中共泉州市委机构编制委员会办公室

东南网10月13日讯（本网记者 陈诗婷 通讯员 魏慧敏）近日，记者从泉港区委编办获悉，该办紧扣基层治理现代化目标，聚焦队伍整合、机制补位和要素保障三个关键环节，精准施策、靶向攻坚，推动综合执法改革纵深推进、全域覆盖，持续提升基层依法治理能力。

泉港区委编办印发《镇街工作岗位设置指导意见》，建立行政处罚案件镇街主要负责人负责制，推行“1+1+2+N”标准化执法模式（即设1名队长、1名法制审核员、2个双岗制执法组、N个辅助岗），细化岗位职责清单，确保执法权限明确、流程运行顺畅。打破区域壁垒，将7个镇街整合为两大执法片区，构建“区级指导、片区调度、大队执行”三级联动机制，破除地域、部门、领域执法壁垒。完善执法力量下沉管理机制，推动司法所等4支队伍成建制派驻、农业等4支队伍按挂钩机制常态化报到至片区，116名执法人员实行清单式定岗，联合执法从“突击式”逐步实现“常态化”。

此外，该办坚持因地制宜、精准赋权，根据各镇街执法频次、群众关切度和承接能力，推行“一镇街一清单”差异化赋权模式，分类下放民生领域高频执法事项26项至36项不等，确保“放得准、接得住”。聚焦泉港石化工业园区、高铁站等功能区块治理难点，组建专门执法中队。出台《石化工业园区非安全生产领域综合执法调度机制》，统一调度执法资源，从制度层面破解园区事权不匹配、部门多头执法等难题，推动执法资源与治理需求精准适配。

同时，该办强化属地“管事”与“管人”相统一，赋予镇街对派驻人员的考勤考核、党员教育、任免建议等管理权限，同步提高基层执法队伍年度考核优秀等次比例，切实增强属地统筹权威。加大专业力量补充力度，通过调配、招聘、转业安置等方式，近三年累计招聘执法岗位干部25名，其中取得法律职业资格人员7名，专（兼）职从事法制审核工作。持续推动全员持证上岗，目前全区持执法证人员655名，其中镇街110名，基层执法骨干梯队逐步成型，为基层治理现代化提供法治支撑。

东南网10月10日讯（本网记者 陈诗婷 通讯员 林吟昕）近日，记者从丰泽区委编办获悉，为深入贯彻落实中央《关于用好乡镇（街道）履行职责事项清单的具体措施》及省、市工作部署，深化拓展整治形式主义为基层减负，推动树牢清单化履职思维，该办组织召开全区街道履职事项清单专题培训会。各街道新任职领导干部和区直有关单位分管领导共70余人参训。 

本次培训特邀市委编办有关科室负责人作题为《用好履职“说明书”，守好各自“责任田”——乡镇（街道）履职事项清单政策解读和实践思考》的专题讲座。讲座立足丰泽作为泉州中心城区的基层治理实际，一是聚焦“清单是什么、怎么看待清单、如何用好清单”三个维度，系统梳理了清单的核心框架、现实意义与实践要求，既讲清了“基本履职事项”是街道必须兜牢的底线，又划清了“配合履职事项”中区街两级的权责边界，更亮明了“上级收回事项”的负面清单，为参训人员提供了一份翔实管用的“履职指南”。二是通过反面典型案例分析，如将自身为主负责且专业性较强的工作转嫁给基层、将上收事项压给基层等，进一步明确属地责任不是无限责任、已收回事项不能再变相“回落”，保障街道能够集中力量服务全区产业发展、城市更新、民生保障等重点工作。 

参训的各位领导干部认真研学、深入思考，大家纷纷表示，此次培训贴合基层实际、干货满满，进一步营造了学清单、懂权责、善履职、重实干的良好氛围，对于今后精准依单履职、高效开展工作具有重要指导意义。 

下一步，丰泽区委编办将不断巩固拓展培训成效，对照为基层减负工作要求强化开展政策宣讲、业务指导和自查自纠，推动履职事项清单与综合考核、“吹哨报到”、政务服务等有效衔接，真正做到减负不减责、赋能增效能，助力丰泽加快“533”现代化产业体系构建和“五区”建设，为推动丰泽高质量发展提供体制机制和机构编制保障。 

