泉城单车战国时代
泉州市区宝洲街万达广场，一排Hellobike共享单车被困在电动车堆里
东南网2月27日讯（海峡都市报记者）2月17日深夜，泉州市区宝洲街、东街、西街等路段，突然出现一辆大卡车，沿途放下一批批自行车，而后又像要保守秘密一样，悄悄消失得无影无踪。
明修栈道暗渡陈仓。一场没有硝烟的单车大战，在这个夜晚悄然打响。Hellobike试图在对手还没有布局的时候抢得先机。而此时，国内许多一、二线城市，多的二十多家、少则五六家共享单车运营商早已厮杀多时。
山雨欲来风满楼。Hellobike打算率“两万车之军”杀入泉州，ofo、摩拜等共享单车蜂拥而至的日子还会远吗？未雨绸缪方为上策。在或将到来的共享单车“战国时代”，泉州该做些什么？针对此前已在多个城市出现的乱停放、遭破坏、失窃、二维码诈骗等乱象，城市管理者如何提前介入，防患于未然？
近的厦门，已出台规定，对共享单车的停放区域做出了“九准九不准”，厦门岛内设置了总数约4000个的自行车停放区。远的成都，出台文件鼓励共享单车发展，明确划停车位、市民使用需实名制、鼓励企业购买保险等，还将支持共享单车发展写入政府工作报告。
对于泉州，相关城市管理部门负责人建议，可将共享单车纳入泉州数字城管管理范畴，对中心城区占用公共空间的乱停放行为进行拍照立案处置，规范共享单车。还建议政府应尽快介入，以包容的态度面对可能出现的诸多问题，并研究出台相关规范性意见，包括对共享单车的停放区域、执法处罚、注册押金、用户信息等进行规定和约束。
共享单车或迎“诸侯” 泉州盼新规治“混战”
泉州市区刺桐路电信大厦路段，成排的hellobike被风吹倒
突如其来的一场大风，8辆原本整齐停放的Hellobike共享单车被吹得东倒西歪。2月23日上午，海都记者途经泉州市区刺桐路阳光曼哈顿小区附近时，偶然见到了这一幕。半个多小时过去了，这些倒地的单车并无人扶起。
从阳光曼哈顿小区往北至电信大厦，数百米的街道，出现了三种自行车：“小黄人”、“小绿人”和“小白人”，它们分属泉州市区公共自行车Ubike、晋江公共自行车和共享单车Hellobike。与“小白人”被成排吹倒形成鲜明对比的是，“小黄人”和“小绿人”都停放得井然有序。
不经意间，泉城单车大战已经拉开序幕，而这一切，还要从一个礼拜前的那个深夜说起。
深夜闯入者
体验共享单车第一人
2月17日晚，共享单车深夜悄悄抢滩泉州。林杰威和陈炜贤，可能是泉州最早知道这个“秘密”的市民。两人均是泉州交通迷社团——柒巴士社团的创始会员。
就在17日下午5点，两人无意间发现，Hellobike微信公众号已发布猜城消息，出现了花灯和“利厚”（闽南语“你好”）字眼，两人都是土生土长的泉州人，一下子就猜到——这是暗示将登陆泉州！
当晚10点半，林杰威刚下载完Hellobike的APP，打开布点图，发现宝洲街浦西万达路边正在放车，正想赶去万达，又发现东门玉屏大厦附近也在放车，他赶紧骑“小黄人”赶过去。
当他赶到时，一辆载满单车的大卡车停在路边，几名工作人员已放了十几辆单车在路边，他立即在APP上缴纳押金，并借走一辆单车，骑到丰泽街冠亚城市花园小区，在自行车道边的一处空地上还了车。无意间，他成了泉州体验共享单车第一人。
次日一大早，泉州市区不少市民才发现，街头突然冒出的这几十辆白色车身的单车，纷纷感到惊奇不已。一些追逐时尚潮流的年轻人一看车身上的Hellobike字样，立刻就明白了。
