泉州水利

泉州市水利局是主管全市水行政工作的市政府组成部门,承担着全市水利发展规划、水资源统一管理、重点水利项目建设、农村水利建设、重要水利防洪工程管理、水土保持、库区移民、水政监察、水行政执法等工作职能,以及市河长制办公室的日常工作。同时,指导12个县(市、区)水利部门开展工作。

 资  讯 

泉州市山美灌区续建配套与节水改造工程进展顺利

即时 | 2019-10-17 16:30

来自泉州市水利局的消息,今年5月刚完成招标的“泉州市山美灌区续建配套与节水改造工程”项目,目前已全面开工建设,累计完成投资2950万元,占年度投资计划的66.7%,预计可超额完成年度计划。

“泉州市山美灌区续建配套与节水改造工程”是福建省“十三五”期间大型灌区唯一的中央投资补助项目,涉及灌溉面积1.2万亩,改善灌溉面积0.84万亩,规划控制投资4723万元,其中,中央补助比例70%。

为确保项目顺利立项和实施,泉州市水利局高度重视,多次召开协调会,明确目标任务、超前谋划、科学指导、及时做好和完善项目前期工作,并专门印发了《关于明确山美灌区续建配套与节水改造工程惠东南灌片和南安丰州灌片项目工作职责的通知》。

按照“捆绑申报立项,谁的渠段谁负责”的原则,山美灌区管理处作为一级法人单位,负责项目申报立项等前期工作;南安市、台商区则分别组建项目二级法人单位,具体负责所在区域节水改造工程的安征迁、配套资金筹集、项目建设和建后的运行管理工作。

考虑到项目属于捆绑集成,由两级业主和两个市、区共同实施,工作存在交叉,泉州市水利局及时跟踪年度投资计划下达,做到无缝对接,相关科室主动服务,确保各项工作高效推进。

值得一提的是,在5月份完成施工招标后,泉州市水利局内建和谐参建团队、外促问题协调协调,把握重点关键工作,及时解决存在问题,确保工程按计划推进实施。

据泉州市水利局相关负责人介绍,施工招标一结束,泉州市水利局立即组织参建单位详细制定工期目标,明确施工关键节点,制定月、旬、周、日实施性施工计划,并步步落实。同时,组织参建单位明确制定“工程质量、安全生产、环保文明”三大目标,建立健全各项管控制度,注重工程的过程监管和质量抽检,使施工全过程处于受控状态,有效确保施工监管科学到位。

为确保参建各方认真履职,工程推进管理有序,泉州市水利局还组织技术骨干扎根于施工现场检查,并实时召开现场协调推进会,及时解决存在的实际问题,为顺利完工及结算打下坚实基础。(陈国庆 陈文贵)

泉州市水利局多措并举 扎实开展扫黑除恶专项斗争

即时 | 2019-10-17 16:20

加强组织领导、强化通力协作、开展专项行动、广泛宣传发动……自开展扫黑除恶专项斗争以来,泉州市水利局紧密结合水利行业实际,加大线索摸排和行业乱象治理,多措并举,持续推动落实,取得了阶段性成效。

今年以来,在泉州市水利局的党组会、局长办公会等会议上,多次组织学习中央、省市有关决策部署。泉州市水利局坚持从讲政治的高度,把扫黑除恶专项斗争作为一项重要政治任务来抓,成立以主要领导为组长的领导小组,专门研究部署相关工作。泉州市和各县市区水利局的主要领导主动担责,对涉河涉水违法行为进行挂牌督办,形成齐抓共管的工作格局。据悉,自去年以来,泉州水利系统共召开党组会10次,专题会13次,成员会4次,全市工作推进会8次,有力推进扫黑除恶专项斗争各项工作顺利推进。