东南网10月8日讯（本网记者 陈诗婷 通讯员 林吟昕）日前，记者从南安市委编办获悉，该办立足推进基层减负赋能全局，通过跨部门联动，建立市委巡察与乡镇（街道）履职事项清单执行监督衔接机制，推动巡察监督的政治权威与机构编制监督的专业优势深度融合、同向发力，切实强化履职清单刚性约束，护航乡镇（街道）减负赋能。

南安市委编办通过跨部门联动的关键在于打破信息壁垒，实现监督资源的精准对接。南安市着力强化市委巡察机构与市委编办的日常沟通与信息共享，实行“一巡一通报”“一巡一共享”模式。在巡察进驻前，南安市委编办根据巡察对象名单，全面收集并向巡察组“交底”被巡察单位基础资料，为巡察组精准发现问题提供坚实支撑。搭建直接沟通联系渠道，找准履职清单执行中的监督重点，确保巡察组带着问题进驻、盯着重点发力，从源头上提升跨部门联动监督精准度。 

此外，南安市委编办将履职清单执行情况作为政治监督重要内容，紧盯乡镇（街道）履职越位缺位错位、市直部门“条条干预”摊派清单外职责、变相下放职责等重点问题开展精准监督。对重点线索和问题开展专项会商，市委编办发挥专业优势提供政策依据和分析意见，巡察组精准定性问题，确保联动监督查得准、定得实。 

南安市委编办还通过巡后成果共享与联动整改，形成跨部门监督闭环，切实推动乡镇（街道）履职事项清单执行到位。实行问题反馈“一巡一抄告”，每期巡察结束，市委巡察办及时将发现的有关履职清单执行问题抄告市委编办，建立问题台账实行销号管理。联动督促整改，对巡察发现问题督促立行立改，联合开展整改质效评估和现场督导，推动巡察整改工作形成闭环。强化结果运用，对共性深层次问题推动专项治理，对整改不力单位暂停受理机构编制申请，以强有力的结果运用倒逼清单执行到位。 

近日，2025中国省级开发区高质量发展榜单重磅发布，晋江经济开发区位列全国第7名；在2024年度全省开发区综合发展水平考核评价中，该开发区位居第3位，前2名均为国家级开发区，实现连续九年领跑全省省级开发区的优异成绩。这份亮眼答卷的背后，离不开晋江市委编办以机构编制改革为抓手，为开发区高质量发展注入的强劲动力。

作为机构编制工作的牵头部门，晋江市委编办始终锚定省委编委“一个县（市）原则上只保留一个开发区”的工作要求，主动担当、积极作为。2021年以来，该办紧抓政策机遇，牵头整合原晋江经济开发区管委会和出口加工区管理局两个正科级机构，全力推动晋江经济开发区管委会提级升格为副处级机构，为开发区发展搭建起更高能级的管理平台。

改革过程中，该办聚焦“开发区管理体制改革要改什么、怎么改”两条主线，牵头理顺“党委领导与放权赋能”“有为政府与有效市场”“开发区与属地行政区”三对核心关系，以体制机制创新破解发展桎梏。在管理架构上，推动构建“全市一区，一区多园”发展格局，推行“管委会+公司”运行模式，指导开发区优化内设机构，仅设1个综合事务部门和5个业务科室，实现机构设置精干高效、职能配置精准聚焦经济发展主业。

在编制保障上，该办创新机构编制管理模式，通过“减上补下”深挖编制资源潜力，建立事业编制“周转池”制度，允许开发区在满编情况下每年申请使用4名编制引进急需紧缺人才。同时，科学测算市直部门、开发区与属地镇街的职能配比，核增人社局2名事业编制专项用于开发区劳务工作，为单镇园所在镇街核增1-2名事业编制，以精准的编制保障支撑区地协同发展。

在职责界定上，该办牵头出台职责分工方案，推动开发区深化“两剥离一加强”改革，逐步剥离社会事务管理和开发运营职能，强化统筹协调、发展规划、产业引导等核心职能。明确跨镇域园区由管委会牵头管理，单镇域园区社会事务由属地镇街负责、经济事务由管委会统筹，同步建立效益分配共享机制，将分园区主要经济指标纳入属地镇街考核，充分调动各方参与改革发展的积极性。

