利诱之下 工业盐“变身”食用盐
部门：小作坊隐蔽监管有难度 呼吁市民举报线索
已加入工业盐的调味料
核心提示
明知工业盐不能用作食品添加剂，黑心老板颜某却在制作紫菜调料包时掺入工业盐并用于出售。近日，颜某因犯生产、销售有害食品罪被判处有期徒刑2年并处罚金2万元。市盐务部门提醒市民，应到正规的商超购买食盐及调味品，慎买流动摊贩售卖的散装盐。工业盐冒充食用盐有哪些危害？部门在监管时有何困难？市民该如何辨别工业盐与食盐？对此，记者进行了调查。
□本报记者 吴志明 实习生 杨平 通讯员 周远红 林小华 文/图
案情 调料包掺加工业盐 七旬老板获刑两年
2015年3月，位于南安水头大盈村的两间店面被人租去，开了家小作坊，从事调味包生产。平日里，小作坊的门只开一条小缝隙，从中只能窥见有一两名工人在里面忙活着什么；而每隔一段时间，就有陌生男子到作坊门口来运货。这些颇不寻常的现象，引起了旁人的警觉。
去年8月14日，根据群众举报，南安市食品药品监督管理局水头所、南安市公安局治安大队、南安市盐务局联合行动，对这处用工业盐加工调味料的“黑作坊”进行查处。执法人员到达时，1名工人正在将外包装印着“执行标准GB/T5462—2003”等字样的工业盐与辣椒粉等原料加工搅拌，工作间内还存放着成品调味料、工业盐原料。执法人员依法对“黑作坊”及库存产品进行查封、扣押，并对负责人颜某进行询问取证。随后，颜某因涉嫌犯罪被刑拘。经鉴定，送检的工业盐样品碘含量<0.5mg/kg，不符合相关要求，为不合格产品。
颜某交代，他雇人将辣椒粉、味精、白糖、鸡精、工业盐按比例搅拌后制成调味料再分包，其中工业盐是他向一外省籍男子购买，共购进10吨。加工好的调味料以每吨1200元的价格出售，主要用于紫菜调料包。
据了解，颜某是晋江人，今年70岁。曾因违规购买食盐，于2004年4月14日被晋江市盐务局处责令改正、没收违规食盐18吨、行政罚款1万元；因擅自购销工业盐，于2011年1月20日被南安市盐务局处责令改正、没收工业盐16.8吨、行政罚款3960元。
近日，南安法院审理后认为，颜某在生产销售的食品中掺入有害的非食品原料，其行为已构成生产销售有害食品罪。颜某曾因违规购买食盐，擅自购销工业盐，两次被行政处罚，后不思悔改继而犯罪，应酌情从重处罚。为此，颜某被判处有期徒刑2年并处罚金2万元。
现场查获的包装机器
警惕 工业盐冒充食用盐 每年执法都会查到
昨日，市盐务局相关负责人在接受记者采访时表示，最近几年的执法中，他们每年都可以查处到工业盐冒充食用盐的案例，主要出现在餐饮店和工厂食堂、酒楼等场所；而食品加工业中，如生产调味品调味包，生产腌制品如腌制水果、蔬菜以及渔业加工等的一些厂家和小作坊，也存在用工业盐替代食用盐的现象。
为何屡见工业盐“变身”食有盐？盐务人员给我们算了一笔账：工业盐一吨一般三四百元，食品加工用盐则要七八百元，小包装碘盐一吨更是高达两三千元至四五千元不等。显然，其中存在不小的差价。为了牟利，个别厂家和小作坊就铤而走险，用工业冒充食用盐。
该负责人表示，食用盐分成两大块，食品加工用盐和小包装碘盐，以前曾不同程度存在假冒产品。近几年，盐务部门加强整顿打击，现在情况不断好转。
缘由 违法成本低屡回潮 监管难度相对较大
市盐务局相关负责人表示，我国对食盐仍然实行专营管理，即食盐的生产、批发和运输都必须经过审批发证。
该负责人坦言，小作坊场所隐蔽，不少位于农村或边远地区，有些还是无证经营，白天不加工晚上作业，给监管带来了不小难度。即使有被查处的，但因为要达到一定数量才能入刑，很多只能予以行政处罚。因违法成本低，不少小作坊主往往是打一枪换一个地方，即使被查处了，也会另择场所重新进行加工。
市食药监局相关工作人员表示，商家道德缺失是监管难的重要因素之一，就好像前案中的颜某，此前已经被相关部门处理过两次，但为了利益依然铤而走险。此外，工业盐和食用盐用肉眼确实不太好辨别，检测上也有一定难度，同时犯罪分子的手段比较隐蔽，方式不断更新，这也为监管增加了难度。
该工作人员呼吁，广大市民参与进来，全社会共治，一旦发现食药安全违规违法行为，可通过“12331”全国统一投诉举报电话举报。
查获的精制盐执行的是工业标准
影响 易引起急性中毒 长期食用可致癌
那么，食用了工业盐有何危害？华侨大学材料科学与工程学院连惠婷副教授表示，工业盐广泛用于建筑施工，制造染料、药物和用作防锈剂，并大量用于印染、漂白等方面，只对氯化钠、水分、水不溶性物、钙镁离子、硫酸根离子的量做了规定。反之，食用盐标准不仅规定了主要成分氯化钠的含量，在重金属及亚硝酸盐的含量方面都有规定，还限定了影响人体健康的其他成分如碘的含量。
