政府回购,刺桐大桥收费站即将结束使命
东南网12月25日讯(海峡都市报闽南版记者 陈建辉 谢明飞 田米 文/图)昨天,一条重磅消息传遍泉州大街小巷:泉州市委常委会研究通过提前收回刺桐大桥特许经营权事项,2016年1月1日零时起,刺桐大桥免费通行!这意味着,晋江两岸往来更加畅通便捷。
多年以来,每年泉州“两会”,刺桐大桥取消收费的话题,一直是市民关注的焦点,市人大代表、政协委员等持续多年呼吁,本报也持续关注10余年,如今终于修成正果,梦想成真。
从1995年开工建设,到2016年元旦结束收费,刺桐大桥走过了一段20年的历史,是结束,更是开始!
【格局】
打通晋江两岸
加快环湾同城化建设
昨天,泉州市交通委通报称,为加快建设“创新、智造、海丝、美丽、幸福”的现代化泉州,大力推进泉州环湾同城化,做大做强环湾中心城市,经市委、市政府研究审定,泉州刺桐大桥特许经营权提前回收,将于2016年1月1日零时起停止收费,今后,市民来往晋江两岸又多了一条免费的快速通道可以选择,跨过晋江前往坪山路、仕公岭、华侨大学、城东片区、洛江区等方向的车辆,选择刺桐大桥会更加顺畅。至此,泉州范围内已经没有收费的普通公路桥梁。
目前,随着泉州环湾城市圈的日渐成熟,晋江南北两岸沟通交流非常密切,田安大桥、泉州大桥、顺济新桥等跨越晋江两岸的桥梁车流量大,承载力有限,刺桐大桥取消收费后,将进一步完善提升泉州总体路网结构,缓解中心城区过江的交通压力,成为中心城区与晋江国际机场快速联系的又一条交通要道,降低市民、企业出行成本,确保晋江两岸车辆顺畅通行。同时,也将进一步提升晋江两岸的城市景观,对推进泉州环湾城市建设具有重要意义。
另外,大桥取消收费对晋江南岸的滨江商务区建设也有推动作用。根据环湾城市总体规划,泉州滨江商务区位于刺桐大桥桥南,将着力建设成为泉州总部经济区、未来的“陆家嘴”,世界经济贸易中心落户于此,多家泉州企业也在滨江商务区建设企业总部,取消收费后,车流、物流、商流、人流在此汇聚将进一步减少阻碍、制约,更加顺畅,有力推动晋江南岸的经济社会繁荣发展。
【过程】
历时20个月洽谈 还原大桥公益属性
刺桐大桥取消收费,是泉州市民多年来的呼吁和期盼。
“经协商提前取消收费,还原大桥公益属性。”泉州市交通委方面消息称,随着经济社会的不断发展,刺桐大桥收费站已经成为制约市民出行和经济社会发展的一个瓶颈,取消收费一直是广大市民的呼声,也是人大代表、政协委员提出的意见建议。
为顺应民意,进一步降低刺桐大桥两岸区域人流物流联系的经济成本,加快环湾城市发展进程,满足交通出行需求,泉州市政府于去年成立专门工作机构,严格按照法律法规及相关程序,与刺桐大桥投资建设管理业主友好协商大桥特许经营权回收事宜,从全市发展大局出发探讨研究,达成共识,最终促成刺桐大桥提前于2016年元旦取消收费。
海都记者从可靠消息源了解到,上述专门工作机构指的是一个谈判小组,组长由市交通委主任担任,成员单位包括十多个政府部门。成立谈判小组的缘由是多年来社会各界对刺桐大桥取消收费的呼声和动议,市委、市政府研究认为回收经营权的时机和条件已成熟,由此在2014年4月决定成立谈判小组。此后,谈判小组与刺桐大桥收费站运营方进行了多轮双方接触、谈判等,反复协商沟通,做了大量工作。
到昨天,经泉州市委常委会研究通过,此事一锤定音。
【养护】
初定方案 大桥将分南北两侧管养
刺桐大桥收费站共有10个收费通道,其中桥面主站双向10个,桥下分站6个。收费人员撤离后,一个个混凝土做成的收费站安全岛(即分流岛),过往车辆通行务必加以注意,按道行驶,以免磕碰到安全岛,造成安全隐患。
对此,泉州市名流路桥投资开发股份有限公司董秘黄晓良向海都记者介绍,一旦正式交接,包括主桥、连接线在内的所有配套设施都将一并纳入,全部移交给相关部门。
海都记者了解到,根据目前初定方案,刺桐大桥主桥及北侧(泉州市区)连接线将交由泉州市市政公用事业局负责日常管养,南侧(晋江市)连接线将交由晋江市政府方面负责日常管养。不过,目前,双方还没有正式签订经营权回收合同,刺桐大桥日常管养工作还没有移交。
