10起安全事件4类小事引发 公交个别现象存隐患

公交车“插队”进站停靠，乘客站外候车，均存安全隐患

东南网3月12日讯（海峡都市报闽南版记者 董加固 陈晓婷 谢明飞 实习生 花蕾 林素晶 文/图）近期，泉州乘客打公交车司机、抢方向盘等事件，引发公众对公交安全的担忧。

连日来，本网记者展开调查发现，10起公交安全事件的背后，均由口角等小事引起，如乘客强行要下车、乘客投币时引纠纷、司机规劝乘客引纠纷、公交车未让道等。

去年，央视还曾对此类事件作专题报道，曝光全国各地类似行径。

记者通过分组乘车体验还发现，诸如乘客站台外候车、公交车未按站点停靠、司机戴耳机开车、乘客与司机攀谈等现象，同样危及公交安全。

如何治理和防范“因小失大”危及公交安全的问题，本网邀请人大代表、政协委员、律师等，从不同角度进行探讨。

【一组数据】

10起安全事件 4类小事引发

据泉州公交公司不完全统计，去年至今，司机被打、公交车被抢方向盘的事件有10起，其中本网曾报道多起，而这些事件的起因均是一些小事，具体可分为以下4类。

乘客欲强行下车引纠纷。去年2月9日，9路公交车途经南安官桥，司机吴某遭要提前下车的乘客打伤；去年5月9日，38路公交车在清濛若琳商城，乘客过站后要强行下车，司机汪某不让，被打；今年2月15日晚5时50分许，市区刺桐路悦华酒店门口，205路公交车失控撞护栏，缘起乘客曾某要提前下车遭拒而抢方向盘。

乘客投币或刷卡时引纠纷。去年7月6日，9路公交车在南安官桥，司机王某与乘客因投币问题打架；今年2月18日，801路公交车途经晋江时，司机周某与一乘客因刷票纠纷打架。

公交车未让道和其他车辆引纠纷。去年5月13日，17路公交车在泉州高铁站，司机因未让道，被出租车3人殴打；今年1月21日，29路公交车在南环路鲤城段，司机未及时让道，被轿车司机殴打；今年2月25日晚6时40分许，324国道洛阳段，13路公交车与轿车刮碰，系轿车司机周某超车不成“很生气”，两次变道急刹逼停公交车。

司机规劝乘客引纷争。去年5月26日，41路公交车途经市区北门街时，一乘客的小孩要在车上撒尿，司机因制止被乘客打；今年2月25日晚5时许，南安大霞美公交站，206路公交司机被打被抢方向盘，起因是乘客陈某被司机要求往车后半部过道走而起争执。

【体验观察】

公交个别现象 存安全隐患

连日来，本网记者分组乘坐40路、4路、41路、K1路、21路体验，发现还有多种易滋生安全隐患的不良或违规行为。

未按站点停靠，乘客站外上下车

5日下午4时许，记者在泉州客运中心站，乘坐分段计费的闽CYA424的40路公交车，车子开往仙塘社区方向。

上车时，司机询问每一位乘客目的地，后面等待上车的乘客便拥挤在前门，因停车时间较长，致使后面的公交车停在站台外，离站牌较远的地方，开启车门。此处车辆人流来往密集，记者见后面来的公交车均停在站台外。而在等车过程中，记者发现不少乘客跑到站台外拦车上下，很是危险。

当天下午4时25分，记者在北门街站，候车10分钟内，见两辆公交车未按站停靠。下午4时29分，一辆闽CYA177的21路公交车没有停靠，两名等车的中年女性大声招手呼喊后，司机在驶离站点约3米处才停下。

此外，北门街公交站是“港湾式停靠站”，记者见有公交车未往港湾处停靠，直接停在路面的直行车道上下客，一些乘客不得不到站台外候车上车，导致路面堵，乘客候车不安全。

司机边开车边聊天、打电话或听耳机

5日下午，这辆40路公交车从中心站出发后，记者注意到，司机一只耳朵戴着耳机，耳机线插在手机上。行驶中，司机单手扶着方向盘，不时扭头往车窗外吐痰。记者移到后车门，喊话准备在三千坛下车，但司机可能没听见，车子并没按站停靠。

当日下午5时许，在浮桥街道办事处站，记者乘坐开往北师大附中的4路公交车。逢红绿灯，司机会拿出手机刷屏。随后，司机右手扶着方向盘，左手拿着手机接听电话，通话时间达四五分钟。

