晋江：“三无”成绩单，这样拼出来！
东南网9月30日讯（福建日报记者 王敏霞 晋江经济报记者 庄诗莹）
台风“鲇鱼”的“鱼尾”给晋江带来强降雨。
昨日上午，晋江全市多地出现暴雨级别降水，局部出现大暴雨，5时至12时降水量达150mm,其中2个小时最大降雨量近92mm，暴雨致使晋江西北多处积水，安海镇同时出现8个积水点。让多数人没想到的是，昨日下午3点15分，暴雨后三个小时最后一个积水点——安海华达桥区域已清理完毕，镇交通、生活恢复常态。
此前半个月内，闽南沿海接连遭遇超强台风“莫兰蒂”和强台风“鲇鱼”的袭击，损失严重，而晋江在省市党委政府和防指的坚强有力领导和指挥下，通过科学调度和做实做细基层防抗台风工作，有效降低了人员和财产的重大损失。
尤其是在防抗“莫兰蒂”和“鲇鱼”的过程中，晋江取得了“无人员死亡失联、无严重城市内涝、无地下车库被淹”的“三无”成绩。
“土洋”结合
微信群+“锣长制”
抗台风，晋江人拼的就是科学的防控体系，科学研判、精准决策。
9月23日8时，第17号台风“鲇鱼”生成后，晋江立即按上级要求全面部署，所有防汛责任人全部上岗到位，紧张有序开展防抗工作。
27日晚8：30，强台风“鲇鱼”登陆前夜，省长于伟国突然来到晋江安海镇，抽查晋江防抗台风工作部署情况。他通过视频连线晋江市委书记刘文儒和晋江市代市长张文贤，了解晋江防抗工作。
“在防抗‘鲇鱼’台风的工作上，晋江作最坏打算，上足防御措施。按降雨量400mm情况防御。”晋江市委书记刘文儒汇报说。
拼得早，晋江准备充分。24日起，晋江防指已对水库、山围塘进行全面预泄预排，在27日中午12点前下泄262万方水量，将全市水库蓄水量降至汛限库容的80%以下，山围塘蓄水量降至溢洪道水位以下库容的80%以下，有效保障水库、山围塘在台风期间正常发挥拦洪蓄洪作用。
拼得早，晋江调度科学。提前泄洪也发生在超过17级的超强台风“莫兰蒂”登陆之前。当时晋江防指联合泉州水利部门合理调度，等天文大潮海水一退，所有出海口水闸均打开，将水库的水合理慢慢排出，为城区避免城市内涝赢得时间。
拼得早，晋江讲究方法，土洋办法都用上。“晋江防指在每次防抗台风中起统筹协调的关键作用。通过多渠道将市、镇、村三级充分紧密地联系起来。”晋江防指相关工作人员告诉记者，“通过视频会议、电话、发文、媒体宣传等形式将市里的信息传递到镇街村，镇街及村通过电话、微信群、入户宣传、分发传单等方式将信息及时告知给群众。”
而“锣长制”则是最管用的土办法。据了解，晋江防指给每个村都配一面铜锣，设立一位“锣长”，台风前后，锣长便会在村里各处敲响铜锣，告知村民防抗台风注意事项。
“这办法最接地气，能够提高村民的防范意识，又被村民广为接受。”
其实除了“锣长”，晋江对每个台风来临前的隐患点都进行了排查，并设立“点长”专人负责一一跟踪处理直至消除隐患。还有平时对九十九溪等流域内溪流清污除污的“河长”，他们负责在台风前确保河道疏通、河岸清理治理等，在连续防抗台风斗争中锣长、点长、河长都发挥了重要作用。
两次台风 三次转移林阿婆躲过房屋险情
基层的干部最拼命，基层的干部有担当，基层的干部最美丽。基层干部拼在防抗台风的第一线。
9月27日晚上10:00，“鲇鱼”台风中心离金井围头仅165公里。罗山街道樟井社区主任姚金錶一线巡查时，发现80多岁的姚贻收与其失明的妻子还没转移，立即找来车辆帮两位老人转移。风大雨急，老姚的妻子又完全失明，即便有人扶着，走到居委会屋子内必然也是一身湿。姚金錶走到车门口，脱下自己的雨衣，蹲到了老人面前，背着老人进了临时安置房。
9月14日晚，超强台风“莫兰蒂”登陆前夜，晋江内坑镇湖内村支部书记陈礼进来到85岁的林阿婆家，发现林阿婆居住在100多年的土木结构房子里。林阿婆刚开始不听劝说不肯转移。陈礼进找来林阿婆的儿子一起劝说，转移至儿子家中。没过多久，林阿婆又回到旧房子里。陈礼进得知后再次动员转移。第二天，发现林阿婆的房子部分坍塌。9月27日晚，“鲇鱼”上岸前，陈礼进再次来到林阿婆家中，林阿婆将自己反锁在屋内。经过反复劝说，才转移至儿子家中。第二天早上发现，屋顶的瓦片掉在了林阿婆的床上。林阿婆再次躲过一劫。
台风到来前的巡查就像一面筛子，筛子的孔越细，出现风险的概率就越低。要避免零伤亡，基层干部们拼的就是细致排查、严格落实，不遗漏每一个隐患点。
9月28日23:58，在曾埭村委会，15人应急小分队在点名后，发现转移安置在此的人员少了3名。冒着疾风大雨，他们立即出动。
