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关注“共享单车”乱象:整合车企资源 推动区域共管共治

2018-01-06 08:12:15 柳小玲 林天真 田米 来源:东南网  责任编辑:陈小妮   我来说两句
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东南网1月6日讯(海峡都市报记者 柳小玲 林天真 田米 文/图)

核心提示

中心市区大街小巷,共享单车越来越多,让人又爱又恨。

爱它们灵活便捷小巧,爱它们“花小钱走远路”,更爱它们在拥堵的道路上自如穿梭。

当你没有享受它们带来的便捷而只是一个普通市民,想必那种“该拿它们怎么办”呼声,是非常有共鸣的。一座城一条路上的单车多了,道路资源难免要被分摊,甚至抢滩;没人管理或来不及调度,交通状况、城市形象难免受影响;更扎心的是,人潮拥堵的商业体附近、路窄难行的城市背街小巷,它们被扎堆、随意停放,东倒西歪……

在各家共享单车入泉10个月以来,本报曾多次关注这方面的乱象。泉州中心市区要如何应对这番困境?昨天下午,泉州两会海都会客厅,专门邀请市人大代表、政协委员,泉州市交通委、城管、交警部门等有关负责人,以及ofo、哈罗单车公司负责人等,一起探讨。

本期嘉宾

●泉州市人大代表 曾玉云

●泉州市政协委员 余嘉容

●泉州市城管办监督指挥中心主任 许振逸

●泉州市交警支队交警设施大队大队长 陈长健

●泉州市交通委运输管理科工作人员 许伟杰

●ofo单车公司泉州负责人 叶苇良

●哈罗单车公司泉州负责人 林加顺

哪些乱象 乱停乱放、恶意破坏、调度不及

曾玉云:泉州共享单车的发展,给部门的管理造成一定的难度。我是社区管理者,我们社区有加入到一些与共享单车企业联系的群,一发现乱停乱放就拍照传群,他们会过来清理,但这治标不治本。而且,共享单车占用了很多公共资源,管理混乱破坏了城市形象,它们进入泉州市场时,是否有准入门槛?做过相关调查?

余嘉容:不可否认,共享单车对泉州交通来说是一个补充,但破坏力也强,建议尽快规划停车区域。另外,每次有人恶意将单车挂在树上、扔进内沟河,相关部门都有介入管理,为何还有这么多乱象?

陈长健:交警部门一开始对共享单车是鼓励欢迎的。后来单车公司同质化竞争,大家迅速圈地,以量占领市场,导致相关部门很难跟上管理,来不及应对。我个人观察总结了共享单车的一些问题。一开始零散投放,影响不大;后来多家公司收缩投放区域,造成某些路段公共资源被占;最重要的还是调度,交警部门经常接到万达、领秀等商业体的保安投诉说,他们刚清理,马上又被占满了。

部门措施 控制投放量5万辆 数字城管介入监管

许伟杰:去年5月,泉州成立中心市区共享单车规范管理领导小组,泉州市交通委作为行业主管部门,主要负责综合协调,从大方向监管,并牵头起草《泉州市中心市区共享单车规范管理意见(试行)》等。

去年7月,交通委明确要求中心市区不能再投放共享单车,总数控制在5万辆左右。目前相关管理办法还没出来,但每月都会邀请相关部门,约谈3家单车公司了解最新状况,并要求他们每周将后台数据统一打包向交通委报备。

此外,在一些重大活动或重要节日前后,也会要求单车公司对重点路段、区域进行提前清理。

许振逸:共享单车入泉后,泉州市城管办监督指挥中心利用“数字城管”平台,新增“共享单车秩序”问题小类,对共享单车企业市容秩序问题处置进行考核管理,去年12月,市城管办还开通“城市瞭望”微信上报子系统,鼓励市民反映。截至目前,累计处置和督促整改相关问题28361个。

利用“数字城管”对共享单车进行管理,发现3辆以内的单车问题,采集人员自行帮扶,3辆以上的则通过建立“泉州市公共单车市容秩序交流群”发布,督促单车公司解决。及时通报处置情况、发布高发区域和重要时段,促进各方人员的交流。

陈长健:交警部门的管理,主要针对妨碍交通安全部分。根据道路交通安全法规定,非机动车应该在指定位置停放,如果没有指定位置,也不能妨碍行人、车辆通行。市区部分共享单车违规停放的情况,有时也会派到交警部门处理。针对占用机动车道的,单车公司如果不及时处置,交警部门会清理走。现在,交警部门成立了骑警队,也加强了这方面的巡查。

车企行动 共同维护定点停放 更新车型提高使用

许伟杰:关于《泉州市中心市区共享单车规范管理意见(试行)》的初稿,此前就已草拟完,并向相关部门征求意见。不过,为更好地衔接,我们将待省里政策发布后,适时发布这份征求意见稿。

许振逸:三家单车公司与“数字城管”一样,都是网格化管理,有的一个网格就分配1~2个巡检员,巡查时发现乱象,三家都是各扶各的。下一步将要求他们互相帮扶,共同缓解单车乱象。考虑建立一个监管机制,将“数字城管”采集员与三家公司的巡检员资源整合利用,提高处置效率和速度。

叶苇良:杭州区域的几家共享单车企业,目前已经联合进行区域维护管理,也就是上述城管办所说的资源整合,运行得不错。这个模式的问题是,如何确定各家投入的人力数,是否都愿意做,是否真的按约定持续投入这么多人。

林加顺:对于整合巡查人员资源,我们是持支持态度的,愿意积极配合。

叶苇良:更新换代、加强管理、提高使用率,这些对企业都有好处,我们很有动力改进,也加强了这方面的工作。去年10月,我们逐步将车型更换成最新车型,减少损耗率,使用率也提升了。对后面投放的2250辆新车型车架进行了加固,比较抗风,就算第一辆被吹倒,第二、第三辆经常能支撑住,缓解整排倒的状况。

林加顺:哈罗单车目前在市区已投放4.63万辆,去年12月在泉州中心市区主次干道设置1200个定点还车点,这些区域投放的车辆均为助力自行车,使用轻便,不仅能提高使用效率,还能缓解随意停放的乱象。

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