泉州应急

今年6月是第22个全国“安全生产月”，主题为“人人讲安全、个个会应急”。6月16日是全国“安全宣传咨询日”，我市各地开展了颇具特色的安全宣传咨询活动。

泉港区

6月16日，泉港区2023年“安全宣传咨询日”活动在该区锦绣安全文化公园拉开序幕，宣传普及安全知识，凝聚安全生产合力，推动高水平安全保障高质量发展。

石狮市

6月15日上午，石狮举办“安全宣传咨询日”活动暨安全生产标准化建设“五好”单位和优秀安全员授牌颁奖仪式。

惠安县

6月16日下午，惠安县2023年全国“安全生产月”咨询日暨安全宣传“进学校”活动在惠安螺城中学举行。

安溪县

为进一步提高全民安全生产意识，6月16日，安溪县2023年“安全生产月”活动主题晚会暨“6·16安全生产咨询日”活动在城厢镇三馆盛大开演。

永春县

6月16日，永春县安委会在中闽百汇广场举办了“安全生产月”咨询日宣传活动。

德化县

6月16日，德化县举行2023年“安全生产月”宣传咨询日活动。

振奋人心的视频号启动仪式，标志着泉州市应急宣传再上新台阶；创意十足的安全视频展播，传递着安全知识的丰富内涵；掷地有声的庄严承诺，迸发着企业的责任担当；精彩绝伦的文娱演出让安全知识“活”起来······6月16日，泉州市安办联合20多个部门、企业共同举办安全宣传咨询日活动，丰富多彩的活动节目让应急管理和安全生产知识走深走新更走心。

市政府副秘书长曾国志出席并致辞。曾国志强调，要持续巩固良好势头，让“时时保安全”理念树起来；要深入开展咨询活动，让“人人讲安全”氛围浓起来；要落实落细防范措施，让“处处抓安全”基调严起来；要切实做到“人人讲安全、个个会应急”，共同参与安全生产，助力安全发展。

本次活动以“泉州应急”视频号暨泉州市安全生产月知识竞赛启动仪式拉开了序幕；对安全生产和应急管理视频征集活动的优秀作品进行展播，并举办了颁奖仪式；音乐快板《安全是天》、消防时装秀、《动火作业》安全情景剧、日常救援技能展示等互动环节将活动推向了高潮，以安全生产法和安全生产十五条措施为内容的互动环节引得观众争相抢答，现场氛围十分活跃。

此外，各参与部门在现场设置展台，就本行业的安全生产问题与群众进行面对面的咨询答疑，并通过分发宣传手册、宣传礼品等形式让安全知识触手可及。

除主会场外，泉州市各地区各有关部门和单位也广泛开展群众喜闻乐见、形式多样、线上线下相结合的安全宣传咨询活动，集中宣传安全生产政策法规、应急避险和自救互救方法，有效推动“人人讲安全、个个会应急”成为社会的共同追求。参与者纷纷表示，这不仅是一场视觉的盛宴，更是一场安全知识的嘉年华。

本次活动由市安办、市应急局、丰泽区安办和丰泽区应急局主办，由泉州市地震局、泉州市消防救援支队、泉州市总工会、泉州市住建局、泉州市财政局、泉州市市场监督管理局、泉州市国防动员办公室、泉州海事局、泉州歌舞剧院、丰泽区城东街道办事处、泉州市蓝天应急救援中心、国网泉州供电公司、省高速集团泉州分公司、泉州市燃气有限公司、泉州喜盈门企业管理有限公司等单位协办，由泉州网和中建科工集团有限公司共同承办。

自专项行动开展以来，德化县高度重视，结合实际制定了专项整治方案，召开专题调度会议，研究部署专项工作，成立专项整治工作专班，制定专班方案，明确工作职责和内容。一是领导推动。