如今，晋江经济开发区体制机制改革成效持续显现，“有为政府+有效市场”的治理模式日趋成熟，园区发展活力全面迸发。2023年，开发区完成规上工业总产值超3222亿元，近三年年均递增30.28%，以占全市7.8%的土地贡献30%的工业产值，培育出5家全国制造业单项冠军示范企业、225家高新技术企业，先后斩获国家级科技企业孵化器、五星级国家新型工业化产业示范基地等多项殊荣。改革经验被《改革内参》及省委编办网站刊发，获泉州市、晋江市相关领导批示肯定，并在全市各县（市、区）推广学习。

下一步，晋江市委编办将持续深化机构编制改革创新，聚焦开发区发展新需求优化资源配置，为晋江经济开发区争创国家级开发区、推动高质量发展提供更加坚实的体制机制保障。（晋江市委编办 施建侨）

为夯实新时代机构编制工作人才根基，惠安县委编办紧扣高质量发展要求，创新打造“惠编学堂”培养载体，以理论学堂、实战课堂、业务讲堂三维发力，构建起立体化、系统化、实效化的干部培养体系，着力淬炼一支政治强、业务精、作风实的机构编制生力军。

惠安县委编办建立“支部领学+例会共学+个人自学”三位一体联动学习机制，围绕机构编制管理、基层治理创新等核心内容，组织机关干部轮流领学政策、解读业务。今年以来，已开展专项学习44期、解读理论文章50篇，推动干部在常态化学习中提升理论素养。同时，打造“云端赋能”智慧矩阵，依托官方公众号发布原创信息25期、转发权威推文51期，引导干部借助福建干部网络学院、保密在线等平台开展自主学习，累计完成学习679.5学时，构建起全域覆盖的数字化学习新格局。

聚焦机构改革、事业单位改革、综合执法改革等6大关键领域，该办制定年度重点调研课题方案，组织干部下沉一线开展“靶向调研”30余次，精准梳理形成“问题清单”，并靶向施策推动转化为改革发展“成效清单”。深化机关党员“双亮双报到”机制，组织在职党员常态化下沉社区驻点服务，通过入户走访、座谈交流收集群众诉求建议。针对民生痛点，联合共建单位开展困难慰问、线下义诊等志愿服务15场次，发放慰问金4000元，让干部在基层实践中厚植为民情怀。

推行“培训+调度”双轮驱动模式，围绕机构编制法规、权责清单等重点内容，邀请领导专家开设专题培训10场次，为干部队伍精准蓄能；紧盯年度全面深化改革重点项目，开展专题调度6场次，推动7项具体事项全部落地见效。深化“党建+业务”深度融合，创新设立“跨部门跨层级基层治理‘一件事’集成改革”党建项目，通过组织现场汇演、岗位比武等活动，激发干部比学赶超、争先创优的内生动力。

下一步，惠安县委编办将持续优化“惠编学堂”运行模式，推动理论学习与实践锻炼深度融合，为全县机构编制工作高质量发展提供坚实的人才保障。

惠安县锚定“要简单、来惠安”营商环境服务理念，以机构编制为支点、改革攻坚为驱动，通过机构职能重塑、体制机制创新、资源配置优化三重发力，为民营经济高质量发展筑牢坚实政务服务根基。

惠安县聚焦核心职能优化调整，理顺县招商服务中心隶属关系，强化县政府对招商引资工作的统筹协调力度；在县公共资源交易中心加挂“惠安县项目招标服务中心”牌子，进一步规范政府投资行为；将金融管理职能调整归口至县财政局，充分释放金融服务实体经济的效能。今年以来，全县新签约项目108个、总投资达773.22亿元，GDP实现5.8%的稳步增长。