泉州市市政公用事业局负责人介绍,今后若正式接管,刺桐大桥破损路面、路灯、绿化等,将该修的修,该补的补,进行常态化管养。
【历史】
大桥通车19年 曾是国内BOT典范
泉州刺桐大桥于1995年5月18日开工建设,1996年12月28日完工通车,是以公路交通为主兼顾城市的交通桥梁,北起泉州市区宝洲街南侧与平原渠交点,南至晋江池店镇东山村南省道306线(现为省道308线),大桥主桥长1535米,北引道200米,南引道2300米。
刺桐大桥是当时福建省内最大型的公路桥梁之一,采用国际通行的BOT(建设—经营—移交)方式进行建设和经营管理,投资建设模式以民营经济为主,开创了福建省民营经济投资基础设施的先河,也是我国采用BOT投资方式和投资体制改革的成功范例。
大桥收费站于1996年12月25日设站,实行双向收费。根据省政府批准,大桥收费期限从建设之日起至2025年5月18日,共30年,经营期满后属BOT的项目无偿移交给政府。大桥建成通车近20年来,对泉州的经济社会发展做出了重要贡献。
顺民心顺民意 泉州人的大喜事
东南网12月25日讯(海峡都市报闽南版记者 陈建辉 徐锡思)刺桐大桥什么时候能免费通行?这是近年来泉州市民最关注的话题之一,每年泉州“两会”上,都成为泉州市人大代表、政协委员关注的热点话题,本报也持续十余年关注报道此事。
当昨日刺桐大桥取消收费的消息传遍刺桐城的各个角落,代表委员们都表示“是一件值得欣慰的大喜事”。
刺桐大桥免费 海都报关注十余年
海都报,自1997年来到泉州,我们一直关注着这座城市的大小事,积极宣传泉州城市的发展建设,努力推动泉州人的民生福祉。
2003年起,本报就开始关注刺桐大桥收费话题。2010年两会报道《代表建议:撤销刺桐大桥收费站》。2012年9月报道《刺桐大桥将设免费专用通道》,陈庆元回应海都记者回购相关事项。2013年1月报道《田安大桥通车了 刺桐大桥还有必要提前撤销收费吗?》。2014年1月报道《刺桐大桥经营权该不该回购?》,持续十多年的呼吁,终于等到免费的这一天,许多海都读者表示很欣慰。
刺桐大桥免费,人大代表持续多年呼吁
听说刺桐大桥从明年元旦开始免费,泉州市人大常委会人事代表委主任郑玉宝很高兴:“这些年来,一直都有代表在提建议,市政府也都给出了答复。最终实现免费,相信会让为此呼吁多年的代表,感到欣慰。”
“关注这个事情的代表不少,最近几年都有在提。”郑玉宝回忆,大概是从2010年开始,每年“两会”期间都有代表提出建议,主要集中在全面取消、阶段性取消、差别化收费等建议,但因为情况特殊,市政府和承办单位作了答复,代表也表示理解。
“一方面是多年来的民心所向,另一方面是环湾城市的经济和交通,市政府对此也高度重视。”郑玉宝说,这件事情有了实质性的进展,方便了市民,人大代表出了很大的力。
去年泉州“两会”上,在人大分组讨论中,晋江、丰泽代表团共同关注刺桐大桥取消收费话题。其间,泉州市人大代表、池店镇党委书记许畴料,与市人大代表、时任泉秀街道党工委书记施蓬勃领衔共同提议案,建议“市政府将提前回购刺桐大桥收费经营权摆上议事日程”。这是位于晋江南岸的晋江市和位于晋江北岸的丰泽区首次联手建议政府回购。
“这对泉州市民,尤其是晋江南、北岸的市民来说,都是值得欣慰的大喜事。”昨天,听说刺桐大桥元旦起将取消收费,现任城东街道党工委书记施蓬勃告诉海都记者,无论是对晋江两岸的经济联系、交通物流甚至节能环保等方面,都将起到重要的提振作用。他说,作为晋江人,他与池店镇党委书记许畴料关注此事多年,希望能进一步打通两岸交通快道,作为市人大代表,共同为晋江两岸市民做一点实事。
从大局出发,顺民心、顺民意
接到海都记者的采访电话时,市政协委员、泉州市名牌研究会会长林栋梁已经知道此事,“这绝对是个大事!除了方便市民,对打造沿江商圈一体化,意义更大!”