至6月底，由全县各党政领导带队，对各自挂钩的乡镇或分管的部门开展专项帮扶指导，已制定各乡镇、各行业专项整治实施方案40份，组织学习重大事故隐患判定标准、重点执法检查事项及相关法律法规标准，累计参加培训人员400余人。二是服务先行。县安全生产和消防救援协会组织各行业专家对协会会员开展重大事故隐患排查，并指导企业立行立改或制定相应整改措施。已服务会员单位236家，排查隐患94条，全部整改完成。

县应急局针对德化县陶瓷企业数量多、安全基础参差不齐的情况，开展“保姆式”服务，制定陶瓷企业《重大事故隐患排查整治方案》（模板），提供重大事故隐患判定标准清单，让企业按照“清单式”开展自查并落实整改。三是整改跟进。对照《重大事故隐患判定标准汇编》，全县各企业主动制定本单位《重大事故排查整治方案》，认真开展自查自改，建立安全生产重大事故隐患台账。截至目前，德化县有1205家企业开展自查自改，共排查各类隐患815条，已完成整改710条，其中重大事故隐患81条，已完成整改12条，另外69条正在整改。

6月12日上午，泉州市安办主任、市应急局局长邱朝阳主持召开重大事故隐患专项排查整治专项行动帮扶指导工作专题培训调度会商会，市安办有关分管领导，13个指导帮扶组有关工作人员参加。

会议指出，当前专项行动进入企业自查自改和部门帮扶指导阶段，要紧紧围绕重大事故隐患专项排查整治2023行动这个工作主线，结合近期上级工作提示和要求，开展好重大事故隐患专项排查整治专项行动帮扶指导工作。

会议要求，一是锚定重点领域。要对消防、建筑施工、铁路、燃气、道路交通等重大事故隐患突出的行业领域精准帮扶，还要同步抓好应急系统主管的危险化学品、工贸、矿山领域，做好重大事故隐患专项行动表率，全面提高自查自改工作质效；二是规范阶段总结。要帮助县级逐条逐项梳理工作进展情况，重点指导县级专项行动部署动员阶段工作资料的整档，查缺补漏，确保专项行动方案、阶段小结、宣传发动、业务培训、执法培训计划等资料台账完整规范；三是抓好立整立改。要迅速对县级开展重大事故隐患企业自查自改和部门帮扶情况进行督促指导，重点抽查企业是否开展切实按照专项行动要求开展重大隐患自查自改，是否建立自查自改台账，是否存在安全出口（逃生通道）堵锁、违规危险作业、作业人员无资质、外包外租管理混乱等显见的重大隐患，询问企业主要负责人是否知道专项行动“五带头”相关内容等，确保工作落实落细。

会议强调，一要认真做好帮扶准备。各帮扶指导组要进一步学习国家、省、市三级的重大事故隐患专项行动方案，熟悉《企业主要负责人、安全生产管理人员安全生产“七项”法定职责》和《企业主要负责人落实“五带头”任务清单》，厘清党委政府、监管部门、企业三方主体责任和工作任务，对标对表做好帮扶指导工作。二要着力强化工作统筹。各帮扶指导组要结合日常督导检查、第三方专家服务，特别是要利用安全生产标准化提升创建评审的工作契机，进一步强化对企业开展重大事故隐患排查整治的帮扶指导。三要持续抓实总结提升。各帮扶指导组要利用2-3天的时间集中指导2个乡镇（街道）和不同类型、重点行业领域4-5家生产经营单位，做到以点带面，推动重大事故隐患排查整治全面深入开展。

会后，13个帮扶指导组立即奔赴各地开展工作。

6月9日上午，市委常委、常务副市长黄景春带队前往泉惠石化园区进行实地走访考察，研究推进国家级化工应急救援基地建设、化工园区安全整治提升、调度危险化学品安全监管等工作。

本次危险化学品领域安全检查及现场调度工作，是按照市委重点工作调度机制要求，重点着眼国家级化工应急救援基地建设以及化工园区安全整治提升工作。黄景春带队实地检查了外走马海堤鲤鱼岛水闸<海堤提级加固>情况，对防汛工作作出了指示，随后还走访了石大胜华有限公司，并调研了国家级化工应急救援基地建设情况。

