打造升级版“新永春” 解读2014年政府工作报告

乘势而上 打造升级版“新永春”

——解读2014年永春县政府工作报告

2013年，永春县围绕“推进跨越发展、建设美丽永春”的奋斗目标，深入实施“六项行动”，切实增强忧患意识，抢抓机遇，奋力拼搏，较好完成了主要目标任务：预计全县实现地区生产总值264.21亿元，增长12%；公共财政总收入17.73亿元，增长14%；公共财政预算收入11.9亿元，增长18.4%。

2014年，该县将坚持稳中求进工作总基调，按照“五抓五促”的总体部署，全面深化改革，加快创新转型，推动绿色崛起，努力实现百姓富与生态美的有机统一，打造升级版“新永春”。

实施项目带动计划

全力做大经济总量

2014年该县将实施“深化‘五大战役’重点行动计划”，实施“五大战役”重点行动项目267个，年度计划投资164.18亿元，比上一年增长22.55%。

新年内，永春将进一步完善“一区多园”模式，增强园区集聚效应。积极推进新的工业园区建设，整合工业园区现有资源，加快建设蓬壶工业园、苏坑陶瓷产业园、介福陶瓷产业园等特色园区，拓展产业发展的空间。

2014年，该县将充分利用生态优势，做好依山傍水、显山露水、见缝插绿、爱绿护绿文章，打造生态名城。注重景观更呵护生态，重视源头治理，重视生态涵养，全力打造“会呼吸的河道”。同时将围绕建设“最美永春”，加快统筹城乡发展，拓展架构，完善设施，提升内涵品位，展现宜居魅力，打造“泉州中心城市后花园”。

打造现代产业体系

促进经济增量提质

在项目带动的同时，2014年，该县还将大力抓龙头、铸链条、创品牌，推动传统产业高端化、新兴产业规模化、服务业现代化，打造现代产业体系，促进经济增量提质。打造泉州特色纺织基地，力争到“十二五”末，轻纺鞋服产业产值超两百亿元。将新能源新材料产业打造成该县第二个产值超百亿元的产业。做强香产业，争创“中国香都”。做优生物医药产业，推动生物医药产业集聚发展。做大食品饮料产业，加快实施“百亿元产业、十亿元企业、亿元项目、千万元纳税大户”计划，扩大产业集群的规模效应。

2014年，该县还将深化科技创新“五清零、六提升”工作，重点培育科技小巨人企业，提升自主创新能力。实施各级科技项目80项，培育省创新型企业2家、高新技术企业2家，支持设立企业技术中心、行业技术开发中心和技术创新战略联盟。在全县开展现代农业发展竞赛活动，每个乡镇至少创建一个现代农业示范点，在建设精致农业示范基地、培育农民创业园、发展专业合作社、推进土地适度规模经营等方面积极作为，努力打造一批示范典型。深化永台农业合作，拓展与台湾精致农业、设施农业、休闲农业等领域的交流合作。加大“五新”推广力度，扶持农业龙头企业，鼓励和引导工商资本到农村发展休闲观光农业园、家庭农场和现代种养业，创新农超对接、会员制配送等经营模式。同时大力开展扶贫攻坚，抓好3个省级、5个市级和一批县级重点帮扶村的扶贫开发，推进造福工程危房改造建设，推进民生水利工程建设，开展旧村复垦。

在生态旅游方面，聘请高资质的设计单位对永春旅游发展战略进行高起点策划，引领旅游业发展。开展“乡村旅游基础设施建设年”活动，加快牛姆林景区提级改造，承办全省美丽乡村游现场会，推动中国香都建设，精心打造美丽乡村游、生态文化游、宗教朝圣游、农业观光游等精品线路，打响“山水桃源·四季永春”品牌，聚集人气，拓展市场。同时将加快引进大型商贸连锁企业，完善商贸流通市场。组建并运作好泉州农商银行永春支行和永春村镇银行，吸引更多商业银行落户永春，拓宽金融服务覆盖面。鼓励发展各类股权投资，拓宽融资渠道。

抓好民生保障工作

凸显生态宜居魅力

2014年，永春县将切实保障和改善民生，把更多注意力和财力用在民生上，加快构建和谐社会，促进社会进步，提高群众的舒适感、安全感和幸福感。

其中，今年该县将全面落实年度投资12.54亿元的40件县级为民办实事项目，大力发展慈善事业，建设殡仪馆配套设施，增加城区公交线路，启动福利中心老人公寓大楼建设，抓好保障性住房建设。注重公共服务，把教育办成永春人民的骄傲，让医疗为永春人民的健康护航，将文化打造成永春的一张亮丽名片。推进社会治理理念和体制机制创新，提高社会治理科学化水平。深化精神文明建设，实施道德实践和公民素质提升工程，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德和未成年人思想道德教育，倡导志愿服务，弘扬道德新风，争创全国文明县城“二连冠”。

同时，在新的一年，该县还将稳步推进农村土地制度改革，做好农村土地、房屋权证确认等工作，在农村集体建设用地流转、农业生产经营主体创新等方面寻求新突破，积极探索“房票”、“米票”等农民土地承包经营权流转新形式，增强农村土地改革的实效。

（苏福彬 周长锋）