刺桐大桥免费,是林栋梁挂在心上好几年的“梗”,2013年他就为此专门提案。“为了证明提案的严谨和科学,我还跑到国内跟泉州差不多规模的城市去看,都没有收费的。”他说,大桥建设的时候,晋江和泉州市区还没现在这么紧密,一江之隔差别巨大;大概从2010年以后,沿江经济区已经形成,只要在晋江两岸,相当于就是市区了,“就是一座城中桥,还向市民收费!这个明显是不科学、不合理的。”
当时,林栋梁提出三点建议:一是直接取消,二是财政买单,三是白天夜间差别收费。得到的答复,跟以往差不多,但他始终坚信,取消收费是迟早的事情,“你别看其他桥修起来了,实际上是要绕路的!”
终于免费了,林栋梁认为最大的好处是破解了两岸商圈一体化的障碍,从大局出发,顺民心、顺民意。他说,前几天,路过江滨南路刺桐大桥附近的几个楼盘,没发现几盏灯亮着;打通了刺桐大桥,是从大局出发,相信以后这片区会有快速的发展。
打通环湾二环要道 推进泉州环湾同城化
各界分析刺桐大桥免费通行影响,对南岸楼市是重大利好; 泉州交警预判,刺桐路车流增大,两路口或拥堵,将适时调整灯控
晋江南岸楼盘林立
东南网12月25日讯(海峡都市报闽南版记者 曾小琴 林天真 苏桐轩 陈建辉 尤燕姿 田米 谢明飞 文/图)
刺桐大桥元旦起免费,有市民发朋友圈称,“这是泉州市委、市政府送给全市人民的一个令人惊喜的圣诞大礼。”
那么,这份大礼,会给晋江两岸的市民、企业、商圈带来哪些利好?昨日,海都记者兵分多路展开采访。
“刺桐大桥是交通主干道,同时也是泉州环湾二环的中间桥梁,是环泉州湾的交通要道,该桥取消收费后,将促进周边区域人流物流更密切地往来,泉州环湾城市交通也将更紧密,无形中将大力推进泉州环湾同城化……”
“这对刺桐大桥南岸的房地产来说,是巨大的利好。取消收费,不仅缩短了晋江与泉州市区的实际距离,也缩短了心理距离,拉近了两地距离,以后晋江、泉州两地真的是一体化了。”
“每天上下班来回两趟,每趟6元,一个月是360元,一年就是4320元,这一免费,一年就节省了4000多元。”
“可以均衡跨江大桥的车流量,但也有可能会在泉州中心市区造成新的堵点,例如刺桐路与泉秀街交叉路口、刺桐路与丰泽街交叉路口。”
专访
“人流物流更密切,做大做强环湾中心城市”
——泉州市规划局局长黄世清
“刺桐大桥实行免费通行,该桥的通行效率将大大提高,”泉州市规划局局长黄世清昨日接受海都记者采访时说,“原来收费只算半座桥,一旦免费通行,就算整座桥了。”
“近些年来,泉州已规划建设了笋江大桥、刺桐大桥、顺济新桥、晋江大桥、黄龙大桥、田安大桥等,便利了晋江两岸的沟通交流,也大大推动了泉州环湾同城化进展。”黄世清介绍,在这些跨江桥梁中,刺桐大桥是交通主干道,同时也是泉州环湾二环的重要桥梁,是环泉州湾的交通要道,该桥取消收费后,将促进周边区域人流物流更密切地往来,泉州环湾城市交通也将更紧密,无形中将大力推进泉州环湾同城化,做大做强环湾中心城市。
“泉秀街道商业圈 扩大辐射范围”
——泉州市泉秀街道办事处副主任郑焕闽
“刺桐大桥的免费通行,会带动两地的人员流动。”泉州市泉秀街道办事处副主任郑焕闽称,浦西万达房产每平方米均价要1.2万元,而一江之隔的晋江,平均房价则只有七八千元,刺桐大桥更便捷地连通两地,无形中会让一部分置业房产的市民,将置业目标转向晋江对岸,单算这房价便可节省不少钱。
