“十三五”规划编制 重点做强“泉州购”
早报讯 （记者 柯丽娟 陈小芬）“十二五”规划是泉州发展史上具有里程碑意义的五年。“十二五”期间，从城市综合服务能力、产业量级、区域辐射力、城市文化等方面看，泉州的城市绝对竞争力和承载力均有所提高，经济总量在全国的排名略有上升。
2015年是“十二五”规划的收官之年，也是认真谋划编制“十三五”规划的大好年头。早在去年7月，市政府就召开全市“十三五”规划编制工作动员会，正式启动泉州市“十三五”规划研究编制工作。
●总体思路
打造机制活产业优百姓富
生态美的现代化泉州
在指导思想方面，紧紧围绕“四个全面”的战略布局，把握中央支持福建加快发展、21世纪海上丝绸之路先行区、中国制造2025泉州地方样板等发展新机遇，主动适应新常态，紧扣跨越和转型两大主题，突出开放、融合、法治、包容的新要求，把握扩大开放、深化改革、创新驱动、生态文明、改善民生等发展重点，巩固提升全面建设小康社会成果，推进经济、社会、城市全面转型，推动泉州现代化建设走在全省、全国前列，打造机制活、产业优、百姓富、生态美的现代化泉州，当好福建科学发展跨越发展“领头羊”。
●项目征集策划
初步征集重大项目443个
着眼于强化规划支撑，在开展规划编制的同时启动“十三五”项目征集策划工作。截至目前，初步征集全市“十三五”规划重大项目443个，总投资1.29万亿元。
●前期研究
提出13个规划
前期研究重大课题
陆续开展前期研究工作，按照国家和省里的相关部署，通过召开专家和部门座谈会，围绕产业转型升级、区域协调发展、生态文明建设、文化传承发展、海丝先行区建设等领域，研究提出13个泉州市“十三五”规划前期研究重大课题，面向社会公开招标，择优确定课题承担单位。目前，所有课题均已完成研究工作，提交研究成果。
●启动专项规划编制工作
提出21个市级
重点专项规划目录
在广泛征集各方意见的基础上，泉州市制订了《关于组织开展泉州市“十三五”专项规划编制工作的意见》，对泉州市“十三五”专项规划编制工作做了总体安排，提出包含卫生计生、医改、教育、文化、民政、农业农村、服务业、文化产业、旅游业、交通运输、防灾救灾等21个规划的市级重点专项规划目录，重点突出公共服务、转型升级、基础设施、开发空间、生态环境、要素保障等方面的政府职能。
确保专项规划编制与总体规划编制衔接，确保2016年6月底前完成编制工作，并经市政府审定实施。
●发展趋势判断
向“环湾面海”转型
从发展基础看，与“十一五”时期相比，泉州经济社会发展的态势发生了一系列重大变化。城市空间发展模式由“沿江发展”向“环湾面海”转型。环湾建成区面积已扩大到207平方公里，现代海湾型城市正逐步成形，要素向“两江一湾”集聚的态势开始出现。
基础设施建设对未来经济和城市发展的承载能力明显提高。陆海空铁立体交通网建设显著加快，“一环两纵三横五联”的高速公路网基本形成，港口货物吞吐量连续三年超过亿吨，泉州晋江国际机场扩建完成获准对外开放，到上海、深圳的动车线路陆续开通，基本形成“东出西进、南接北通”的综合交通运输网络布局。
●重点工作
做强“泉州购”
“十三五”要重点做强“泉州购”，做强泉州版“阿里巴巴”和泉州版“淘宝”。一方面，要立足产业集群，重视垂直电商发展，引导专业市场、虚拟产业园、电商平台无缝对接，促进中小微企业协作，打通全产业链，策划并共同做强“泉州购”综合大平台。另一方面，各县(市、区)要分工协作、抱团应对，不搞恶性竞争、不互挖墙脚。
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今年1-9月全市经济基本持续平稳，全社会大众创业万众创新形成声势、形成浪潮，全力奋战第四季度、确保完成全年目标任务，及早考虑布局明年工作大盘和“十三五”重点工作……
昨日，泉州市召开2015年全市工作检查总结暨经济运行分析会，总结分析今年前三季度全市经济运行和“十三五”规划编制情况，提出抓好下一步经济工作的措施建议。
今年以来，泉州市经济运行总体保持平稳，1-9月全市实现地区生产总值3978.68亿元，增长8.8%。其中，第一、第二、第三产业增加值分别增长1.4%、9.1%、8.7%。
会议强调，要正视困难，充分估计发展中面临的困难；要增强信心，全力抓好当前经济工作；围绕转型升级、抓紧谋划“十三五”重点工作；落实“两个责任”，扎扎实实抓好党建工作。
□早报记者 陈小芬 柯丽娟 文/图
★关键词：网上消费 保持高速增长
网上消费保持高速增长。1-9月，全市限额以上批发和零售企业通过互联网实现商品零售额同比增长74.4%，拉动限额以上零售额增长3.1个百分点，拉动全市社会消费品零售额增长1.2个百分点。
★关键词：吃穿等生活用品销售
保持较快增长
吃穿等基本生活用品销售继续保持较快增长。1-9月限额以上食品、衣着类商品零售额合计151.94亿元，增长30.3%，拉动限额以上零售额增长5.9个百分点，拉动全市社会消费品零售额增长2.3个百分点。
★关键词：居民人均可支配收入
增幅与上半年持平
1-9月，全市城镇居民人均可支配收入29236元，增长7.4%，增幅与1-6月持平。
1-9月，全市农村居民人均可支配收入12242元，增长9.0%，增幅与1-6月持平。
★关键词：重点项目
340个市级项目已完成年度投资超8成
跨越发展重大投资项目方面，1-9月，431个在建项目累计完成投资731.1亿元，占年度计划84.7%；台商投资区泉工机械等126个项目新开工建设。
列入省级跨越发展重点投资项目方面，1-9月224个在建项目累计完成投资545.5亿元，占年度计划105.1%；晋江利郎时尚创意产业园等44个项目新开工；晋江普洛斯物流园等21个项目建成或部分建成。
市级年度重点建设项目方面，1-9月，340个年度在建重点项目完成投资751.9亿元，完成年度计划的80.2%。新开工项目76个，完成年度计划的84.4%；建成或部分建成项目31个，完成年度计划的34.4%。 | 