深入推进开发区体制机制改革，按照“集中管理+整合托管”原则，该办将城北园、雕艺文创园等5个园区纳入经济开发区整合托管范畴，实现规划、招商、地价、配套、经营、服务“六统一”管理。整合设立综合科、规划建设科、经济发展科3个核心科室，细化落实“三定”方案，确保开发区承担经济发展、规划建设、招商引资等核心职责比例超70%，有效提升园区管理效能与资源集聚水平。持续深化“一件事”集成改革，聚焦市场主体办事痛点靶向施策，制定印发“体育健身”一件事场景应用清单，涵盖7个具体场景及17项行政监督检查、行政处罚事项；同步探索梳理“沿街店铺”一件事场景应用清单，深挖9大场景相关监管与处罚事项，打破部门职责壁垒，提升涉企服务协同效能。

坚持“立足发展、优化结构、按需补充”原则，科学编制用编进人计划，重点聚焦民营经济重点产业链、特色产业集群等关键领域，优先保障项目服务、市场监管等一线岗位用人需求。今年以来，全县已招引相关领域人才11名，实现人员配置与产业发展、企业诉求的精准匹配，为优化营商环境、助推民营经济高质量发展提供坚实组织人才支撑。（惠安县委编办吴坤迪）

为深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，丰泽区委编办迅速部署、精准施策，通过全员研学、基层宣讲、实践转化三个维度层层递进，推动理论学习走深走实、见行见效，切实将全会精神转化为推动机构编制工作高质量发展的强大动力。

全员覆盖深学细悟，凝聚思想共识。丰泽区委编办坚持领导班子带头示范，组织全体干部职工第一时间学习党的二十届四中全会及省委、市委、区委常委会（扩大）会议精神。通过原原本本研读公报、深入学习权威解读、结合岗位职责开展专题研讨等形式，引导干部职工吃透精神实质、把握核心要义，自觉把思想和行动统一到全会部署上来，将学习成果内化为谋划工作的思路、推动发展的举措。

深入基层宣讲阐释，推动入脑入心。该办聚焦理论宣讲“最后一公里”，由办主任带队深入挂钩的东湖街道少林社区开展专题宣讲。宣讲摒弃“照本宣科”模式，采用“理论阐释+工作案例”的生动形式，将全会精神与综治“三率”提升、民生服务办理、矛盾纠纷化解等基层实际工作紧密结合，用群众听得懂的语言、看得见的成效，让全会精神扎根基层一线，成为指导基层破解难题、服务群众的行动指南。

锚定目标务实笃行，促进成果转化。丰泽区委编办紧扣全会精神核心要求，立足机构编制部门职能定位，认真谋划“十五五”期间全区机构编制工作。坚持围绕中心、服务大局，推动编制资源向经济发展主战场、民生保障第一线倾斜，以有限的编制资源撬动发展效能最大化，为21世纪“海丝名城”核心区建设提供坚实的体制机制保障。（丰泽区委编办 黄姿华 王鑫悦）

丰泽区委编办始终锚定党的全面领导这一核心原则，在东海、城东、华大等三个街道行政区划调整工作中，充分发挥党建引领作用，将党建优势转化为攻坚动能，确保街道析置工作方向准、推进稳、衔接顺，为区域高质量发展筑牢体制机制保障。

该办切实提高政治站位，严格对标市委市政府相关部署要求，深入开展调研论证，广泛听取各方意见建议。结合各街道辖区人口、面积、经济体量、管理任务等核心要素，科学制定街道析置方案，同步优化调整各街道主要职责、领导职数和人员编制，为街道析置工作奠定坚实的方案基础。

严格遵循中央、省、市关于街道机构设置的相关规定，该办稳步推进新街道组建工作。按照职能清晰、架构合理的原则，为新街道设置5个内设机构和3个事业单位，确保新组建街道机构运行顺畅、权责明晰，切实提升基层治理效能。

针对全区行政编制资源稀缺、供给紧张的现实难题，丰泽区委编办积极拓宽思路，多方汇聚行政编制“源头活水”。对部分区直单位的限制行政编制进行统一收储、统筹调配，通过“减上补下”的方式，从区级党政群机关现有行政编制中跨层级调剂9名行政编制至临海街道，并从其他街道划转7名行政编制，切实为基层治理充实工作力量，保障街道析置后各项工作平稳过渡、高效运转。（丰泽区委编办 黄姿华 王鑫悦）