“免费通行,也意味着交通更便捷,无形中泉秀街道商业圈的辐射范围将会外拓到晋江,其辐射带动作用将变得更强更远,尤其是对于池店、陈埭等地,”郑焕闽进一步分析称,泉秀街道汇聚着浦西万达商圈、领SHOW创意产业园,刺桐大桥免费通行后,将可以吸引更多的晋江人。
“利于企业进一步转型升级 繁荣地产”
——晋江市池店镇镇长庄垂生
“一直以来,刺桐大桥免费,都是镇政府、企业和居民的最大愿望。”晋江池店镇镇长庄垂生透露,镇政府也曾间接通过当地商会去沟通取消收费的事宜,大家都盼着大桥能早日免费,造福两岸大众。池店镇目前有本地居民5.8万、外来人口15万,大桥免费后,当地群众无疑是最大的受益群体。对于池店的企业来说,他们的员工通勤成本、物流成本都将降低,更有利于企业进一步转型升级;对于池店镇的房产业来说,也将起到促进繁荣的作用,“可以说是一件大好事”!
池店镇镇长庄垂生介绍,大桥免费后,晋江以南房价会抬高,但不会非常明显,相信房价会维持在一个理性区间。
“改变晋江两岸‘一边城市一边农村’现状”
——晋江市陈埭镇副镇长陈毓瑜
“陈埭镇与泉州市区一江之隔,刺桐大桥的免费,可以让陈埭与泉州市区更密切地交流。特别是滨江商务区,与北岸缩小了距离感。”晋江市陈埭镇副镇长陈毓瑜说,大部分城市沿江两岸都是比较繁荣的地区,但是目前的现状是,晋江两岸“一边是城市,一边是农村”。
“晋江正在努力将滨江商务区及国际鞋纺城打造成宜居宜商的片区,刺桐大桥取消收费,将大大促进滨江商务区的发展,促进两岸的城市一体化发展。”陈毓瑜说,为此,晋江将在南岸抓紧建设湿地公园、景观提升和时政配套设施,完善区域功能。
刺桐大桥免费,将拉近两岸距离
双城记
一家四口每天两头跑 每年可省4320元
知道刺桐大桥元旦将实行免费通行的消息,龙岩的吴先生兴奋地奔走相告。今年30岁的吴先生,在泉州市区沉洲路从事汽车维修工作,去年,他搬进了晋江泉商广场。从此,一家四口每天上演双城记,清早他开着车带着老婆孩子来到泉州市区上班,晚上再开车回晋江的家中,而这一来一返,刺桐大桥成了他最近的必经之路。
吴先生算了一笔账,每天来回两趟,每趟6元,一个月是360元,一年就是4320元。吴先生坦言,有时为了节省6元,他也会绕着田安大桥走,但江滨北路经常堵车,最近又经常在修路,很浪费时间。“刺桐大桥一免费,一年节省了4000多元,相较走田安大桥,单趟行程大约可节省三四公里,真是省时又省钱”。
和吴先生相反,林先生家住泉州市区泉秀街道,工作单位则在晋江青阳。每天,林先生也是晋江泉州两头跑,有时中午还回家吃饭。因家离刺桐大桥仅有数步之遥,贪图方便和省时,刺桐大桥也是必经之路。当然,为此,他一天的过路费,少则12元,多则24元。一年算下来,也是一笔不小的开支。
从城东到晋江上班 每月省油费60多元
中远学校距离刺桐大桥不过1000米,有不少老师家住泉州,每天跨江来此教学。
在中远学校上班的徐先生,从海都记者口中得知大桥即将免收费后,显得十分高兴。他介绍,自己家住城东,要开车到单位上班。尽管来回要多绕行6公里路,但他还是选择走田安大桥。毕竟如果走刺桐桥,来回就要收12元,每个月就要多出300多元支出。刺桐大桥免费后,徐先生则可以走该桥,每天免绕行6公里,一个月的工作日可免绕行约130公里,节省油费约60元。