连惠婷说，工业盐冒充食用盐对人体的危害通常是一个慢性的过程。工业盐中含有铅、砷、汞、镉及亚硝酸盐等杂质，重金属长期蓄积可能会引起头晕、皮肤病、心肌损伤、神经炎、多器官功能障碍、肌肉痉挛、腹痛、呕吐、骨痛、肾炎，甚至致癌、致畸。当人体摄入0.2—0.5克亚硝酸盐，即可引起急性中毒，3克即可置人于死地。人体一旦中毒，十几分钟就会发病，会出现头晕、头胀、耳鸣、全身无力、手脚麻、恶心呕吐、腹泻、呼吸困难等症状，严重时发生抽搐、昏迷。另外，长期食用工业盐会影响儿童发育，甚至引发孕妇流产。
泉州医高专附属人民医院消化内科副主任医师孙廷表示，工业盐里面含有很多重金属，还有一些亚硝酸盐，长期食用会损伤人体的消化道黏膜、肝脏还有肾脏，危害比较大，严重甚至可致癌。
工业盐在外观、滋味上与食盐相似，容易引起误食中毒。一旦发生亚硝酸盐中毒，要如何应对？专家指出，在急救车到来之前，可让中毒者饮用牛奶或蛋清，可以起到缓解作用。送医后应立即抢救，迅速灌肠、洗胃、导泻，让中毒者大量饮水或者点滴，以排出毒素。
专家还提醒：市民应提高防范意识，严禁将工业用盐和食用盐二者混放，包装或存放亚硝酸盐的容器应有醒目标志。日常生活中要注意不吃腐烂变质蔬菜或变质的腌菜，不喝苦井水，不用苦井水煮饭、和面。
区分 用马铃薯做实验 可辨别有无加碘
盐是生活必需品，作为普通消费者，该如何辨别工业盐和食用盐？
一看盐质。工业用盐不含碘，色泽灰暗，外形多为颗粒状，水分含量大。
二看标识。市盐务局相关负责人提醒，市民购买食用盐可通过外包装识别，工业盐一般都标识“执行标准GB/T 5462或执行标准GB/T5462—2003”，工业盐新国标“GB/T 5462—2015”从2016年5月1日起实施，明确工业盐要在外包装上标注“禁止食用”字样。食用盐标识为“执行标准GB5461—2000”和“QB2446—1999”。该负责人提醒，市民购买小包装碘盐应从正规商超或者盐业公司网点购买，食品加工厂家购买食品加工用盐应从当地盐业公司购买，购买时还要记得索取购货凭证。流动摊贩售卖的散装盐存在较大安全隐患，市民应谨慎购买。
三看化学反应。连惠婷表示，工业盐与正常食用盐用肉眼较难识别，其最大的区别是有无加碘，这可以用化学方法进行辨别。市民可用盐擦新鲜马铃薯，如颜色立即变深，则是加碘盐，如不是最好不要食用。还可以将盐溶化在水中，加入盐酸（或稀硫酸、食醋等）酸化的KI（碘化钾）溶液，一段时间后加入淀粉（或滴到马铃薯切面），若变蓝即为加碘盐。
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多部法规严管食品安全
市食药监局食品生产监管科相关负责人表示，《中华人民共和国食品安全法》第一百二十三条规定，有下列情形之一，尚不构成犯罪的，由县级以上人民政府食品药品监督管理部门没收违法所得和违法生产经营的食品，并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；违法生产经营的食品货值金额不足一万元的，并处十万元以上十五万元以下罚款；货值金额一万元以上的，并处货值金额十五倍以上三十倍以下罚款；情节严重的，吊销许可证，并可以由公安机关对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处五日以上十五日以下拘留。其中第一条即为：用非食品原料生产食品、在食品中添加食品添加剂以外的化学物质和其他可能危害人体健康的物质，或者用回收食品作为原料生产食品，或者经营上述食品。
市盐务局相关负责人介绍，《中华人民共和国盐业管理条例》第二十二条规定，禁止在食用盐市场上销售下列盐制品：（一）不符合食用盐卫生标准的原盐和加工盐；（二）土盐、硝盐；（三）工业废渣、废液制盐。该条例第二十九条同时规定：违反本条例第十五条、第十六条、第十七条、第二十二条、第二十三条规定的，盐业行政主管部门、工商行政管理机关和食品卫生监督机构按照他们的职责分工，有权予以制止，责令其停止销售，没收其非法所得，并可处以不超过非法所得额五倍的罚款；情节严重的，工商行政管理机关有权吊销其营业执照。造成严重食物中毒、构成犯罪的，对直接责任人员依法追究刑事责任。
南安法院经办法官介绍，依据《中华人民共和国刑法》有关规定，在生产销售的食品中渗入有毒、有害的非食品原料的，或者销售明知渗入有毒有害的非食品原料的食品的，处五年以下有期徒刑，并处罚金；对人体健康造成严重危害或者有其他严重情节的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；致人死亡或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑，并处罚金或者没收财产。 | 