Hellobike泉州区域负责人王仕平介绍，为不影响交通和周边居民休息，共享单车投放都选择在夜深人静时，由此让市民看来显得有些神秘。第一晚共放了800辆单车，此后保持每晚六七百辆投放频率。计划要在一个月内，将2万辆共享单车摆放在泉州各大街头的空旷地带。截至目前，已有约3.2万人通过APP完成注册。
“一些单车品牌，在抢市场打天下阶段，风气不好，没有带好头，给外界留下混乱的印象，希望社会各界应该给新事物一个成长空间。”王仕平呼吁道。
骑游西街，“小黄人”与Hellobike都有人爱
你们这边发展太快了
这种一夜之间突然闯入的姿态，无疑吊足了人们的胃口。
海都记者走访发现，即使共享单车已投放一个星期了，受前几日下雨影响，市区的投放量也已经高达3300多辆，然而，只要看到一排排共享单车停放在路边，总能吸引一大批喜欢看稀奇的市民来围观。
“这个要怎么借车还车？怎么付钱？”22日下午1点，在泉秀街阳光巴黎小区门口，3男1女围着一排单车轻声讨论着。
领头的王先生说，他们是台湾人，都在台湾一家电脑生产企业上班，这次休年假，组团来泉州走走看看。当他们看到泉州街头的“小黄人”Ubike，就觉得很亲切，Ubike出现在台湾已三四年了，共有1000多个停车点数万辆自行车，满街都是“小黄人”。
在台湾，大学生是不允许骑摩托车的，Ubike不能进入大学校园内，而从宿舍到教学楼往往有一两公里远，因此学生在校园里特别需要有这样可自由停放的共享单车。
“你们这边发展太快了。”王先生说，几年前他们去北京上海等大城市都没见到这样的共享单车，没想到这次来泉州就遇上了，觉得非常吃惊。
本来想体验一下共享单车，可听说非大陆游客需要人工身份审核才能注册APP，支付方式也仅限微信和支付宝，王先生一行人只好作罢。
23日，宝洲街上一辆hellobike被随意丢在路边
“诸侯混战”不远了？
数百米街道现3款单车
2月23日上午，刺桐路阳光曼哈顿小区附近的那场大风，把8辆原本整齐停放的共享单车吹得东倒西歪。这一路段，正好是泉州市区公共自行车Ubike、晋江公共自行车和Hellobike聚集的地方。
海都记者看到，由于采用有桩技术，需要将车推入锁车桩才算还车成功，泉州公共自行车、晋江公共自行车都被整齐地锁在停车柱内，而Hellobike则采用无桩技术，可自由停放在路边空旷处，因此，相较之下，Hellobike单车停放较为懒散，哪怕一阵风或有意无意地碰撞，都可能将共享单车掀翻倒地。
从街头的站姿而言，共享单车就像个习惯自由散漫的小青年，有点影响市容市貌。而公共自行车则像个经过严格训练、站姿笔挺整齐划一的中年人，一副规规矩矩的派头。
泉城单车或迎群雄逐鹿
在泉州街头，会不会形成“诸侯混战”？
“作为交通迷，支持欢迎共享单车进驻泉州，多选总比单选好。”林杰威说，从去年7月起，泉州市区“小黄人”的出现，给泉州市民出行带来很大便利。如今，新潮时尚的共享单车也抢滩登陆泉州，市民出行将有更多选择了。“年轻人和游客可能会倾向于喜欢共享单车，因为退押金更快、借还车操作更简便。”
“泉州进入单车2.0时代了。”林杰威说，厦门就是5家共享单车彼此竞争，抢占厦门街头，Hellobike来泉州了，ofo、摩拜等多款共享单车可能会紧随其后，好戏还在后头。“其实有市场竞争也好，可相互激励各自提升服务，更好地满足市民差异化出行需求。一些市民乐见这样的竞争局面，谁好用就用谁的呗！”
“共享单车进驻是市场行为，但市民将会多一个选择。”泉州市政一名相关人士介绍，市民出行需求越来越多元化，只要符合市场需求、符合停车和交通相关规范，对共享单车都持欢迎态度。好还是不好，最终还是由市场来检验，市民会用脚来投票。
