东南网2月5日讯（海峡都市报闽南版记者 陈丽娟）今年是泉州市进入“金改”第四个年头，全年度将安排金改项目58个，金改重点创新突破工作29项。
昨天上午，泉州市政府召开全市金改工作推进会，总结去年工作，部署接下来工作计划。根据计划，今年，泉州将建设3个县（市、区）金融聚集区，分别位于鲤城高新区、晋江、台商投资区等。其中，台商投资区金融超市，拟建设为全市乃至全省首创的金融超市。
3个县（市、区） 打造金融聚集区
会议透露，泉州拟打造县（市、区）金融聚集区，初步安排3处。
一是位于鲤城区的高新区科技金融服务中心（三期），该平台集银行、证券、保险、咨询、评估等服务为一体，总建筑面积22000平方米，计划投资1亿元，分三期建设，其中一二期建设已完成。项目争取上半年完成准备工作，第三季度机构入驻，第四季度入驻机构基本开业运营。
二是晋江市金融广场，项目占地面积近40.7亩，总投资5.04亿元，预计年底前实现全面封顶，并同步做好金融机构的引进工作。
三是泉州台商投资区金融超市，拟按照国际水平的金融中心模式规划设计，打造一条可容20家金融机构的金融街，并实行专业化、社会化配套和服务，建设成为全市乃至全省首创的金融超市。根据安排，项目将于第三季度基础开工，四季度进行主体建设，同步做好金融机构的引进工作。
拟争取列入民营银行第二批试点
创新金融服务方面，泉州将创新“电商平台+互联网金融平台+征信服务”三位一体的产业链金融服务模式。具体而言，泉州将支持品尚电商通过构建鞋服供应链交易平台（B2B）、鞋服供应链融资平台（P2P）以及征信服务平台等3个平台，将个性化的交易和融资服务延伸到上游的染整、织造和中游的成衣、成鞋加工以及下游的总代理、经销商、店铺，促进互联网金融更好地服务中小微企业。
与此同时，泉州还将争取省上和中央的政策，为泉州金改带来政策红利。如，泉州拟争取列入民营银行第二批试点，由七匹狼集团等企业牵头组织相关民营企业申报，共同发起设立民营银行。
会上，泉州市委副书记、市长郑新聪特别指出，泉州金改面临的一大问题，即金融人才仍较为紧缺。为应对这一问题，在创新项目上，泉州将设立金融研究院和金融顾问工作室，打造金改智囊团和思想库服务平台。同时，泉州还将设立泉州市互联网金融研究中心，建设厦门大学金融实践基地。
拟引进海丝沿线国家金融机构设分支机构
在规范民间融资方面，泉州将设立资金借贷服务平台。在调研的基础上，通过实施评级和分类监管，支持实力雄厚、信誉良好、达到优质级别的小额贷款公司实施跨县域经营。同时，金融部门还将争取获得省上支持，起草《泉州市民间融资管理条例》，经省人大常委会审议通过后，以地方法规形式出台。
海丝是今年金改的一大亮点。会上提出，拟引进海丝沿线国家和地区金融机构，在泉州设立分支机构；并争取引进海丝国家和地区机构投资者，来海丝先行区发起设立合格境外有限合伙人基金，争取给予专项外汇额度支持，投资泉州实体经济项目。根据初步安排，争取6月底前确定发起人，9月底前完成基金设立方案，年底前完成设立。
与此同时，今年，泉州还将推进村镇银行筹建开业全覆盖。推动石狮、晋江、南安、永春、德化等县（市、区），村镇银行筹建开业，争取泉州台商投资区村镇银行获批筹建。
泉州市政府还拟整合资源，在泉州银行设立市场认可的“抵质押物评估中心”，免费为企业提供抵质押物评估服务，降低企业融资成本，争取下半年成立评估中心。
鼓励金融业发展 政府奖励1030万元
为鼓励金融业发展，昨天会上，泉州市政府还下达2014年鼓励金融业发展奖励资金。
泉州市政府通报，泉州决定对人民银行泉州市中心支行、泉州银监分局2家驻泉金融监管部门，兴业消费金融股份公司、工商银行泉州分行等22家在泉金融机构及金融服务机构，4家省级及以上金融机构予以奖励，奖励资金共计1030万元。