同时,泉州结合水利工程,建立健全水利局领导挂钩线索督办制度,成立行霸排查小分队和10个督查组,重点围绕河道非法采砂、水利工程阻工、侵占河湖、霸占农村水源、破坏水土保持和水生态等方面开展涉黑涉恶线索摸排,并全面梳理泉州市本级2014年以来40件行政处罚案件和148件信访举报件,逐一排查、深入分析。泉州市水利局还印发《泉州市水利领域扫黑除恶专项斗争违纪查办情况督查工作方案》,与驻局纪检组深入重点地区、关键领域开展“保护伞”线索摸排工作。截至目前,泉州全市共摸排涉黑涉恶线索40条,上报泉州市公安局摸排打击组34条。

“打蛇打七寸”,扫黑除恶也应抓住行业重点,对此,泉州市水利局多次开展河道采砂专项整治、河湖清“四乱”等专项行动。

自2018年8月起,泉州市水利局联合泉州市公安局等六部门,开展河道采砂专项整治行动,通过加强采砂规划,落实许可采砂场建立采砂管理台账,实施准运证管理制度,突出“审批开采、运输流通、生产使用”全过程监管;联合泉州市住建部门对预拌制混凝土企业用砂情况进行专项检查;利用“无人机”等现代工具,对安溪、永春、惠安重点河段进行暗访抽查,从源头抓整治并取得较大成效。截至目前,泉州市共开展执法巡查2547次,出动执法人员8233人次,在晋江干流河道设置大型路障5处,取缔非法采砂点33处,捣毁小型采砂船9只,没收洗砂设备7套,取缔非法堆砂场13处。

此外,泉州市水利局充分发挥河长办和检察院联合协作机制,对河道乱占、乱采、乱堆、乱建等“四乱”现象进行专项清理整治,对全市14件重大涉河涉水违法行为进行挂牌督办,促进涉河涉水违法行为得到有效遏制。同时,建立水政执法与河道专管员巡河联动工作机制,实行每月报告制度,通过委托第三方采取无人机巡查等方式,加大对河湖“清四乱”情况的抽查,做到及时发现、及时查处。截至目前,泉州共排查问题310个,已基本完成整改“销号”,全市共清理“乱占”77248平方米,拆除“乱建”6044平方米,整治“乱堆”17897立方米,取缔“乱采”7处。

值得一提的是,泉州还通过水利工程现场和重要路段等场所,以及泉州水利信息网、微信公众号等渠道,广泛开展扫黑除恶宣传发动工作,在泉州水利系统营造扫黑除恶专项斗争浓厚舆论氛围。(陈文贵 蔡源泰)

泉州积极做好水土保持工作 为乡村振兴描绘生态底色

即时 | 2019-09-20 17:25

原标题:福建泉州积极做好水土保持工作 为乡村振兴描绘生态底色

秋已至,夏未央。落日的余晖里,走在“福建省水土保持生态村”泉州市永春县石鼓镇吾江村鹅卵石铺就的小路上,远处青山绿水、村落掩映,耳畔鸡犬相闻、儿童嬉闹,一幅悠然农家乐的画卷展现在眼前。刚从田里忙活回家的陈老伯乐呵呵地说道:“自从实施了水土保持项目,村里的环境比以前好太多了,住在这里心情很好。我儿子、儿媳要接我进城,我都不想去,孙子们也是一放假就想回来。”

几年来,泉州市坚持“绿水青山就是金山银山”的绿色发展理念,全面推进水土流失治理工作,为乡村振兴描绘生态底色。2019年,泉州市水利局以一批中央、省、市级水土流失重大治理项目为抓手,带动全市面上水土流失治理工作开展,为乡村生态振兴工作营造良好的水土保持生态环境。截至8月底,已完成水土流失治理面积32.15万亩,占年计划26万亩的123.65%。

以责任落实促成效

近年来,泉州将水土保持工作作为增进民生福祉、增强群众获得感的一项重要工作摆上议事日程,并纳入省、市为民办实事项目及党政领导环保目标责任考核重要内容,激发各级水土保持工作人员干事创业的热情和责任。同时,充分发挥市水土保持工作领导小组办公室和水土保持委员会办公室作用,年初分解年度任务至各级各部门,年中印发《泉州市关于进一步加强水土保持工作实施意见》,全面落实地方政府水土保持主体责任及部门工作职责,协同推进水土流失治理工作。