这辆4路公交车驶到甲第巷口站时，一位女士一上车，就站在驾驶室护杆外与司机聊天。见前排没空位，女子走向后排位子上，司机一边开车，一边回头和这名女子聊天。

当日下午3时50分，记者在泉州客运中心站乘坐21路公交车，见车上一名30多岁的男乘客一直与司机聊天，司机偶尔回应。一开始，该乘客只是在座位上与司机交谈，讲到兴奋处，直接站在司机身边，还不时拍打司机肩膀。直到下午4时12分，该男子从泉州二院下车。

【各界声音】

公交司机：投币等5种情况易起口角

哪些情况下，乘客易与司机发生口角？泉州市区云谷公交综合场站的几名司机，总结出了5种情况——投币问题、中途下车问题、挤在车前门问题、乘客带宠物问题以及乱扔垃圾问题。

目前，泉州公交车实行跨段累积计费的较多。如从云谷公交站开往清濛缺井村的38路公交，全程票价2元/人（云谷公交站至宏昌宾馆：1元/人；宏昌宾馆至清濛缺井村：1元/人）。38路司机吴师傅告诉记者，有乘客不管到哪，都投1块钱，叫他们过来补钱，有的就会理论。此外，个别乘客习惯不好，到了红绿灯口，就要下车，不开门就会起口角。

801路的王师傅则说，不让乘客带宠物，乘客不理解也会起口角。还有乘客喜欢在车上吃东西，乱扔垃圾，司机喊的话，也容易和乘客起口角。另外，有些乘客上车后挤在车前门，让往车内走，不愿意动。

王师傅说，“司机开车时间长，要面对那么多乘客，偶尔情绪会不好，遇到这些不理解的乘客，有时便会吵起来。”

人大代表：加强“内管”和“外管”

针对公交安全问题，泉州市人大代表施蓬勃说，可从两方面做好保障：一是靠公交司机和公交公司的内部自我管理，二是要靠外部的监督监管。

公交司机要提高自身素质，加强自我管理，提高服务意识。此外，公交公司也要加强对公交司机的管理，形成一套良好的培训与考核机制。相关职能部门也要加大力度，对危害公共安全的公交违法行为进行严厉打击，媒体也要发挥舆论监督力量，类似“公交车司机抢夺乘客方向盘”、“公交司机醉驾”等案例，要追踪报道，把危害告知公众。

他还希望政府及相关部门在城市公共交通安全方面，加大关注力度与投入，让广大老百姓能够乘坐上更加安全、便利、舒适的公交车。

政协委员：增防护措施加大严惩力度

多年关心泉州公交发展的泉州市政协委员陈笃恒认为，可从4个方面入手。如政府应再加大财政投入，改善公交环境，提高服务质量。也可增加公交的防护措施，借鉴出租车的做法，在驾驶室增加隔离措施，将司机与乘客隔开。

严惩危害公交安全的人员，以儆效尤。加强对市民的警示教育和法制教育。教育市民，遵纪守法，遵守交通法规，并就危害公交安全的案例，进行及时曝光，产生威慑力，警示后人。

泉州市政协委员曾皖鲤说，央视曾专门报道过全国各地“乘客抢司机方向盘”恶性事件，指出这些当事人没意识到，一时的不理智行为已犯法。从中，可折射出当事人的道德素质和法律意识。回过头看，这种事一个巴掌拍不响，市民希望公交车准点、平稳、安全、舒心，而公交司机一天工作好几个小时，也不容易。在现有的城市公交发展阶段及公民、司机个人素质的综合因素下，双方难免存在一定的摩擦。这时，双方应换位思考，各退一步，进行微笑行动，营造与人为善的和谐氛围，车内多贴一些温馨的标志，司机要有应变的机智，应急的处理办法。

律师：抢公交方向盘最高可判死刑

联合信实律师事务所廖逸律师介绍，车辆在行驶过程中，乘客进行抢方向盘、殴打司机等行为，无论是否造成严重后果，都已构成危害公共安全罪。“只要是主观故意的行为，并且会发生危及不特定多数人的生命、健康或公私财产安全的，均可认定为危害公共安全罪。”廖律师说，“具体后果只是入罪后作为量刑的依据。”

而在停车时发生的行为，只是针对司机本人，如果对司机造成伤害，则构成故意伤害罪。

根据法律，危害公共安全罪，可处以3年以上10年以下有期徒刑。如果造成严重后果的，将被处10年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。