黄景春随后在泉惠石化园区管委会召开的现场调度会上，针对国家级化工应急救援基地建设工作指出，作为全省首个国家级化工应急救援基地，在建设定位上一定要坚持高标准规划设计，按照“立足泉州、保障福建、辐射东南”的目标进行配套建设，争取建设成国家级基地的典范。他要求，参会的市直相关部门和惠安、泉港两地要进一步加强工作联动，形成合力，保障好基地的建设需要，同时要综合考虑各方面因素，分步实施建设。

针对化工园区安全整治提升工作，黄景春强调，石化园区的安全事关重大，两个园区和相关部门要增强危机意识和责任意识，坚持“十有两禁”整治提升工作主线，紧盯存在的问题，明确整改任务和保障措施，加快整治提升步伐。他要求，市应急局要成立工作专班，对两个园区的整治提升工作，加强督促指导。各单位之间要形成合力，构建沟通协调、会商研判、信息共享机制，强化技术支撑力量建设，不断提升化工园区本质安全水平。

市应急局邱朝阳局长就危险化学品安全监管工作情况，泉惠石化园区、泉港石化园区就园区安全整治提升情况分别做出了汇报，就整合化工救援力量，评估队伍应急能力提出意见建议。市政府副秘书长曾国志，市发改委、财政局、资源规划局、消防救援支队、泉港区、惠安县人民政府相关负责人参加了此次会议。

为深入学习贯彻党的二十大精神及习近平总书记关于应急管理重要论述，充分发挥安全生产专家技术支撑和宣传教育作用，市应急局于6月7日举办2023年“安全生产月”专家专题讲座举。

此次讲座特邀福建省交通运输人才职业服务中心高级安全顾问郑扬耀进行授课讲解。郑老师以贯彻党的二十大精神和习近平总书记对安全应急工作的重要指示为指导，围绕增强大安全大应急理念，重点关注行业企业安全应急体系和能力建设，理论联系实际，以应急体系建设、预案编制和应急演练为重点，促进提高应急能力建设，并以生动案例为启发，引导基层单位主动开展应急建设，积极应对突发状况和提高应急处置能力，促进基层单位有效防范事故风险，系统推进了“人人讲安全，个个会应急”主题入脑入心，对进一步做好应急管理工作具有强的指导作用。本次讲座旨在把党的二十大精神和习近平总书记对安全应急工作的重要指示转化为推动工作的强大力量，用理论指导实践，推动全市应急管理工作高质量发展。

根据国务院、省、市安委会关于开展重大事故隐患专项排查整治2023行动工作部署安排，为有效提高监管执法人员的专业素养和法治素养，6月6日下午，市安办开展监管执法人员专题执法培训，重点讲解动火作业、生产经营单位和员工宿舍安全出口、外包外租等重点执法检查事项，及相关法律法规标准，切实提升监管执法人员发现问题解决问题的能力水平。

此次培训活动具有较强的针对性指导性，使“重大事故隐患专项排查整治2023行动”从现场无缝对接到课堂。通过此次培训活动，与会人员的执法理念得到进一步更新，有效促进明责尽责、履责尽责，达到了学有所成、学有所思、学有所获的良好效果。

市公安局、住建局、卫健委、应急局、消防救援支队等部门执法人员参加培训。

为提高防灾抗灾能力，日前，洛江区人民政府防汛抗旱指挥部、区住建局联合举办洛江区住宅小区2023年度防汛应急演练活动。

在集合区域，物业公司设置一个临时的客服中心，并分配各组演练人员，以快速响应紧急事件。指挥官负责统筹调度，及时掌握现场情况，并协调应救援团队组织力量开展工作。

演练开始，物业公司迅速启动防汛应急预案，模拟了暴雨来临前夕物业公司前期准备工作，地下室车库倒灌进水，物业公司及时组织防洪墙阻挡洪水进入小区地下车库，并在地下车库启动抽水泵排水和地下车库设施设备的应急管理等工作。同时，在物业安全人员的引导下，小区地下车库疏散到安全区域，避免进一步灾害。