面对“十五五”开局起步的关键阶段，泉州市丰泽区委编办紧紧围绕区委、区政府中心工作，锚定“抓项目、促发展”“5610”等系列专项行动要求，持续深化重点领域改革，优化编制资源配置，强化机构编制法治建设，为21世纪“海丝名城”核心区建设注入坚实的机构编制动能。

丰泽区委编办强化整体谋划思维，紧扣“十五五”时期丰泽发展机遇，立足区域人才集聚、科技创新、教育医疗、现代服务业等要素资源优势，精准梳理并理顺重点部门职责边界，扎实做好机构改革“后半篇文章”，有效提升基层治理体系和治理能力现代化水平。

针对少子化、老龄化等社会发展趋势，该办聚焦教育、医疗等民生关切领域，加大机构编制保障力度。创新建立编制“开源”与“节流”相结合的“蓄水池”机制，推动编制资源向民生一线倾斜，确保将有限的编制资源用在“刀刃”上，以编制配置的优化升级助力民生福祉持续提升。

坚持编制法定、权责法定原则，丰泽区委编办常态化开展部门“三定”规定执行情况、资源优化配置情况、机构编制批复事项落实情况评估，建立完善工作台账，深化评估结果转化运用，以“以评促改”推动机构编制工作规范化、法治化运行，切实维护机构编制工作的权威性和严肃性。（丰泽区委编办 黄姿华 王鑫悦）

近年来，泉州市泉港区委编办积极探索党建与机构编制业务深度融合新路径，着力破解“就党建抓党建、就业务抓业务”的“两张皮”现象，推动党建工作与业务工作同向聚合、同频共振，实现“1+1>2”的融合效应。

泉港区委编办严格执行“第一议题”制度，构建“理论学习中心组示范学、‘编学编讲’专题学、主题党日融合践学、青年小组研讨学”的“四学联动”矩阵，推动党的创新理论和重要指示精神入脑入心。同时，聚焦机构编制“服务改革发展大局”核心定位，将“党管机构编制”“编制就是法制”原则嵌入方案论证、审批管理、调研评估等各环节，把思想伟力转化为业务发展的“红色引擎”。

该办实施“双导师·青蓝工程”，为年轻干部配备政治与业务双导师，结合项目攻坚、基层跟岗开展“政治+业务”双线培养。深化“精编优政·聚力发展”党建项目，常态化开展“编学编讲”“编做编研”等岗位练兵行动，全方位锤炼干部综合履职能力，推动干部成长为“懂政治、通政策、精业务、善服务”的复合型人才。

围绕中心工作，泉港区委编办推动党建与重点改革任务同频共振。率先完成乡镇（街道）履职事项梳理与公布，指导各镇街全面完成清单编制；开展重点领域职能运行评估，提出13项机构编制优化建议，推动执法力量按“双不低于”标准下沉基层。建立“预判—盘活—倾斜”编制管理机制，全年动态盘活编制196名，重点保障经济部门专业人才引进和基础教育、基层治理等民生领域需求，破解“小马拉大车”难题。

该办将纪律作风建设和党性锤炼贯穿工作始终，常态化开展警示教育与廉政风险排查，紧盯关键环节和重要节点强化监督提醒。以巡察整改为契机，建立“问题—任务—责任”三张清单，实行销号管理，修订完善内控、财务等8项制度。深入开展中央八项规定精神学习教育，系统查摆干部队伍建设等方面问题33项，制定整改措施39条，锻造纪律严明的机构编制干部队伍，为工作规范高效运行保驾护航。（泉港区委编办 魏慧敏）

东南网12月26日讯(本网记者 陈诗婷 通讯员 施建侨)近日，2025中国省级开发区高质量发展榜单重磅发布，晋江经济开发区位列全国第7名；在2024年度全省开发区综合发展水平考核评价中，该开发区位居第3位，前2名均为国家级开发区，实现连续九年领跑全省省级开发区的优异成绩。这份亮眼答卷的背后，离不开晋江市委编办以机构编制改革为抓手，为开发区高质量发展注入的强劲动力。

