《“沙霸”疑云笼罩 业主装修惊魂》追踪
即日起至年底亮剑除沙霸
●专项打击“沙霸”“搬霸”行动 ●全面摸排新建小区和物业公司 ●多部门联动开展长效整治
各方合力打击，让沙霸无处容身。 （黄晖 绘）
本报讯 为严厉打击“沙霸”、“搬霸”等违法犯罪行为，切实维护群众利益，促进社会更加和谐，从即日起至12月底，我市将开展严打专项行动，以打击“沙霸”、“搬霸”为重点，全面清理整顿新建小区治安秩序，全力营造良好的新建小区治安环境。这是记者从6月8日泉州市委政法委召开的专题会议上获悉的。
近日，中心市区金色外滩小区一业主的弟弟因拒绝“沙霸”、“搬霸”的无理要求，竟遭歹徒钢管袭击。本社旗下媒体对此予以曝光，引起社会各界广泛关注。泉州市委常委、政法委书记许昆贞，副市长、市公安局局长卢炳椿高度重视，分别作出重要批示和指示。警方迅速行动，一举端掉盘踞在金色外滩小区的“沙霸”、“搬霸”犯罪团伙，抓获多名犯罪嫌疑人。本社媒体记者参与了随警行动，相关报道见报后，市民对警方的行动纷纷点赞。
“沙霸”、“搬霸”乱象严重侵犯群众利益，扰乱市场秩序，严重影响人民群众安全感、满意度，严重影响平安泉州建设。为此，市委政法委决定在全市部署开展打击整治“沙霸”、“搬霸”违法犯罪专项行动，并将其列入综治考评内容，对“沙霸”、“搬霸”问题严重、屡禁不止的地方和责任部门，坚决实行综治“一票否决”。
根据专项行动要求，各地公安、住建部门将密切配合，对近年来新交付的小区名单及其物管企业进行摸底排查，全面了解新建小区的基本情况；对“沙霸”、“搬霸”违法犯罪行为，公安部门将专案侦办，一查到底，深挖“沙霸”、“搬霸”黑恶保护伞，坚决截断黑恶势力的渗透渠道。住建部门将召开专题会议，对物业公司在本次专项行动中应履行的责任进行部署；新建住宅小区物业公司必须做出承诺，不得与任何搬运队伍签订小区搬运协议或转让所谓的“小区搬运权”，促进市场公平竞争，维护市场正常秩序，最大限度保护业主的合法权益。物业监管部门要加强对小区物业的监管，对未能正确履职的或者参与“沙霸”、“搬霸”违法活动的物业公司，将对其资质降级，取消新建物业项目投标资格、评优和资质升级。
打击“沙霸”、“搬霸”需要长效机制，专项行动将建立“三个一”工作机制：设立“一个专门的举报投诉电话”，让业主有地方投诉反映；成立“一支打击整治队伍”，对发现苗头的“沙霸”、“搬霸”露头就打；建立“一套联动机制”，公安、检察、法院和住建、工商、物价等部门加强联动、互通情况、协同整治。
部门表态
如何打击“沙霸”、“搬霸”，确实维护业主利益，专题会议上，市公安局、住建局、鲤城区政法委、丰泽区政法委分别作了表态。
■市公安局：
成立专项行动小组 全面摸排线索
“沙霸”、“搬霸”等违法犯罪活动涉及民生问题，极易引发强迫交易、敲诈勒索、寻衅滋事、故意伤害、聚众斗殴等案件，酿成社会治安关注热点，影响人民群众的安全感和满意度。因此，各级公安机关要坚持民意引领警务的工作理念，发现一起快速打击一起。市公安局已成立专项行动小组，下设办公室挂靠刑侦支队。各分局、县（市）公安局也要成立相应的领导小组和办事机构，“一把手”作为专项行动第一责任人。
在调查管控环节，各级公安机关要紧密结合日常治安管理工作，组织对辖区群众举报的装修纠纷事件进行一次认真的梳理、排查，广泛摸排建筑工地、新建居民小区内存在的强迫交易、欺行霸市等案件线索。通过走访调查，全面摸底小区内物业管理保安人员从业情况，注意发现内外勾结、垄断经营等线索。各地公安机关治安（户政）部门、基层派出所要对小区物业、保安人员和盘踞在新建小区周边的沙石、水泥供应商逐一登记在册。
在侦查办案环节，各级公安机关刑侦部门要组织精干警力，牵头协调指导基层派出所深入辖区加强调查取证，加大对“沙霸”、“搬霸”等幕后涉黑涉恶团伙性案件的打击查处力度，综合采取专案专办、挂牌督办等措施，彻底将其摧毁。对“沙霸”、“搬霸”犯罪嫌疑人的讯问及重要取证活动，要全程录音、录像，并积极与检法部门协调配合，依法快起诉、快审判“沙霸”、“搬霸”等犯罪案件。
■市住建局：
督促物业做到“三不” 违者将被严惩
针对一些小区存在的“沙霸”、“搬霸”现象，住建局会督促物业服务企业做到“三不”：不得对业主购买建材及装修设定条件，限制其进场装修，不可强买强卖；不准各类装修建材、搬运广告在小区出现，不得指定水泥、沙石等建材，禁止利益勾结；不准小区项目经理或保安收取任何装修建材商的进场费，不得收取高价返利回扣。
住建局也会加大对物业从业人员的培训力度，对参与“沙霸”、“搬霸”行为的物业从业人员进行严厉惩处。配合公安部门做好物业保安检查工作，确保正规保安人员持证上岗，严厉禁止物业小区项目经理、保安及其他物业人员为“沙霸”、“搬霸”提供便利。同时，加强与公安、工商、物价等相关部门及县（市、区）政府、街道（乡镇）、社区（村）的协调联动，做好投诉信息互通，及时调查处理。