泉州市微笑自行车公司（Ubike）营运总监庄博钦认为，共享单车在某些区域会对“小黄人”造成一定冲击，但影响不大。Hellobike泉州区域负责人王仕平则认为，二者是互补关系，共同满足市民差异化出行需求。
一块钱的生意
萝卜青菜各有所爱
由于晋江公共自行车运营模式与Ubike“小黄人”类似，且在泉州市区只有一个换乘的站点。目前，这场战斗的主角，还只有Ubike与Hellobike，后续谁来加入？有多少品牌加入？还未可知。
在林杰威看来，Ubike、Hellobike这两辆自行车之间的竞争，目前聚焦在“一块钱的生意”上。
由于“小黄人”借车一小时内免费，换车后又可继续享受1小时免费骑行，且有三挡变速、LED夜灯和座垫可调整，骑行舒适感非常好，因此，喜欢不花钱还能骑车锻炼身体的中老年人是“小黄人”的铁杆粉丝。
而年轻人就不一样了。共享单车没有固定借车还车点，可自由停放，甚至可将单车骑到小区门口甚至自家楼下，可以很好地解决市民出行的最后100米难题。另外，且押金可实现秒退，原路返回个人账户，这对来泉州的外地游客和年轻人很方便。
“这种充满互联网+的自由特性，非常契合年轻人的天性，注定会吸引年轻人的追捧。”林杰威认为，二者各有千秋，可形成互补，共同满足各个群体的不同出行需求。
王仕平指出，中心市区市民出行大多数都是骑车短途代步，从Hellobike投放一周情况来看，每辆单车使用率为日均2次，按经验估计，全部投放后可达日均四五次，且用车时间集中在半小时内，也就是1元钱。“如果足够方便，大多数用户是不会在乎这1元钱的。”
免费的午餐谁不爱
90后小陈住在刺桐南路附近，在泉秀街恒祥大厦上班，两地只有短短1公里。以前，她常骑“小黄人”上班，可恒祥大厦楼下没有租车点，只能骑到马路对面的淮秀路租车点还车，再步行回公司。共享单车的出现让她满心欢喜，“手机操作简便，不会出现还车系统故障，直接停在公司门口就不用管了”。
“作为外地游客，若想骑行游古城，还是共享单车更方便。”市民杨女士说，有次3个安徽朋友来泉州，她准备了3张银联卡，光押金就要900元，单次租车还比较麻烦，自助服务机操作流程也较繁杂，弄了半天才借车成功，退押金时又很繁琐。而共享单车随借随骑，押金只要199元，退款方便多了。
对此，海都记者了解到，预计下月底，通过微信注册的“小黄人”用户，可实现微信直接退还押金，但办卡用户仍需到服务中心办理退款手续。
“骑半小时就要1元，不划算。”家住古城区的刘先生说，共享单车上一次锁就要付一次钱，去买菜一趟来回就要2元。
“对高个子来说，骑起来费劲。”共享单车亮相后，庄先生研究了两天，座垫高度不能调整，他那1.78米的个儿往上一坐，就感觉两腿伸不直，踩起车来非常吃力。他说，骑“小黄人”半年多只花了2元，还是两次超过1小时被扣的钱。
在大多数人看来，“小黄人”和共享单车摆放在同一个地点，目的地也都有合适的还车点，免费1小时的“小黄人”理所当然是首选。
得民心者得天下
诸侯混战，得民心者得天下。不管是政府主导的公共自行车，还是资本助推的共享单车，谁能得到市民拥护，谁就能笑到最后。从多个城市单车混战的经验来看，及早介入，出台公共管理规范，才是促进共享单车良性发展的根本。
泉州市相关城市管理部门负责人就建议，政府部门尽快介入，以包容态度面对可能出现的诸多问题，并研究出台相关规范性意见，包括对共享单车的注册押金、用户信息等保密工作进行规定和约束。
