聚焦泉州民营经济发展新突破 发展乐园如何打造

“二次创业”离不开人才的支撑。泉州一方面通过实施“海内外泉籍人才回归工程”，引进海外侨胞中的高层次和紧缺人才；另一方面采取设立博士后和院士工作站，创立留学人员创业园等形式，持续吸引各类高端人才。

泉州还创新流动人口服务管理体制模式，降低落户门槛，以灵活措施解决200多万新泉州人及其子女入户、入学等问题，稳步推进流动人口市民化待遇。2012年，泉州被评为城市农民工幸福感最高的城市。

去年以来，泉州全面实施国家级行政服务标准化试点，进一步压缩审批时限，简化办事流程，行政审批效率走在全省前列。

改革的持续深化，环境的持续改善，使泉州的魅力指数节节攀升。2013年，在第三届省民企对接会上，泉州成功对接项目81个，总投资1343亿元。一批批在外闯荡的泉州籍企业家纷纷回乡投资，2013年新增泉商回归项目125个，总投资1127亿元。

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放手干 出手帮

回望泉州民营经济发展历程，从创业初期的激情迸发，到品牌运作的破局突围，再到资本时代的超前引领，都离不开政府的有效作为。

尊重群众的首创精神，审时度势、因势利导服务好民营企业发展，是泉州党委政府的一贯传统。30多年来，泉州敢于冲破条条框框限制，放手支持企业发展，最大限度地激发了创业、创新、创造的活力。

放手发展，但不是放任不管。在民营经济发展过程中，泉州党委政府在企业蹒跚起步时扶一程，在企业上升爬坡时推一下，在企业遇到困难时拉一把，使得民营企业能够在一个较为宽松的环境中快速成长。同时，他们善于把握大势，超前引领，让民企走对方向、踩准节拍。

党的十八届三中全会提出，必须毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，激发非公有制经济活力和创造力。泉州30多年的探索，对此做了深刻诠释，有着很好的借鉴价值。