住建局将于近期召开全市物业管理工作大会，专项布置打击“沙霸”、“搬霸”行为。各县（市、区）住建部门要开展辖区物业小区巡查整理，及时发现并制止不法行为的发生，并加大物业管理小区综合考评力度，对新建小区实施全覆盖考评，对小区内张贴摆放沙石广告者，视为内外勾结，一律从严处罚。住建局还将实行责任倒查机制，联合媒体到被曝光的企业明察暗访，对仍参与“沙霸”、“搬霸”的相关企业和人员坚决依法处理，将物业企业纳入不良记录，给予全市通报，甚至资质降级或清出泉州市场。
■鲤城区委政法委：
组织拉网式巡查 严惩落网嫌犯
近日，针对群众反映的鲤城区金色外滩小区出现的“沙霸”、“搬霸”现象，鲤城区公安局集中组织警力一举端掉“沙霸”、“搬霸”恶势力团伙，成功抓获多名犯罪嫌疑人，有力保障广大业主的合法权益，取得了良好的社会效果。
“沙霸”、“搬霸”能滋生发展，靠的是灰色利益均沾的潜规则。若没有物业以及开发商的纵容，甚至收取进场费，泄露小区业主的姓名、电话等相关信息，“沙霸”、“搬霸”根本无法在小区生存，侵犯业主的权益。因此下一步，鲤城区将要求区住建局、区工商局等相关部门采取严厉措施，对出现“沙霸”、“搬霸”的小区物业进行严惩，坚决杜绝物业公司为谋取利益，勾结、纵容“沙霸”“搬霸”横行。
鲤城区将认真履职、主动作为，结合正在开展的夏季治安打击整治“平安行动”暨打黑恶除痞霸“亮剑”行动，组织政法干警全身心投入到打击整治“沙霸”、“搬霸”等专项行动中，加大摸排力度，组织拉网式巡查，发现一个打掉一个，坚决打出声威和成效。同时，加大对已打掉的金色外滩小区“沙霸”、“搬霸”恶势力团伙的审理力度，深挖细查。广泛发动群众配合公安机关打击整治“沙霸”、“搬霸”犯罪，使黑恶分子无容身之地，从根本上铲除“沙霸”、“搬霸”恶势力犯罪。
目前，鲤城区已设立举报电话：22202218（鲤城公安分局）。
■丰泽区委政法委：
成立工作协调小组 重点摸排新小区
为确保打击整治工作顺利进行，丰泽区成立治理“沙霸”、“搬霸”工作协调领导小组，召开专项部署动员会，对打击整治工作进行周密部署，并起草制定《丰泽分局打击建筑领域黑恶势力违法犯罪活动应急处置方案》，重点打击“沙霸”、“搬霸”强买强卖、强揽工程等强迫交易的违法犯罪行为。
针对媒体报道涉及“沙霸”、“搬霸”问题的，由区委政法委牵头，从5月底到6月底集中开展为期1个月的治理专项行动，对全区的小区楼盘进行全面摸底排查，重点集中在2015年以来竣工备案的16宗楼盘。区住建局向物业发放倡议书，要求物业不得设定进场装修条件，不得以任何理由收取“沙霸”、“搬霸”进场费或场地使用费。一经发现物业违反，将按照相关规定予以严肃处理，同时将在其信用体系中予以扣分并向社会公布。全区8个街道已成立打击“沙霸”、“搬霸”等违法犯罪行为工作领导组，对“沙霸”、“搬霸”等行为开展重点整治。工商、税务、物价、公安等部门联合行动，建立长效机制，严查无证经营、偷税漏税、哄抬物价、恐吓威胁业主等违法行为。
下一步，将由区委政法委牵头，丰泽公安分局、住建局协同行动，对全区交房新楼盘进行进一步深入摸排，发现有欺行霸市、强买强卖的违法情况，立即打击整顿；鼓励受“沙霸”、“搬霸”侵害的市民及知情人士向公安机关举报；强化对物业的规范管理和秩序建设，建立奖惩机制，逐步完善系统、规范的物业管理秩序。
目前，丰泽区社区民警已深入小区与物业管理人员座谈交流，向新装修的业主宣讲相关法律法规，张贴发放警方温馨提示4000多份，鼓励广大群众积极参与举报、主动举证，配合警方共同查处“沙霸”、“搬霸”。
丰泽区已设立举报电话：22597110（丰泽公安分局）、22524186（丰泽区住建局）。
■市物业管理协会：
38家物业公司表态 坚决抵制“沙霸”
打击“沙霸”“搬霸”，物业公司责无旁贷。昨日，记者从泉州市物业管理协会处了解到，为提升物业管理行业形象，打击物业小区的“沙霸”、“楼霸”强买强卖、损害业主利益问题，泉州市物业管理协会日前发出抵制“沙霸”、“楼霸”倡议书，号召会员单位积极响应。
该倡议书提到，物业服务企业不收取沙、土买卖进场费用或场地使用费用；加强内部管理，设立企业24小时监督投诉热线；物业服务中心不在小区红线内公共场所提供任何摆放沙土、水泥的摊点；加强内部宣传与教育，严令物业服务人员不参与、不引导、不指定、不介绍沙土、水泥买卖等。
倡议书发出至今，市物业管理协会120家会员单位里，有38家单位已在倡议书上盖章（详见下表）。
如果您所在的小区存在与“沙霸”、“搬霸”勾结的行为，欢迎您拨打本社24小时热线96339举报，或在“泉州晚报”官方微信上留言。本报将把您的情况反馈给相关部门。
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