安溪创新打造特色工作品牌 推动茶乡跨越发展

安溪现有基层党委58个，党总支34个，党支部1098个，党员3.37万名。近年来，安溪县以坚持科学发展跨越发展为统揽，找准组织工作服务大局切入点，扎实开展党的群众路线教育实践活动，突出创新特色，狠抓责任落实，为全县经济社会保持平稳较快发展提供坚强组织保证。

实践活动

注重实效，解决“最后一公里”问题

安溪县把开展教育实践活动作为最大政治任务来抓，充分发挥“一把手”示范带头作用，在思想上早谋划，在组织上早安排，在行动上早落实，把学习弘扬焦裕禄精神作为一条红线贯穿活动始终，确保全县教育实践活动扎实有序推进。

创新提出“五育五进五访”，强化业务学习，目前已累计培训活动业务骨干1280多人次。突出督导推动，一阶段来8个县委督导组共确定16个单位作为联系点，建立内部督导员制度，聘请内部督导员71名，配合县委督导组做好督导工作，形成内外结合、上下联动的督导局面。

用上级精神统一思想，认真落实市委第9督导组5月14日反馈的县四套班子及处级党员干部作风建设有关情况，对480条意见每位处级党员干部对号入座，主动认领存在问题，深刻剖析根源症结，研究提出整改措施。

充分发挥“第一责任人”示范带头作用，带动全县教育实践活动深入开展，目前全县已召开各类征求意见座谈会120多场次，已召开调研座谈会、现场办公会170多场次，帮助协调解决具体问题390多个。带头边查边改，对受大白濑水库建设影响学生就学问题、办理医保卡慢且常出错问题等2个列入市委、市政府首批整改的项目，及时召开工作协调会，由县政府主要领导带队现场办公，限时整改落实。

引导广大党员干部在活动中解决全面深化改革、服务茶业发展、联系服务群众“最后一公里”、“最后一步路”等问题。在感德镇首发“刺桐红·安溪铁观音”主题卡，在安溪茶学院，启动一项“安溪茶叶高技能人才培养工程”，组织218名茶农和制茶能手参加安溪首届茶叶高技能人才培训班，历时3年，每年组织两期培训。在桃舟乡举办安溪铁观音大学生茶叶初制赛，在龙涓乡开展“安溪县十佳党员制茶能手”评选活动等，率先在全市实现乡镇100%建设标准化便民服务中心，提供“绿色通道”服务，窗口办结率提升至83.46%。

基层党建

创新创造，打造茶乡特色品牌

实施村干部异地挂职锻炼机制。从2007年起，安溪在全省率先推行村干部异地挂职锻炼机制，先后组织12期选派297名村级工作基础较薄弱、发展相对滞后的村干部到先进典型基地村挂职锻炼，引导挂职村干部转变观念、开阔视野、学习经验、增长才干，实现不同区域、不同发展水平村之间资源共享、优势互补。

创造县域非公党建新模式。2010年9月，率先在全省成立了依托工商局的县级个体私营经济党委，归口管理全县非公企业、个体工商户、专业市场党建工作，形成“县委统一领导、组织部门主导、工商部门主抓、乡镇协作配合、各方齐抓共管”的非公党建“安溪模式”。全县非公经济组织党员数由个私党委成立之前的400多名增加到1955名，党组织由67个发展到145个，非公企业党的组织覆盖率达到63.57%，工作覆盖率实现100%。

探索农民专业合作社党建。安溪县现有合作社1201家，按合作社成立动因进行分类，采取“升、联、建、派”方式组建合作社党组织23个，全国及省市县示范社党组织覆盖率100%。建立党组织的合作社农户茶叶制优率提高10个百分点、价格提高近20%。

打造驻村帮扶工作规模效应。针对每三年有5名省派驻村干部、每年有6名市派和12名县派驻村干部在安溪重点帮扶村开展整顿工作的优势，安溪推行“三级联动”机制，坚持每季度召开省市县下派干部座谈会，推动经验互谈、做法互学、资源互享、工作互促，有效整合省市县派单位各方资源，形成帮扶规模效应。三年来，59个省市县级重点帮扶村共落实各类帮扶资金1.4亿元，农民人均纯收入1.21万元，是帮扶前的2.8倍；村集体经济平均收入由原来的1.5万元增长到现在的10.2万元。

开展“以企带村、村企共建”活动。引导30个村和30家企业开展结对共建活动，因地制宜找准村企双方利益取向的结合点，实现村企之间资源共享、优势互补、共同发展的良好局面，探索出一条推动社会主义新农村和“美丽乡村”建设的有效途径。

组建“安溪县农民讲师团”。从全县优秀村主干、种养殖大户、制茶专家、市场营销能手等领域择优遴选21名能人组建“农民讲师团”，用群众听得懂的语言，向广大农村党员干部群众传授农业实用技术，至今累计宣讲50多场（次）。

打造远程教育“4+2”学用模式。通过加强各个示范基地的联系，搭建起远程教育“校企村社”四级联动平台，并根据所处地理区位形成南北两条服务链,有效促进远程教育“学用”转化。

人才培育

突出发展，“产学研用”有机结合

大力创建茶产业人才聚集基地。深入指导实施人才强企、人才兴企计划，引导茶企依靠人才抱团联动发展。依托“国家茶叶质量安全工程研究中心”、“陈宗懋院士工作站”、省级“乌龙茶质量与安全控制企业重点实验室”、安溪茶学院等平台，着力打造一支由工程院院士、博士生导师、教授、省海西“创业英才”、市优秀人才、县制茶工艺大师和茶叶工程师、技能大师、乡村制茶能手等组成的茶产业人才队伍。

深化拓展制茶工艺大师培育工程。出台实施铁观音制茶工艺大师“十个一”服务管理办法，创建安溪铁观音制作工艺大讲堂，成立3个制茶工艺大师工作室，设立大师沙龙，在茶学院、华侨职校、茶业学校设立3个大师技艺传授点，组建制茶专家服务团和农民讲师团深入茶企、产茶乡镇开展业务培训和技术指导150多场次，受益人数达6000多人次。

组织实施中小学名师培育工程。开展安溪中小学名师评选活动，评选出8名名师和1名荣誉名师，并制定服务管理办法，通过组建名师讲学团，开展“示范课、说课评课、专题讲座”等活动，深入基层校开展活动40余场次，培训基层教师500多人次，获得广大师生的一致好评。 （黄炯镇 陈亚图 王巍峰）