作为机构编制工作的牵头部门，晋江市委编办始终锚定省委编委“一个县（市）原则上只保留一个开发区”的工作要求，主动担当、积极作为。2021年以来，该办紧抓政策机遇，牵头整合原晋江经济开发区管委会和出口加工区管理局两个正科级机构，全力推动晋江经济开发区管委会提级升格为副处级机构，为开发区发展搭建起更高能级的管理平台。

改革过程中，该办聚焦“开发区管理体制改革要改什么、怎么改”两条主线，牵头理顺“党委领导与放权赋能”“有为政府与有效市场”“开发区与属地行政区”三对核心关系，以体制机制创新破解发展桎梏。在管理架构上，推动构建“全市一区，一区多园”发展格局，推行“管委会+公司”运行模式，指导开发区优化内设机构，仅设1个综合事务部门和5个业务科室，实现机构设置精干高效、职能配置精准聚焦经济发展主业。

在编制保障上，该办创新机构编制管理模式，通过“减上补下”深挖编制资源潜力，建立事业编制“周转池”制度，允许开发区在满编情况下每年申请使用4名编制引进急需紧缺人才。同时，科学测算市直部门、开发区与属地镇街的职能配比，核增人社局2名事业编制专项用于开发区劳务工作，为单镇园所在镇街核增1-2名事业编制，以精准的编制保障支撑区地协同发展。

在职责界定上，该办牵头出台职责分工方案，推动开发区深化“两剥离一加强”改革，逐步剥离社会事务管理和开发运营职能，强化统筹协调、发展规划、产业引导等核心职能。明确跨镇域园区由管委会牵头管理，单镇域园区社会事务由属地镇街负责、经济事务由管委会统筹，同步建立效益分配共享机制，将分园区主要经济指标纳入属地镇街考核，充分调动各方参与改革发展的积极性。

如今，晋江经济开发区体制机制改革成效持续显现，“有为政府+有效市场”的治理模式日趋成熟，园区发展活力全面迸发。2023年，开发区完成规上工业总产值超3222亿元，近三年年均递增30.28%，以占全市7.8%的土地贡献30%的工业产值，培育出5家全国制造业单项冠军示范企业、225家高新技术企业，先后斩获国家级科技企业孵化器、五星级国家新型工业化产业示范基地等多项殊荣。改革经验被《改革内参》及省委编办网站刊发，获泉州市、晋江市相关领导批示肯定，并在全市各县（市、区）推广学习。

下一步，晋江市委编办将持续深化机构编制改革创新，聚焦开发区发展新需求优化资源配置，为晋江经济开发区争创国家级开发区、推动高质量发展提供更加坚实的体制机制保障。

东南网12月26日讯(本网记者 陈诗婷 通讯员 吴坤迪)为夯实新时代机构编制工作人才根基，惠安县委编办紧扣高质量发展要求，创新打造“惠编学堂”培养载体，以理论学堂、实战课堂、业务讲堂三维发力，构建起立体化、系统化、实效化的干部培养体系，着力淬炼一支政治强、业务精、作风实的机构编制生力军。

惠安县委编办建立“支部领学+例会共学+个人自学”三位一体联动学习机制，围绕机构编制管理、基层治理创新等核心内容，组织机关干部轮流领学政策、解读业务。今年以来，已开展专项学习44期、解读理论文章50篇，推动干部在常态化学习中提升理论素养。同时，打造“云端赋能”智慧矩阵，依托官方公众号发布原创信息25期、转发权威推文51期，引导干部借助福建干部网络学院、保密在线等平台开展自主学习，累计完成学习679.5学时，构建起全域覆盖的数字化学习新格局。

聚焦机构改革、事业单位改革、综合执法改革等6大关键领域，该办制定年度重点调研课题方案，组织干部下沉一线开展“靶向调研”30余次，精准梳理形成“问题清单”，并靶向施策推动转化为改革发展“成效清单”。深化机关党员“双亮双报到”机制，组织在职党员常态化下沉社区驻点服务，通过入户走访、座谈交流收集群众诉求建议。针对民生痛点，联合共建单位开展困难慰问、线下义诊等志愿服务15场次，发放慰问金4000元，让干部在基层实践中厚植为民情怀。

