能开设了”。
第三只拦路虎是学生的安全。2002年，泉州五中就建起游泳馆，是当时泉州市区唯一一家有游泳馆的学校，但鲜少开放，“关闭游泳馆，也是基于学生的安全考虑。”一名老师称。这也是不少学校不乐意开设游泳课的原因之一。“开游泳课最难也是最重要的一点就是学生的安全，我们也非常希望孩子们能掌握游泳技能，满足孩子们的愿望，但每个班有五六十个孩子，如果同时下水，一两个老师真的照顾不过来。”一名不愿具名的体育老师说。
就算与社会游泳馆合作的昇文小学，每次开课，也都要承担很大的压力。林升副校长说，开设游泳培训课期间，学生们要统一到学校集合，再乘坐公交车到游泳馆，学校会派1名行政领导、7名教师到场监护。馆内还有5名救生员监控，并将深度超过1.3米的区域划为禁游区。即使是这样，校领导和老师们每天都要精神高度紧张，细致观察，“就怕出安全问题”。
样本
小学毕业至少会一种泳姿
平山中学暑假期间游泳池对附近学校学生开放，附近的孩子在学校游泳池游泳
让学生学会游泳、掌握自救技能，晋江、石狮和鲤城昇文小学的做法，是不错的。
晋江有21.311万外来学生，去年暑期，仅1例学生溺亡。晋江政府部门“摸着石头过河”，探索出一些自己的经验，从推动学校建游泳场馆并对外开放，到探索举办暑期安全夏令营，让学生免费学游泳，对学生的引导效果明显。
在石狮，有专门的“水上安全宣教队”进校园，传授自救知识，学生受益匪浅。而泉州鲤城昇文小学，每年的暑期游泳必修课，也开得火热，该学校的目标是：小学毕业前，至少要掌握一种泳姿，能游10米以上。
花5块钱游个痛快
“暑期是溺亡高峰期，以往，溺水是学生非正常死亡的主因，占八成。”晋江市教育局学校安全与政策法规科李科长介绍。鉴于溺水多发生在危险水域，每年4月初，晋江教育部门、各学校都会与各镇街和村社区一起，排查辖区的危险水域，设置安全警示牌。有的学校，暑期还对周边水域进行巡逻，设立水域隐患举报电话。
除了安全警示外，为满足学生的游泳、戏水需求，2012年开始，晋江提出建设“一镇一校一游泳池”工程，推动各学校建设游泳场馆。
为提高校内泳池利用率，晋江推动学校游泳馆暑期免费或低价向辖区内未成年学生开放，2014年起，晋江市财政依据学校游泳场馆的开放量，每年给予一定的补贴。
2008年，晋江侨声中学向东石镇辖区的中小学生开放游泳馆，这是晋江首个开放的学校游泳馆。每年5月到10月，学生凭学生证，只花5元钱，就能入馆游泳。
“暑期每天都会有400人次来游泳。”侨声中学王校长说，该中学还开设了公益游泳课，每年暑假有200多名学生报名。
去年，平山中学的游泳池也开始面向周边社区的中小学生开放。该校王校长表示，学校游泳池只有8米宽25米长，小池容纳的人数有限，学校采取与梅岭教育办合作的方式，由教育办征集学生，采取每班10人至15人的公益游泳班的形式，暑期每天下午5点至7点进行游泳培训。
“建一个游泳馆，造价两三百万。”李科长说，虽然各级政府有相应财政补助，但学校仍需承担一定的资金。受资金掣肘，晋江目前只有4所学校建成游泳馆，其中两所对外面的学生开放。
夏令营里的游泳课
“流动人口子女在晋江就学人数已达21.311万，占学生总数的59.52%。”李科长说，虽多次提醒家长履行监护职责，但父母大部分时间忙于工作，无暇看护子女。
他说，初步统计，晋江的学生溺亡事件中，外来学生至少占90%。