逼真的场景仿佛重现了真实的灾难现场，参与防汛演练的工作人员在现场紧张而有序地展开了应对措施，有效地提高了应急响应的效率。此次演练的成功，得益于物业公司在平时的防汛演练落实工作。

下一步，洛江区将加强应急预案和机制的完善，不断提升应急响应能力，更好地保障居民的安全生产。

今年5月以来，丰泽区紧紧围绕“是什么、谁来做、怎么做”三个方面，多措并举全力推动重大事故隐患专项排查整治2023行动落到实处。

一、围绕“是什么”，突出“两个层面统筹”

丰泽区紧紧扣住上级部署要求和辖区实际情况两个层面进行统筹，经广泛征求各部门各街道意见，反复修改制定完成丰泽区行动总体方案。比如，对部分内容进行细化补充，在企业层面增加了建立外包外租等生产经营活动管理档案、做好应急演练评估总结等内容。在此基础上，各街道、各部门分别针对本辖区、本行业领域的安全生产工作实际和特点，制定行动细化方案，并召开动员部署会议。同时，组织各街道各部门参加全市重大事故隐患专项排查整治2023行动业务培训会议，从查什么、怎么查、怎么改三个方面学习熟悉总体行动方案、了解掌握具体工作方法。当前，全区上下全力开展好“安全生产月”活动，突出专项行动宣传，普及业务知识，营造良好整治氛围。

二、围绕“谁来做”，强化“三个主体齐动”

丰泽区坚持“政府、部门、企业”三个主体，层层落实责任，强化组织保障。由区党政主官任组长，成立行动领导小组，适时调度解决重难点矛盾问题。梳理制定《丰泽区重点行业领域整治重点分工表》，明确各重点行业领域专项整治牵头部门和各街道各部门工作职责。8个区直部门“一对一”包片督导街道摸隐患、查短板、解难题。梳理下发8个重点行业领域重大事故隐患判定标准节选，结合安全生产标准化相关行业已制定的检查清单，引导企业主动开展重大事故隐患排查整治行动。

三、围绕“怎么做”，落实“四个轮子驱动”

丰泽区以“全面排查风险点、逐一确定风险等级、及时落实管控措施、严格实行督导验收机制”四个轮子为驱动定重点，严整治。以标准化提升涉及的33个行业领域为基础，以道路运输、水上交通、危险化学品、特种设备等10个行业领域为重点，按照动员部署、企业自查自改和部门帮扶、部门精准执法、总结提高和建章立制四个阶段稳步推进。区安办建立全区重大隐患数据台账，以每月调度收集为抓手，定期调度掌握各街道、各有关部门排查整治进展情况，及时发出工作提示函，协调解决存在的突出问题。行动部署以来，全区共检查企业1957家次，排查整治一般隐患1277条，已整改1250条，其中重大事故隐患22条，已整改12条，正在整改10条。

受低层辐合影响，昨天夜间开始我市沿海部分出现大雨到暴雨，局部乡镇大暴雨过程，截止6月3日17时，全市共31个乡镇超过50毫米，其中7个乡镇超过100毫米，最大为泉港区涂岭镇196.8毫米，一小时最大为石狮市湖滨街道105.3毫米。市防指于今日10时启动防暴雨IV应急响应，泉港、惠安、晋江、石狮、丰泽、开发区、台商区防指上午先后启动防暴雨Ⅳ级应急响应。强降雨致局部低洼地带、市政道路积水，农田短时渍涝等，各级城管、交通、交警部门迅速组织排水排涝、加强交通安全疏导，未影响市民正常出行，目前未接到险灾情报告。