以理念创新求突破

在传承成果治理模式的同时,泉州还积极创新水土流失治理思路,推进以水土流失综合治理为抓手的生态环境建设:改变以往分散治理不成规模的弊端,以小流域为单元,实行山水林田湖草综合治理,优化布设水土保持植物、工程和农业耕作措施,构建水土保持综合防治体系;变单一措施为综合施治,将水土流失治理与美丽乡村建设、农村环境综合整治、农村产业发展等结合起来,提升综合治理效益;实施“以奖代补”试点,通过政策拉动、典型宣传,激活民资民力参与到水土流失治理,实现“要我治”向“我要治”转变,形成政府主导、社会参与的治理格局。

以项目建设作支撑

据了解,泉州市水利局坚持预防为主、保护优先,全面规划、因地制宜,注重自然修复,突出综合治理,重点实施生态修复、坡耕地水土流失治理、崩岗水土流失治理、生态清洁小流域建设等水土保持工程,促进生态文明建设。2019年,泉州重点组织实施安溪、南安2个国家水土保持重点工程,永春、德化2个坡耕地水土流失综合治理试点工程,安溪县水土保持工程建设以奖代补试点,安溪、南安、永春3个省级重点县水土流失治理项目,以及安溪、南安、德化、惠安、泉港14个省级重点乡镇水土流失治理项目,以此带动全市水土流失治理工作的开展。

以精准施策为根本

泉州还注重因地制宜精准施策,根据各地水土保持工作现状有针对性地开展治理攻坚。如安溪县针对茶园矮化管理易造成水土流失现状,重点推进生态茶园建设,推广茶树留高、埂壁留草,开展茶园生态修复,改善茶园生态环境,提高茶叶产量质量;针对崩岗侵蚀严重的现状,实施崩岗水土流失治理,原来沟壑纵横的破碎山坡或整治成梯田、台地种茶种果,或植树种草披上绿装,或摇身蜕变为富有活力的工业园区,既有效减少崩岗侵蚀对下游耕地和茶果园的危害,保护周边村庄及人民生命财产安全,又带动一方经济社会发展。

“生态治水”让晋江防洪工程建设“水清景美”

即时 | 2019-08-21 15:15

8月初正处“三伏天”,这是一年中最热的一段时间,但泉州晋江防洪工程建设工地现场,施工仍如火如荼地进行。这项施工长度达90.1公里的浩大工程,进展顺利,各项目正有条不紊地推进中,预计2020年底主体工程全部完工。

据悉,工程建设过程将生态措施贯穿全过程,届时,沿线将实现“水清岸绿、河畅景美”的生态效果,实现从“工程治水”到“生态治水”的华丽转身。

晋江位于福建省东南部,是闽东南沿海的重要河流,全长182公里,流域面积5629平方公里。泉州地区每年平均5至7个台风登陆,所带来的暴雨强度大、历时短,经常造成灾害性洪水,特别是暴雨集中区的安溪、永春、南安等山区县(市)常常受灾,形成严重的洪涝灾害。

为切实提升晋江流域沿岸城镇防洪能力,保护人民生命财产安全,自2010年8月起,泉州市水利局积极开展晋江防洪工程前期工作,成立泉州市晋江流域防洪工程项目综合协调领导小组,优先安排前期经费,有序推进项目开展;同时,针对长期以来晋江流域防洪工程规模小、总体投入不足、防洪标准低等问题,创新工作机制,将工程项目捆绑集成,统一规划、统一设计、统一申报,生成晋江防洪工程。2012年,经过几次筛选,最终选定受灾严重、建设迫切、群众积极性高、地方政府重视的堤段上报审查,并批复建设90.1公里防洪堤,概算总投资15.35亿元,建设工期2012年至2020年,为泉州市有史以来投资最大、建设最长的防洪堤线。