2014年，晋江新塘、内坑、英林等镇街试行向社会游泳池购买服务，依托辖区社会游泳池，为学生开设游泳夏令营。当年，晋江在外来工最多的陈埭选取6个示范点，购买社工服务，依托村社区和企业，试行开展暑期安全夏令营。
今年，上述暑期安全夏令营示范点将增至30个，覆盖13个街镇，将有超3000名学生受益。其中，29个暑期安全综合夏令营将有学生安全教育（包括防溺水）、课业辅导等技能提升项目。
内坑镇将有一个专门的游泳夏令营，通过学生学习、观摩，到游泳池现场学习体验等方式，学习游泳技能，学会辨别、评估戏水环境的安全性，能够坚决远离情况不明水域并自救。
目前，30个示范点正在前期准备中，项目将在七八月开展，为期约1个月。
李科长说，夏令营项目直接服务的，是易发生溺水的外来学生人群，覆盖面广，资金少，见效快。“我们打算将暑期安全夏令营项目覆盖到全市各个镇街，作为长效机制推广。”他说，以前晋江的学生溺亡意外不少，近年来由于开展了多种防溺水措施，学生溺水事件逐年下降。去年暑期，溺水事件只有1起。
水上自救是关键
“石狮的海岸线长达67公里，除了水库池塘外，还有许多石窟、沟渠。”石狮市教育局校安办负责人龚文贤说，为了提高全体师生的游泳安全意识，防范和遏制学生溺水事故，他们每年都做告诫和警示。
但最主要的，还是让学生学会自救。
今年5月中旬，石狮市教育局从全市学校中选派39位教师志愿者，委托厦门红十字会水上救援队，对志愿们进行集训，学习正确的水上安全知识、水上自救和急救技能及科学救援。
经集训，39名志愿者老师组成的“石狮市水上安全宣教队”开始进校园巡讲。通过案例分析、救援理论、救援技能实践和生动有趣的现场演示，学生通过体验和互动，深入了解游泳的注意事项、水上科学救援知识和水上紧急状态下自救等常识。
截至6月26日，这支队伍已先后到48所学校，开展了50场宣讲，师生、学生和家长近2万人受教。
另外，石狮市教育局还与石狮便民平台12345联动，发布安全提示，看到有孩子在危险水域游泳、戏水或水域未做好安全防护或缺失安全提示，可拨打12345。龚文贤表示，这样让社会群众参与，最终为孩子的生命安全构建学校、家庭和社会三位一体的“保护伞”。
小学毕业要能游10米
“我们规定，小学毕业前，学生至少要掌握一种泳姿，要能游10米以上。如果测试不及格的话，学生还得补考。”在泉州鲤城昇文小学，游泳是学生的必修课。
副校长林升介绍，该校1300多名学生，八成以上来自山区，不谙水性。2011年起，学校和就近的西湖游泳馆及西博游泳馆合作，利用暑假开设游泳培训班，每年暑假报名的学生都有五六百人。
林升说，每年暑假，各级政府和相关部门都会出台有关学生防溺水的文件和预防措施，虽然达到一定的效果，但从根本上来说，“让学生学会游泳，掌握基本的自救技能，才可减少溺水事件发生”。
作为昇文小学学生的体育老师，万老师还是这些学生的游泳教练，至今已经教了五届学生的她觉得，学会游泳不仅能提高学生的身体素质，还能减少溺亡事故，而且学生暑期也有地方去。
数据
9成家长盼游泳课纳入教学
炎平/制图
游泳课是否该进校园？海都报发起问卷调查，400多名厝边票选，92%的家长希望，孩子所在的学校有必要将游泳课纳入教学计划。海都记者随机多方采访，支持的声音明显居多。
目前，泉州中心市区拥有校内游泳馆的中小学不多，相关人士建议，可引导孩子去可控的游泳场所学习游泳。同时，记者还为您整理的安全、急救等技术帖，有需要的厝边，不要错过哦。
