泉州教育实践活动回应群众期待 凝聚发展合力

开门纳谏 群众参与

让教育实践活动成为群众支持、群众参与、群众检验、群众满意的民心工程

“月光座谈会”——活动中，惠安县黄塘镇建起一座独特的党群“连心桥”。当夜色降临，村庄步入“农闲时间”，县、镇挂钩领导干部以普通党员的身份走进群众家中，一张板凳一杯茶，团团围坐话家常。“以前，白天干部找不到干活的村民、村民晚上找不着下班的干部，现在，村民当晚反映的问题，第二天就有了动静！”

不仅是黄塘镇，教育实践活动在全市刮起清新作风。

在农村和社区，“三访四解”和“四进五服务”活动走进千家万户。全市共有3万多名市、县、乡干部参加走村入户，走村入户率达100%。通过书面、座谈、接访、谈心、网络等渠道，共设置网络征求意见箱1239个，召开座谈会7444场，个别访谈干部群众13.7万人次，广泛征求基层群众意见建议86919条。

为创造环境让群众讲出真心话，市纪委、市纠风办联手泉州晚报社、泉州广播电视台等媒体，在全市各地巡回开展政风行风“面对面——听民意、解民忧、办实事”专场活动。晋江市开展“直通党代表”活动，将371名党代表统筹编排到36个党代表实体工作室，收集民意；石狮市引入了省社科院等第三方机构征求意见。

在“体制外”广开言路，在“体制内”则采取自己找、上级点、互相帮、集体议等方法，查实找准“四风”方面存在的突出问题。市委常委会先后开展“我是谁、为了谁、依靠谁”、“学习弘扬焦裕禄精神”等6个专题讨论，带动全市各级领导班子开展专题讨论7330次。全市各级领导班子共查找问题18442个，领导班子成员查找问题89550个。

取信于民 立行立改

将边学边改贯穿始终，用实实在在、令人信服的整改成效回应群众期盼

活动始终坚持问题导向。一开始，市委就确定社保医保办卡难、报销难等40个群众反映强烈的问题，要求“领导挂号立项、单位对号领办、定期销号督促”。各地参照做法梳理确定了1459个立即改项目，目前已完成95%。随着活动的深入，市委及时梳理群众反馈意见，就热点难点问题，决定在全市开展“立即改”、转变大操大办不良社会风气、支持企业创新在行动、推动外来人口市民化、解决办卡难办证难问题等5个专项行动。专题民主生活会后，各级党委又针对“四风”突出问题，确定专项整治项目。

边学边改贯穿始终，带来了一系列群众看得见的变化：

针对社保卡办理难问题，市人社部门在一个月内将6.18万张未制作的城镇社保卡全部制成并发放到群众手中；

市住建局规范、压缩“二手房”交易办理手续，原来需往返8次办理，现在只要2次就能办成；

市公安、教育、综治等部门联合开展“护校安园”专项行动，在校园周边设立治安岗亭和“护校岗”2100多个，整治校园和周边安全隐患1400多处；

石狮率先在我省试行企业登记“三证合办”新型审批模式。“以前，申请开办企业，要找5个部门办手续，顺利的话也要11个工作日，提交35份材料，往返10次以上。现在，部门联合设置综合窗口，只要跑一次，5个工作日内就能搞定。”

安溪针对白濑水库建设影响学生就学问题，利用暑假，倒排时间，建设近4000平方米校舍，解决500余名小学生的就学难问题。

更多变化，通过数字有力呈现：

——给文山会海“瘦身”：活动开展以来，全市共召开会议数减少25.63%，下发文件数减少13.98%，评比表彰活动减少40.93%，各类领导小组和议事机构减少了958个，“一票否决”事项减少16项。

——向“门难进、脸难看、事难办”说“不”。取消行政审批职权554项，下放行政审批职权555项，查处“吃拿卡要”、“庸懒散拖”问题125件。

——对奢侈浪费喊“停”。清理超标公务用车525辆、超标办公用房37831平方米。

——对不正之风“零容忍”。针对四风问题，全市先后查处204件案件，组织处理372人，其中给予党政纪处分209人，通过媒体点名通报27批56起典型案件。