晋江防洪工程涉及县(市、区)多,工程项目分散,为确保按时保质保量完成建设任务,经多年实践,泉州市水利局探索建立了“分级管理、统筹推进”的模式,取得了较好成效。首先推进成立泉州市晋江流域防洪工程建设有限公司,承担工程建设和管理协调任务,统一负责项目申报、招投标、建设管理和省级以上资金统筹调度管理工作,既精简了程序,又提高了效率,并率先完成晋江防洪工程所有拟建堤段前期报批工作。同时,该公司下设晋江、南安、安溪、永春等4个分公司,具体负责所在区域内防洪工程的安征迁、配套资金筹集、项目建设和建后运行管理等工作,使中央资金管理更加安全规范。2014年和2018年,水利部稽查组两次对晋江防洪工程(一期)进行专项稽察,认为该项目能严格执行中央下达计划,前期报批手续齐全,工程管理规范、资金管理安全、质量控制到位。

为将生态措施贯穿于工程建设全过程,实现从“工程治水”到“生态治水”的华丽转身,有效激活晋江流域岸线的绿色动脉,泉州水利部门从多方面进行了充分论证和规划考量。在堤线的设计上,尽量沿用原河道岸线的走向,避免改线过程中造成的大开挖和大回填,同时尽可能保留原有河道的浅滩和古树木、建筑物。在堤型的选择方面,尽量采用斜坡土堤,以便有较开阔的视野,并充分利用天然土料进行填筑。而对于护坡型式的选择,采用三维植物网、生态砌块、绿化砼等安全生态材料作为护坡材料。同时,在确保防洪安全的基础上,该工程各堤段建设还根据各河段不同的自然条件和人文特色,在工程规划设计中融入生态、文化等元素,配套修建了绿地走廊、亲水亭台、休闲栈道等一系列景观工程,真正做到与所在县(市)城乡建设总体规划的有效衔接,大大提高了周边居住人民群众的幸福感和获得感。

目前,晋江防洪工程建设已建成防洪堤65公里,占计划90.1公里的72.1%;完工23个堤段,占计划30个的76.7%;完成投资11.85亿元,占计划投资15.35亿元的77.2%。(陈文贵、谢荣波)

福建泉州惠女至菱溪、黄塘引调水工程全力加速

即时 | 2019-06-11 18:20

6月5月,正值汛期,泉州市惠女至菱溪、黄塘引调水工程,依然如火如荼推进中。

这项总投资7.84亿元、总长逾40公里、年新增引水量1.89亿立方米的工程是泉州市七库连通工程中实现向沿海地区供水的关键环节,是泉州“北水南调,东西互济”战略的重要组成部分,对满足惠安地区中远期用水需求、保障区域大工业发展用水安全、缓解晋江下游供水区中远期缺水等方面具有重大作用。

截至5月下旬,该工程已完成隧洞开挖约11公里,管道敷设约3.5公里,累计完成投资3.29亿元,占总投资的41.96%。

泉州全市人均水资源量仅为全国的1/2,沿海人口密集、经济相对发达地区人均水资源量仅有300立方米,属“绝对贫水区”。作为泉州市的核心发展区域之一,提高供水能力、提升供水水质、保证供水安全、优化区域水资源配置格局的行动刻不容缓。

惠女至菱溪、黄塘引调水工程正是在这样的背景下应运而生的。该工程上接山美水库至惠女水库连通工程,通过对工程沿线的主要县(区)修筑进水口、输水隧洞、输水管道及管道附属建筑物、出水口等,来进行引调水工程建设,工期三年。工程建成通水后,将把惠女水库的新增供水量调配至泉港区、惠安县、台商投资区、洛江区的接水点(水厂),进一步提升泉州全市的水资源调配和供水保障能力。

据了解,惠女至菱溪、黄塘引调水工程点多线长面广,项目横跨4个县(区)、6个乡镇、14个行政村,时间紧、任务重、难度大。“务必争取于2020年底全面贯通”,指挥部吹响了战斗的号角。各参建单位主动担当、密切配合、攻坚克难;“征安迁”马不停蹄,考勤严格要求,廉政风险时刻防范。