【声音】 多数厝边支持游泳进课堂
丰泽区文体局副局长刘月婷：爱玩水是孩子的天性，与其不让玩水，倒不如教会他们在水中自救的技能和树立安全意识，引导孩子去可控的游泳场所游泳。
晋光小学黄校长：中小学开设游泳课的难度比较大，但不能就此放弃。黄校长建议，财政可每年拨一笔费用，用于为学生购买足够的保险，规避风险，这样学校的压力会小一点。
昇文小学老师万碧莲：学生学习压力大，学游泳时，学生一般都很放松，这对孩子的心理健康有很大的好处，同时对于生长发育期五六年级学生也是很好的，能够快速长个，所以她觉得游泳课必须进入课堂。
省红十字会水上安全救生志愿服务总队队长魏再生：不能因为怕有人溺水，就不让人学游泳。在台湾一些小学，学校和社会上具有营业资质的泳池签订协议，由体育老师带学生到社会泳池上课，学生安全问题则由泳池负责，可以借鉴台湾经验。
【他山之石】
青岛：拨付专项经费
游泳是小学必修课
据青岛晚报报道，去年5月6日，青岛市教育局、体育局和财政局联合下发文件，在全市小学三年级以上适宜游泳的学生中普遍开展游泳健身活动。因为绝大部分学校没有校内游泳馆，学生学游泳需要购买社会游泳馆的服务，但游泳场馆的设施、设备等硬件条件要符合要求，如：保证室温、水温达到27℃以上，水质达到国家标准等。学校要组织学生到就近的、符合资质的游泳场馆参加培训。在开展培训前，要与游泳场馆签订协议，明确双方的职责，包括人员安排、设施设备的要求及安全保障措施等。
据介绍，游泳培训工作经费由市财政按照100元/人/年标准定额补助各区（市），对象为小学三年级学生，不足部分由各区（市）负责安排。有条件的区市可安排在自有游泳馆进行。项目实施过程中产生的往返车费、安全保卫、体检、保险等费用由学校在游泳专项经费或公用经费中支出。各校对拨付的学生游泳专项经费必须做到专款专用。原则上按照对每个学生学会游泳为标准经考核后拨付经费。
【技术帖】
晋江市教育局学校安全与政策法规科李科长表示，虽然晋江推出了各种举措来防溺水，但防溺水最重要最基础的，还是安全教育和宣传。
为此，海都记者与晋江教育部门一起梳理了一些防溺水，以及遇到险情时的自救和急救安全常识。
防溺水“六不准”
1.不准私自下水游泳；
2.不准擅自与他人结伴游泳；
3.不准在无家长或老师带队的情况下游泳；
4.不准到不熟悉的水域游泳；
5.不准到无安全设施、无救护人员的水域游泳；
6.不准不会水性的学生擅自下水施救。
游泳安全要点
1.下水时切勿太饿、太饱。饭后一小时才能下水，以免抽筋；
2.下水前试试水温，若水太冷，就不要下水；
3.外出游泳，则必须有家长相陪，不可单独游泳或与同学结伴；
4.下水前观察游泳处的环境，若有危险警告，则不能在此游泳；
5.不要在地理环境不清楚的地方游泳。这些地方的水深浅不一，而且凉，水中可能有伤人的障碍物，很不安全；
6.跳水前一定要确保此处水深至少有3米，并且水下没有杂草、岩石或其他障碍物。以脚先入水较为安全。
溺水时的自救方法
1.不要慌，发现有人立即呼救；
2.放松，让身体漂浮在水面上，将头部浮出水面，用脚踢水，防止体力丧失，等待救援；
3.身体下沉时，可将手掌向下压；
4.在水中突然抽筋，又无法靠岸时，立即求救。如周围无人，可深吸一口气潜入水中，伸直抽筋的那条腿，用手将脚趾向上扳，以解除抽筋。 | 