市防指领导高度重视暴雨防御和工作调度，要求各级各相关部门：

要迅速响应部署，组织会商研判，细化防范措施，强降雨乡镇（街道）指挥长要靠前指挥，落细防范应对措施，闭环落实“预警、叫应”工作机制；要加强重点区域防范，城镇要严防低洼地带、下穿桥隧、深基坑、在建工程等内涝积水，山区要加强地灾点、高陡边坡、山塘水库、危旧房屋、河道堤岸等的巡查排查工作；要果断转移避险，严格按照“三级风险”应对和人员转移“三个预先”的工作要求，干部及时进村入户，指导巡查防范，果断转移疏散受威胁人员；要强化应急处置，提前做好应急抢险救援准备，水利、交通、城管、资规、住建、公安、供电、通信等部门要协同联动，做好工程巡查、内涝排水、交通疏导和应急处置等防范工作；要加强提醒引导，通过广播、电视、微信群等向社会公众滚动播报防灾避险知识，提醒引导群众做好自我防范避险工作。

市防汛办对强降雨区域加密点对点预警提醒和工作指导，市、县、乡、村四级加强应急值守，全市累计下沉干部1792人，转移危险区域群众116人。

气象预测

今晚至明晨我市山区仍有局地暴雨、强对流天气过程，市防办将密切关注天气态势发展趋势，加强预警指导，继续跟踪督促做好防暴雨、防内涝、防地灾工作，切实保障群众生命财产安全。

为进一步深化 “放管服”改革，落实“提高效率、提升效能、提增效益”行动，对标对表打造一流营商环境，市应急管理局对重点项目进行全流程梳理、全过程跟踪，落实“项目攻坚2023”服务保障机制，促进项目快审快批、快速落地，力求在“一件事”套餐策划生成、“五级十五同”探索优化上改进提升、建章立制，全力提升本部门行政审批服务质效。

跟踪服务，愿当“小保姆”

对企业开放办公室、窗口电话，实时接听企业有关问题并提供必要帮助，组建微信群，网上解决办证过程中的疑难点。本月共计远程处理6家危化企业的办证换证等业务，接收电话咨询25人次，微信群解答问题15人次，通过邮递方式为15家企业邮递办事结果。加快推进网上办证业务，为企业建设提供高效优质服务。 

潜心服务，甘做“店小二”

实行“网上受理申报材料”、“推行实名预约办理”、“快递收件，快递送达”、实现所有事项都可以网上预审，增加全程“零见面”的审批事项。对于现场受理，办理时间统一不超过30分钟，坚持做到一张笑脸、一声问候、一个座位。由于之前疫情影响，办件比去年同期办件量增加30%，审批科甘为“店小二”，确保件件有回音，事事有着落。

精准服务，勇为“智多星”

对于危化生产、储存建设项目安全审查及安全生产许可证延期的审查材料，最大限度容缺预审，并将“主要负责人和安全生产管理人员安全生产知识和管理能力考核合格证书”等11种证照，改为“不再重复提交材料”。在现场踏勘时，主动上门服务，受理收取纸质申报材料，变企业跑窗口为审批人员跑企业，办理完毕快递寄送许可结果，变“最多跑一次”为“一次不用跑”。

近段时间来，泉州市应急管理局深入贯彻落实市委“深学争优、敢为争先、实干争效”行动和市委、市政府关于重点工作定期调度的部署要求，充分发挥市安办结合强化“四个一”并举，扎实推进标准化提升专项行动巩固提高各项工作走深走实。

举办一期业务培训

召开“泉州市安全生产标准化智慧管理平台”操作技能专题培训，重点围绕平台账号组成、功能模块设置、操作应用及日常监管等方面开展培训，实现13个县（市、区）轮训全覆盖，开展29场次培训，参训人员47008人，引导各级监管部门和各生产经营单位掌握信息系统操作技能，采集企业基础信息，推进标准化创建和运行相关信息录入信息化系统，形成“一企一档”，提高创建质量，初步实现信息化、标准化“两化”融合。

完成一轮专项督导

采取“县域督查+行业督导”、“综合督查+专班督导”、“专题会商+整体部署”形式完成一轮安全生产标准化提升专项行动巩固提高督查督导，重点对相关单位整体统筹、“两化”融合、宣传发动、执法激励约束情况，生产经营单位全员参与、“三张清单”、“四色”安全风险分级管控、现场“5S”管理、“六有”可视化标识以及标准化运行提升情况进行督导，共计发现隐患177条，均已全部完成整改。