楼市
七成看房客户 曾因交通问题放弃购买
位于滨江商务区的楼盘宝业头家的营销副总监张萌表示,刺桐大桥取消收费,对于晋江滨江商务区和桥南片区的房地产市场影响巨大。“原先滨江商务区房地产板块受限最大的就是交通问题。这对刺桐大桥南岸的房地产来说,是巨大的利好。取消收费,不仅缩短了晋江与泉州市区的实际距离,也缩短了心理距离,拉近了两地距离,以后晋江、泉州两地真的是一体化了。”
张萌说,来他们楼盘看房的客户中,有七成因为刺桐大桥收费要绕路的交通问题,最后放弃了购买意向。“来滨江商务区买房的,泉州市区的客户占的比例更大。有些是看中这边的房价洼地来投资,有些是因为刚需被市区高房价所限,只能来这边买房。刺桐大桥取消收费,加上以后江滨南路和鞋都路整修好后,对这些客户来说是一大便利。”
刺激南岸地产发展 缩短片区成熟时间
泉商环球广场营销总监陈俊佑也表示,按照房价城市中心往外递减的一般情况,万达附近的房子均价1.3万元/平方米左右,因为滨江商务区离市中心更近,按理滨江商务区的楼盘房价要比东海高才对,实际情况却比东海低得多。“这主要是三方面问题造成,市政配套、户口问题和刺桐大桥的收费问题。”他说,这次刺桐大桥免费,解决了片区发展的一大问题。
陈俊佑介绍,目前泉商环球广场售出1653户,入住约700户。“这里也是整个泉州写字楼最集中的片区。但是,目前,因为交通问题,写字楼卖得没有住宅好。很多公司会考虑到员工出行问题,如果员工上班都不方便了,哪里会有公司愿意进驻这里?”
陈俊佑表示,刺桐大桥两岸,晋江制造业发达,泉州市区的服务业发达,刺桐大桥取消收费,可以加强两侧的互动,缩短滨江商务区片区的成熟时 间。“假设本来需要10年片区才能成熟,现在取消收费,可能就会缩短到7年”。
交通
泉州大桥田安大桥 车流量将得到分流
泉州交警支队有关人士介绍,刺桐大桥取消收费后,在分流田安大桥和泉州大桥交通压力的同时,也提高了几座跨江桥梁的通行效率。
去年,泉州交警通过对跨越晋江的7座桥梁(黄龙大桥、笋江桥、顺济新桥、泉州大桥、田安大桥、刺桐大桥、晋江大桥)在工作日早上7点到晚上7点连续12个小时的交通量调查发现,邻近泉州中心市区的田安大桥、顺济新桥车流量最大。
“刺桐大桥免收费,将分流泉州大桥、田安大桥部分车流量。泉州东片区从坪山路、丰海路方向出城的,直接从江滨北路刺桐大桥的匝道上刺桐大桥,无须在江滨北路排长队上田安大桥出城。”上述人士分析,进城方向,从晋江往泉州刺桐路、坪山路、东海方向的车辆,就可以通过刺桐大桥通行。过境车辆也可以从刺桐大桥直走坪山路高架桥,缓解市区刺桐路、江滨北路的交通压力。
交警提醒,从晋江往温陵路的,可以走泉州大桥;到江滨北路的可以走顺济新桥;到田安路的可以走田安大桥;到刺桐路的可以走刺桐大桥。而田安大桥因整体比较连贯,直通机场,加上基于大部分人的行车习惯,在短时间内,车流量应该不会减少很多。
或形成两个新堵点 将视情况调整灯控
交警部门有关人士表示,刺桐大桥免收费后,唯一担心的,就是刺桐路的车流量会增大,有可能会形成两个新的堵点,例如刺桐路与泉秀街交叉路口、刺桐路与丰泽街交叉路口。在晚高峰进城方向,将可能有比较大的车流量。“不过,刺桐路双向6车道,总比车流量都挤到田安路来得好,交警部门对此也持乐观的态度”。届时,交警部门将根据实际的车流量来调整路口灯控的配时。