“一个都不能落下，一个都不能少。这是我们的责任。”曾埭村村委会主任黄维满说。
面对“鲇鱼”台风，28日，晋江市委书记刘文儒再次下达这道“死命令”——“打起十二分精神，必须打赢这场硬战”。
作为防抗台风的指挥部，晋江市防汛办一直拼在最前线。汇集灾情、登记信息、镇街反馈、落实工作；监测各镇街的雨量、卫星云图、气象雷达及28个水库的水位，所有的工作都在同步进行中……“虽然很累，但是工作没做完，睡不着啊。”晋江市防汛指挥部办公室的工作人员许毓群揉揉眼睛。接连几日，他吃住都在防汛办，连续三天睡不到4个小时。
“他说风雨中这点痛算什么……”这句歌词就是对晋江防抗台风一线同志的写照。电力抢修人员、部队官兵、公安民警、消防官兵、基层村主干、环卫工、园林工、爱心企业、志愿者……他们在狂风暴雨中坚守与付出。
品质城市“里子”实三小时积水全消退
拼下台风，不仅要有干部的“软功夫”，还需有城市建设的“硬功夫”。
位于东南沿海的晋江，是台风经常“光顾”的地区。近年来晋江在全流域水系综合治理、统筹同步建设地下排水设施、疏通河道、打通入海口上下功夫，舍得在看不见的地方花大钱，练就一身城市建设“硬功夫”。
九十九溪，长47公里，晋江市境内最长的溪流，以支渠众多而得名。如果把九十九溪比作晋江的大动脉，那么周边的小沟小渠则是整个晋江城市的“毛细血管”——大动脉通畅，小血管不堵。
每逢台风暴雨天，家住九十九溪边上的双沟村村民王民厚，却一点也不担心，他说，自从九十九溪下游经过整治后，双沟村早就结束了台风、暴雨必涝的历史。
台风过境，家住晋阳湖附近的王大爷又带着孙儿来到晋阳湖边上的广场上溜达。作为九十九溪支流流经的晋阳湖现在既是城市的景观点，又是城市滞洪区。这片给市民带来不少“绿色福利”的城中之湖，在之前，曾是城市的一个内涝点。
2010年梅岭组团开始改造建设，晋阳湖滞洪区也开始建设，当时湖区景观建设项目用地约1300亩。晋江市水利局相关工作人员介绍说：“这块黄金地段用于商业开发可以带来很大的经济效益，但市里决定将其作为城市滞洪区的建设用地。此后，晋阳湖在每次抗台风工作中都起到重要的作用。”对此，晋江市委书记刘文儒曾表示，“我们建设国际化创新型品质城市，要面子，但更要里子，而平时看不见的排涝设施就是里子。”
据了解，晋阳湖滞洪区工程位于九十九溪主河道、潘湖支流、沿江支流交汇处，将滞洪区设施结合城市公园绿地一并建设，创造一个优美宜居的城市生态水环境。项目总投资2.2亿，其中湖面面积700亩，库容230万立方米，湖面常水位驳岸岸线总长3.64公里，设计洪水位5.07米，常水位为3.5米。
当然，城市排涝设施建设，不能“重上不重下”。多次抗击台风，作为城市“良心”的地下管网也发挥不小的作用。“莫兰蒂”台风侵袭期间，不到10分钟，暴雨就将晋江市标圆盘外圈的低洼地带淹没，甚至直接漫过台阶淹上两侧人行横道。
当路过的车主以为又要启动“水漫模式”时，雨势稍微减弱的半小时后，积水迅速消失得“了无踪迹”，停靠在晋江长途汽车站附近的“的哥”刘成亮见状不禁赞叹出声。“以前雨天只顾着载客没注意，原来市标排水都这么牛了！”
这位来自江西的出租车师傅的一番感言是有缘由的。同样的地点，如果在5年前发生同样的事，这个时间要花2个多小时。为了这2小时，晋江却在背后做了大量工作。此前，晋江市市政园林局与中国市政西北设计院针对市标积水问题，两方共同分析出其“逢雨必涝”重要原因，并提出了在该路段新增一条1600mm宽的雨水干管，与现有的雨水干管并联布置，分流部分雨水流量，从而解决市标圆盘路面积水问题。
经过多年的配合，中国市政西北设计院泉州分院的驻点人员，熟悉了晋江的排水情况，一旦出现严重的积水问题，就会到现场一起提出解决方案。自2011年以来，晋江在调查摸底的基础上，结合市政道路建设埋设排水管道，以提高城市排水能力。截至目前，仅市区就新增建设雨水管网560公里，改造雨污合流管道360公里。
“今年以来，针对积水严重的地段，市政园林局实施积水点改造一期工程，9个排水节点的整治工程已于今年5月陆续进场施工。”晋江市市政园林局局长王清龙说，这些工程的完工将从根本上改善逢雨就涝的情况，晋江主城区基本拒绝了“水漫”模式。
在防抗台风排洪排涝的斗争里，晋江的每一分投入都是值得的，虽然这些城市基础设施投入巨大，成效不能一时显现，但“功成不必在我”，每一点改善都能对晋江防抗台风的能力提升做出一点贡献。
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