值得一提的是,作为4个标段的重要部分,C2A标段土门竖井井深达180米,是目前福建省水利工程中深度最大的唯一在建竖井工程。爆破、高空安全、起重作业三大高危事项横在面前,施工过程不能有丝毫疏忽。对此,指挥部安全防护设施跟上,安全警示牌装上,安全带安全帽用上,定期检查维护严格落实……目前,19个工作面已全部开工,项目建设全面提速。

一望千山绿,举目万水澜。未来几年,该引调水工程将成为泉州市内水网规划和建设的重中之重,将为海丝古城再添一道靓丽的民生水利风景线,为“五个泉州”建设注入“水动力”。

泉州:七库连通工程(山美至惠女段)全线贯通

即时 | 2019-06-11 18:05

福建泉州大水网建设取得重大突破

七库连通工程(山美至惠女段)全线贯通

4月底,伴随着最后一声炮响,横跨福建泉州南安市5个乡镇11个村落、连通晋江流域和洛阳江流域中库容最大的两座水库间跨流域引调水通道——泉州市七库连通工程(山美至惠女段)全线贯通,标志着“北水南调、东西互济”的泉州大水网建设取得重大突破。

作为七库连通的“主动脉”,山美水库至惠女水库连通工程概算投资5.39亿元,输水线路总长18.52公里(4段隧洞14.8公里、3段管道3.72公里);工程设计引水量12立方米/秒,最大引水量16立方米/秒,建成后多年平均引水量达1.55亿立方米,惠女水库的供水能力可从1.3立方米/秒提高至6.64立方米/秒,相当于新建一座大型水库;同时,还将实现泉港区、惠安县、台投区的双通道供水,彻底改变该区域由湄南供水工程单一供水的局面,极大提高应急供水保障能力,具有重大的经济社会效益。

2011年,中央首次以1号文件的形式对水利改革发展全局作出了部署,提出了“尽快建设一批骨干水源工程和河湖水系连通工程,提高水资源调控水平和供水保障能力”的战略目标。对此,泉州市水利局紧紧围绕中央实施“湖库连通战略规划”,于2013年提出了建设“七库连通工程”的规划,得到了福建省委、省政府的大力支持,并顺利列入国家“十三五规划”重点支撑引调水项目。

该工程主要是通过连通彭村、龙门滩、山美、惠女、菱溪、陈田和泗洲等7座大中型水库,实现闽江、晋江、洛阳江、菱溪、坝头溪5个流域的互连互通,将形成“上蓄下引、资源互补、丰枯调剂、环境优美”的河库水系连通总体格局。

“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”。泉州市水利局牢记十六字治水方针,把准思路方向,抽调精干力量,助力山美惠女连通工程建设,并在立项阶段就将“生态保护”的理念贯穿始终。

通过挖掘境内现有水资源开发潜力,利用惠女水库闲置库容减少山美水库汛期余水,最大限度优化区域水资源分配不均的格局;通过水系连通,可恢复和改善惠女、菱溪等水库生态最小下泄流量,增加区域生态环境用水,修复河道生态环境,有效缓解原先河道生态用水被挤占和河道断流、束窄、淤积等困境;让工程进出水口水头差9米,全程顺势自流,无需外力施压,达到了节能降耗的目的……

有了先进理念作支撑,项目建设水到渠成。据项目指挥长颜沧波介绍,工程取水口施工考虑合理避开农田、山林、水塘等,并尽可能因地制宜,优化施工方案,如C4标进水口通过调整进场道路,有效规避了近11亩的活力木砍伐;C5标进洞口通过优化方案,采取地下顶管掘进取代原设计需砍伐山林、开挖约2.5亩洞脸的爆破开挖方案,最大限度保护大自然原生态。

预计今年底,工程开闸通水,届时一条全封闭的“地下水动脉”将贯穿东西,“美女”真正“联姻”,输送的不仅仅是生命之源,还将有效解决洛江、泉港、惠安和台商投资区等县(区)水资源紧缺问题,对于保障泉州东南部沿海地区生活生产用水和泉港石化基地、福建联合石化、中化泉州石化等大型企业用水需求具有十分重大的意义。