而从刺桐大桥出城至晋江方向,交警部门有关人士介绍,因凤池路是双向8车道,就目前的车流量,完全有承载的能力。
必须提醒的是,如今,宝洲街从东往西要到万达广场的车辆,必须到宝洲街与田安路交叉路口掉头;从万达广场出来的车辆要出城,则要到宝洲街与刺桐路交叉口的掉头区掉头,再绕上田安大桥,无形中使得宝洲街的车流量很难消化。
一旦刺桐大桥不收费,从刺桐大桥进入市区要到万达广场的车辆,可以从刺桐大桥桥北掉头区,驶入滞洪区辅道进入江滨北路;万达广场出来的车辆要出城,可以直接右拐上刺桐大桥,有望缓解宝洲街出城方向的交通压力。
交警还提醒,刺桐大桥没有非机动车道,平时非机动车的通行量就比较大,如果刺桐大桥免收费,车流量增大,也要注意避让非机动车,减速慢行。
37路公交车将加密班次 考虑是否增开公交线路
海都记者从泉州公交发展有限公司了解到,目前,途经刺桐大桥的只有37路公交,从中远学校发往闽台缘博物馆,全程约18.3公里,全程票价2元,实行跨段累计价,分段点在公交大厦(冠亚城市花园)站。
37路公交于2006年12月1日开通,主要是方便中远学校师生出行,并增强池店与泉州主城区的联系。据介绍,因37路公交车需要通过刺桐大桥,一辆公交车每天来回往返10到12个趟次,即使办了月票,每辆公交车每月过桥通行费仍高达900元,37路现有8辆公交车投入运营,这样算下来,一年就要付出过桥通行费86400元。
“这无形中增加了公交车运营成本,而这块额外费用,又不能转嫁到乘客头上。”泉州公交发展有限公司相关负责人介绍,一般来说,要让乘客很方便地等到公交车,需要15辆车投入运营,而由于过桥通行费问题,37路一直保持着8辆车的规模,师生候车时间相对较长,因此上座率一直都不算高。
“取消过桥费对公交来说是重大利好,让利公交就是让利于民。”上述相关负责人说,今后,公交公司可省下一大笔过桥费,第一步将增加37路公交车数量,适当加密班次,缩短乘客候车时间,并将根据大桥两侧市民出行需求,届时再酌情考虑是否增开公交线路。
物流
上百家物流企业 迎来利好消息
晋江市池店镇唐厝村凤池路两侧,有上百家物流企业。尽管凤池路与刺桐大桥相通,但由于大桥收费,通常来说,这些企业的货车会选择绕行田安大桥或者晋江大桥,以节省路费。然而,也有不少货车由于赶时间,只能选择走刺桐大桥。
“我们的货车目前一个月光走刺桐大桥就要交400多元过路费。”闽南物流的负责人杨先生表示,为了省成本,企业的货车宁愿绕行田安、晋江大桥。即便这样,一个月最少也要走大约15次刺桐大桥,而4.3米长的货车,一次过路费就是30多元。
“我送一趟货只收业主100元,如果要交过路费,就划不来了。”杨先生说,刺桐大桥不收费后,最主要的好处是方便快捷,不用特意绕远路了,油费多少也能省一些,货主来提货也方便一些,这也促进了池店整个物流业的发展。
而大田物流的站务人员杨先生则表示,企业的货车如果往洛江、惠安方向,会选择走刺桐大桥。“一个月最多要走50来趟,”杨先生说,大桥不收费,油费连同过路费,他们可以省下不少钱。“这绝对是好消息!”杨先生表示,物流成本下降了,运输价格也便宜了,普通百姓邮寄大宗货品当然也会相应便宜一些。 |