泉州市人才“港湾计划”启航 改革创新引领发展

“放管服”改革服务发展

去年年底，国务院办公厅的通报表扬，让致力深化简政放权、放管结合、优化服务改革（简称“放管服”）的泉州行政审批改革，在全国亮相。

对于人才和企业而言，高效的政府服务、良好的营商环境，就是“天时、地利、人和”中非常重要的人和。而作为国家级民营经济综合改革试点的泉州，就拥有这样的人和。

2014年，国家发改委批复泉州正式成为第六个全国民营经济综合改革试点（简称“综改区”）。三年来，“放管服”深耕中，泉州各级行政服务审批环节统一压缩到5个工作日以内，审批时限统一控制在法定时限的35%以内； 930项市级行政审批和服务事项所需的7000多项申报材料被逐一清理，努力打通审批服务的“最后一公里”。

这样的努力，释放出的巨大“双创活力”，从数据中就可清晰感受——三年中，仅商事制度改革一项，就在泉州催生各类新市场主体33.67万户，占全市市场主体总数的57.09%。其中约80%来自新兴科技产业和互联网、贸易、研发等现代服务业领域。截至今年1月底，全市已有各类市场主体58.97万户，总量持续保持全省第一。

“把麻烦留给审批机关，把便利留给申请人。”敢为人先的泉州已尝甜头，年轻的创业者趋之若鹜。关掉位于福州的水果店，到泉州成立果哥们电子商务有限公司，“掌舵人”郑建清直言，“泉州良好的创业‘软环境’是吸引我们的重要原因，特别是这里创新推行的集群注册登记制等措施，大幅降低了年轻人创业的门槛。”依托网络经营，只需仓库，无需办公场所，像果哥们一样，如今已有近6000家网商企业在泉州网商（虚拟）产业园通过集群注册成立、巢聚耕耘。

“国务院的肯定，是对我们工作的鼓励和鞭策。”眼下的泉州，还在进一步深化、提升改革措施，未来将致力彻底打破政策壁垒、打通“信息孤岛”，打造审批服务“泉州速度”。

为此，众多在泉打拼的人才纷纷吐露心声，“随着‘人才港湾计划’的深入实施，得天独厚的市场环境和政策环境将进一步优化，用心良苦的泉州，让我们发展倍有信心。”