另外，由主要监管部门牵头，相关城市管理部门协调划定专门区域作为共享单车的停车点，在遵循共享单车可随处停放的规则下，可具体到每条街划分多个区域，甚至小区内也可划出停车点。
如果共享单车乱堆违停影响交通和市容市貌，交警部门和行政执法部门应积极介入执法，责令运营方立即整改，若拒不整改或整改不到位，该暂扣的要暂扣。
据了解，泉州市城管办下设的数字城管指挥中心，采集人员平时对中心城区占用公共空间乱停放现象进行拍照并立案处置，该负责人建议将共享单车纳入数字城管立案处置范围。
□他山之石
成都：支持共享单车 写入政府工作报告
今年1月9日，四川成都出台了《成都市关于鼓励共享单车发展的试行意见(征求意见稿)》。明确共享单车应划定停车位，市民使用单车时需实名制，鼓励企业为使用者购买保险并承担事故先行赔付责任，建立个人信用体系。支持共享单车发展也被写入成都市2017年的政府工作报告。
厦门：明确可停放区域 划4000个停车点
2月中旬出台的《厦门市自行车停放区设置指引(试行)》，对共享单车的停放区域作出了“九准九不准”的停放导则，明确了可停放区、禁停区的范围。思明、湖里两区近期在城市道路、自行车专用道、广场等公共区域设置总数约4000个自行车停放区。
上海：共享单车新规 不满12周岁禁止骑行
上海市教委、市公安局交警总队约谈了多家共享单车企业。经协商后，教育部门、交通管理部门和共享单车企业将在新学期推出一系列举措，通过改进注册办法、加强巡查执法、家长引导等多种渠道，严禁12周岁以下孩子骑行共享单车。
□建言献策
用公共规范来约束防止滑入“私享”陷阱
——厦门大学公共事务学院社会学与社会工作系教授童敏
如果没有公共规范约束，共享就容易走样，滑入“私享”的困境。建议应由政府部门牵头，全社会来参与，共同营造良好氛围，形成一种公共规范，这是一个需要日积月累的系统工程。只有这样，共享才会有一个存在基础且可持续，不然只能是昙花一现。
共享单车管理 可采用“负面清单”模式
——交通专家徐康明
政府和企业应共同合作，采用负面清单的模式完善与共享单车有关的规章。规定哪些事情不能做，目前至少有四点需要关注，第一是共享单车的停放，哪些区域不能停；第二是骑车人，哪些人群不能骑；第三是车况问题，什么样的车辆不能继续使用；第四是押金，不能被挪作怎样的使用。
共享单车是“伪概念”掩饰下的“返祖现象”
——浙江工业大学政治与公共管理学院教授吴伟强
共享单车是一系列“伪概念”掩饰之下的“返祖（即退化）现象”，根本就不是分享经济和共享经济，而是借着“共享经济”的名义实施的经营性行为。制定共享单车管理规则要先解决两个前提问题：一、一个城市的出行结构该怎么规划？具体说，到底需要多少自行车？以公共自行车为主还是其他类型为主？二、谁来建设自行车系统？公共部门和私营部门如何配合？
预留空间资源 制定规范细则
——交通运输部公路科学研究院公路交通发展研究中心副主任王浩
自行车出行对于改善慢行环境具有一定的促进作用，政府应该设置一些大型枢纽作为免费停车场所，如公交车、地铁和居民区周边。除了充分利用公共停车位，政府应该制定乱停乱放问题治理的规范。
规范共享单车 政府应该承担主要责任
——中山大学传播与设计学院副教授卢家银
政府在城市治理上应该承担主要责任，邀请利益相关方城市管理部门、民众和企业代表一起参与管理规范的制定，规范出台后公开征求意见，让公众参与决策。 （部分整合北晚、北商等）
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