其中，兴业消费金融股份公司为首家总部落户泉州的全国性金融机构，由此奖励300万元。何佳、吴学东2位市政府金融顾问牵头新设立金融配套服务机构，奖励50万元。
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引银入泉 争取国开行支持 在泉设立金融事业部
全市金改工作推进会部署今年金改项目58个、重点创新突破工作29项
早报讯 （记者林福龙 李心雨 实习生王晓萍）泉州今年将实施金改项目共58个，涉及实体经济多元化、小微企业融资服务、规范发展民间资本等方面；重点创新突破工作29项，涉及多元化区域金融服务体系、产业金融、民间金融，以及对台对外金融合作等四大领域……
为深入推进泉州市金融服务实体经济综合改革试验区建设，推动落实金融改革创新工作，昨日上午，市政府在泉州市东海行政中心召开全市金改工作推进会。据悉，今年泉州金改主要目标为：实现金融业增加值增幅高于GDP和服务业增加值增幅，银行贷款余额与GDP比值提高到0.9∶1以上。
今年是泉州实施金改的第四个年头，可以说金改工作已进入“深水区”。在过去的一年里，为表彰驻泉各金融机构为推进泉州金改区建设和经济社会发展作出重要贡献，市财政局、市金融工作局决定对人民银行泉州中心支行、泉州银监分局2家金融监管部门，兴业消费金融公司、工商银行泉州分行等22家在泉金融机构及金融配套服务机构，4家省级及以上金融机构予以奖励，发放奖励资金共计1030万元。
政策亮点
■亮点1
信贷投放
探索金融支持新型城镇化建设、石结构房屋改造的新途径，争取人民银行总行将泉州石结构房屋改造列为国开行棚户区改造贷款的重点支持范围，加大金融机构与石改办的合作力度，为零星石结构房屋改造提供融资支持。
理顺金融工作、监管、机构之间的关系，探索建立协同协作的有效模式，形成联手联动的立体式金融服务体系。建立政银信息共享平台，定期发布重点项目进展情况。
■亮点2
多元金融
继续实施“引银入泉”工程，今年力争引入银行业机构2家以上。争取国家开发银行（简称国开行）支持在泉设立保障性安居工程或棚户区改造金融事业部。推动在泉银行业金融机构组建“有限牌照”子银行。完成村镇银行筹建开业县域全覆盖，争取获批第二批民营银行试点。
鼓励各类交易中心设立大宗交易商品交收仓库，争取八闽大宗商品交易中心获批筹建。推动消费金融公司、企业集团财务公司运营发展，金融租赁公司获批筹建开业。
■亮点3
民间资本
扩大小额贷款公司跨县域经营试点，探索开展小额再贷款公司试点工作，鼓励小额贷款公司通过发行优先股、资产收益产品及挂牌上市等方式拓宽融资渠道。
支持石狮等有条件的县（市、区）试点建立民间借贷利率监测和风险评估体系，加快推动民间借贷利率监测平台建设。
■亮点4
对台对外
争取台湾银行机构来泉设立分支机构，支持台湾金融机构战略投资泉州地方法人金融机构。争取放宽台湾保险机构在泉设立分支机构的条件。
鼓励引导台湾金融人才来泉发展、创业。支持扩大办理新台币现钞兑换业务的机构范围。争取引进汇丰银行等港澳金融机构来泉设立分支机构。争取引进“海上丝路”沿线国家（地区）金融机构来泉设立分支机构。
■亮点5
区域资本
深入推进企业境内上市，引导符合条件的企业在境外资本市场规范理性上市，争取上市企业突破100家。
大力推进创新型、创业型、成长型企业到“新三板”和海交泉州中心挂牌融资，争取“新三板”挂牌企业突破10家、海峡股权泉州交易中心挂牌企业突破400家。
■亮点6
小微企业
设立电子商务增信资金，支持小微企业创新商业模式，促进传统产业转型升级。开展小微企业贷款保证保险试点，发挥保单对贷款的增信作用。
启动泉港区渔业信贷管理中心，实施海洋经济贷款风险补偿和贴息。推进安溪县财政补贴型茶叶种植保险试点，支持中国人保财险泉州分公司建立三农保险基层服务网点。
来源：东南早报 | 