观摩一批样板企业

先后在丰泽、石狮、惠安、泉港召开全市安全生产标准化提升专项行动现场观摩调度推进会，带领各县（市、区）、相关企业负责人参观了泉州海日星工艺美术有限公司、石狮市三益漂染公司、泉州开普勒车用电机有限公司、福建南王环保科技股份有限公司等一批精品（标杆）企业，充分展示精品（标杆）企业自主提升、精细管理、精益求精，真正落实“3456”工作法的做法，积极营造各县（市、区）间、各企业间相互学习、交流借鉴、比拼竞技氛围，实现取长补短、共同提升，打造独具泉州特色的标准化提升2.0版本，推动标准化提升专项行动各项工作落地见效。

开展一番走访交流

市标准化专班赴市直相关单位就“四项规范”优化完善、标准化实务培训标准课件制作等具体工作开展交流调研，听取各单位有关标准化的意见、建议，并就相关问题进行答疑解惑，明确指出各部门要抓紧优化完善“四项规范”、持续强化教育培训、持续加强督查督导，形成各部门强化联动、协同作战、齐心协力局面，共同推动标准化提升专项行动高质量发展，确保取得成效。

6月1日上午，泉州市暨泉州台商投资区2023年“安全生产月”活动启动仪式在台商区举行。市安办主任、市应急管理局局长邱朝阳，市安办副主任、市应急管理局副局长黄西洋出席活动。

邱朝阳在致辞中指出，泉州地处东南沿海，常年受台风、暴雨等多种灾害影响，加之经济体量大、企业数量多、安全生产基础较为薄弱，安全形势依然严峻，需要各级各部门以及社会各界更多的关注、支持和参与安全生产工作，共同护航我市安全稳定发展。要坚持安全发展理念，在提增安全效益、提升安全管理水平上主动担当作为，形成齐抓共管、同向发力的工作格局，筑牢防范化解安全风险的防火墙，共同守护人民群众生命财产安全。

随着冷烟花的璀璨喷射，推杆台上的卷抽徐徐展开，泉州市暨泉州台商投资区2023年“安全生产月”活动正式启动。启动仪式结束后，现场开展安全生产宣传咨询活动，就生活、生产中一些安全常识、隐患排查和注意事项接受市民的咨询。同时，现场还组织了有奖答题闯关游戏，参观安全生产知识展板、消防救援物资设备和安全生产摄影优秀作品展等。

下一步，我市将采用群众喜闻乐见的形式，开展安全咨询、知识竞赛、作品征集、隐患举报、安全宣传“五进”等活动，加大安全宣传力度；强化安全教育培训演练，普及安全应急常识，倡导推广科学急救知识，引导群众主动参与城市安全发展，力争做到“人人讲安全、个个会应急”。

近日，泉州市应急管理局召开全市工贸行业重大事故隐患专项排查整治2023行动视频部署会。市应急管理局副局长张树武进行工作部署并提出排查整治要求，各县（市、区）应急管理局分管领导和工贸安全监管执法人员参加会议。

会议部署，从即日起至年底分四个阶段开展好此次专项排查整治，重点整治范围和事项是全市工贸行业冶金、有色、建材、机械铸造、纺织、涉氨制冷企业及涉粉作业10人以上粉尘涉爆和有限空间轻工重点企业，以及上述企业第一责任人履职6项23条重点整治事项、管理类3项重点整治事项、52项重大事故隐患。

会议要求，首先，要强化对专项行动的认识。围绕重点整治范围和事项，摸清底数，建好台账，重新建好一企一档；结合各县（市、区）企业实际，有针对性地制定工贸行业重大事故隐患专项排查整治方案，做到专项整治行动真实有效。其次，加强宣传动员学习。特别要对各级安全监管人员、企业主要负责人员、企业安全管理人员和现场操作人员这四类人员进行全方位宣传发动。再次，要把整治行动与安全生产标准化提升结合起来。通过标准化提升行动来推动整治效果，专项整治行动提升企业安全生产标准化。最后，各级安全生产监管部门要把上级的要求落到实处。此次专项整治行动要把应急管理部、省应急管理厅和市应急管理局的要求全过程落实好，要把工贸企业电气焊违规用火作业治理、工贸重点企业有限空间作业专家指导服务结合起来，从源头上消除重大事故隐患。

会议强调，一是思想要真重视。要求各级安全监管部门和企业主要负责人一定要思想上重视，没有侥幸之言。二是危害性要真明白。要认真分析研究近年来发生的一些事故案例其规律性，对照本领域和本企业实际，认真查找有限空间作业隐患，及时整改闭环。三是业务要真培训。涉及到的企业要底数摸清，企业内有限空间辨识、作业、管理、制度要进一步排查完善，不能走过场。四是设备要真配备。各种检测仪器和劳动防护用品要配备好并严格维护保养好。五是措施要真管用。严格操作规程和作业管理制度，措施要结合企业实际制定，真正管用。六是服务要真有效。各县级应急部门把按照应急部、省应急厅和市应急局有部署要求，真正指导服务好企业开展好有限空间作业。（市应急局基础科）

为深入落实市委、市政府《关于深化党建引领基层网格管理工作的实施意见》和重点工作定期调度的部署要求，加快推进全市村（社区）“党建+网格+应急管理”试点工作，日前，泉州市应急管理局党委书记、局长邱朝阳带队深入泉港区东张村，现场调度推进村（社区）“党建+网格+应急管理”有关工作。

东张村作为全市村（社区）“党建+网格+应急管理”试点之一，坚持把网格化管理作为推进基层社会治理和提升基层应急管理能力的着力点和突破点，通过建设“数字东张”网格化平台，划分13个应急管理网格片区，组建3支121人的应急志愿队伍，投入800万元建设1206平方避灾安置场所，建成安全宣传长廊、避灾应急公园、避灾应急广场等宣传安全教育阵地，逐步构建起广泛参与、到底到边、细致高效的基层应急治理格局。

邱朝阳一行先后察看了社区应急网格化中心、“党建+网格+应急管理”服务站等，详细了解基层应急管理工作组织架构、指挥体系建设、人员力量配备、物资装备保障等情况，并召开调度推进会。

邱朝阳指出，开展“党建+网格+应急管理”是对党建工作的进一步延伸和拓展，是推深做实党建引领网格化治理，完善构建穿透式体系的重要举措，是提升基层应急管理能力和现代化治理水平的创新手段。做好村（社区）“党建+网格+应急管理”工作，一要坚定信念继续走。认真学习党的二十大精神，从更高站位认识开展“党建+网格+应急管理”的重要性，落实拓展“五个有”建设内容，起底整合应急指挥、避灾安置点、物资储备仓库、教育宣传阵地，以更大力度更实举措推动“党建+网格+应急管理”试点工作取得新成效。二要总结经验往深走。注意加强经验提炼，把工作中出现的问题、解决的方法、蕴含的规律及时形成体制机制、形成经验和典型做法，打造“东张样板村”，为其他试点村提供经验和借鉴。相关单位要提早谋划、统筹协调，采取有力措施，扎实做好全市“党建+网格+应急管理”现场会相关筹备工作，确保顺利召开。三要争当表率往前走。充分发挥全国文明村镇、全国乡村治理示范村示范引领作用，加强社区组织指挥体系建设，健全平时“吹哨”、战时响应机制，切实提高网格快响集结、组团作战能力。强化数字赋能，立足好用实用，梳理高效管用的社区隐患排查清单，结合数字化应用，充分提升风险防范化解能力，提升基层应急管理工作效能。

泉州市应急管理局党委委员、总工程师刘海明，泉港区委常委、副区长陈剑锋、区政府副区长程刚及相关单位主要负责人参加。

调研组一行察看中心。泉州应急局 供图

现场座谈会。泉州应急局 供图