推行“培训+调度”双轮驱动模式，围绕机构编制法规、权责清单等重点内容，邀请领导专家开设专题培训10场次，为干部队伍精准蓄能；紧盯年度全面深化改革重点项目，开展专题调度6场次，推动7项具体事项全部落地见效。深化“党建+业务”深度融合，创新设立“跨部门跨层级基层治理‘一件事’集成改革”党建项目，通过组织现场汇演、岗位比武等活动，激发干部比学赶超、争先创优的内生动力。

下一步，惠安县委编办将持续优化“惠编学堂”运行模式，推动理论学习与实践锻炼深度融合，为全县机构编制工作高质量发展提供坚实的人才保障。

东南网12月25日讯(本网记者 陈诗婷 通讯员 吴坤迪)为夯实干部队伍建设根基，丰泽区委编办将年轻干部培养列为自身建设的战略性工程，创新推行“三维淬炼”培养模式，全方位提升年轻干部政治判断力、政治领悟力和政治执行力，着力锻造一支适应新时代机构编制工作要求的可靠生力军。

丰泽区委编办强化跨部门协同联动，择优选派年轻骨干深度参与全区深化改革、重大项目等专班工作，让年轻干部在直面复杂矛盾、投身攻坚克难的实战历练中，精准把握全区发展大局，将实践经验转化为优化机构编制管理的有效举措，切实提升履职尽责的综合能力。

聚焦教育、卫健等重点民生领域，该办常态化组织年轻干部开展实地调研，全面评估各单位职能运行效率、人员编制使用效益等情况，精准梳理工作推进中的难点堵点问题。调研成果为事业单位改革等重点工作的科学推进提供了详实依据，也让年轻干部在深入基层中增强了问题意识和解决实际问题的能力。

立足“传帮带”优良传统，丰泽区委编办在领导班子统筹指导下，搭建年轻骨干与新入职干部“一对一”结对帮带平台，围绕机关礼仪、公文撰写、机构编制业务办理等核心内容开展精准辅导。同时，组织新入职干部参加“奋楫启航”专题培训班，帮助新人快速完成角色转变、夯实业务基本功，在全办形成互学共进、接力成长的良好氛围。

下一步，丰泽区委编办将持续优化年轻干部培养机制，推动“三维淬炼”模式走深走实，为全区机构编制工作高质量发展注入源源不断的青春动能。

东南网12月25日讯(本网记者 陈诗婷 通讯员 陈辉腾)近年来，南安市委编办锚定改革“重点”、破解改革“痛点”、打造改革“亮点”，秉持“调机构以活机制、优职能以兴事业”的核心原则，以“攥指成拳”的攻坚合力突破改革瓶颈，以“砥砺前行”的责任担当擘画发展新局，稳步推动事业单位改革试点工作落地见效。

针对事业单位“小散弱”、职责交叉重叠等结构性弊病，南安市委编办跳出“物理整合”的传统思维，推动机构设置向“化学相融”的深度变革迈进。一方面，坚持系统重构思路，精准梳理职能关联度高的部门所属事业单位，果断撤并职能空转、任务不饱和的单位，促进优质资源互补共享，大幅降低行政运行成本。另一方面，突出试点先行示范，以市文体旅局为改革试点，整合原市旅游服务中心、体育总会、体育中心、人民会堂等单位核心职责，创新组建市文化体育和旅游服务中心，同时将市文化馆、美术馆、图书馆、李成智公众图书馆“四馆”纳入统一管理范畴，由中心综合股室统筹履行“四馆”党建、人事、编制等公共管理职责。试点改革累计精简事业单位8个，收回事业编制14名，从根源上破解了“有人无事干、有事无人干”的结构性矛盾，实现了职能配置的最优化。

聚焦体制机制梗阻，南安市委编办以创新思维打破传统路径依赖，为事业单位发展注入全新动能。通过推动编制资源“下沉一线”，夯实基层服务根基。该办严格遵循“宜放则放、权责匹配”原则，将与基层工作密切的乡镇的畜牧兽医站、乡镇（街道）广电站、市市场服务中心整体下放至属地，累计核增乡镇（街道）事业编制83名，有效补齐了基层一线工作力量短板。此外，该办通过探索“政府购买服务”新模式，实现“养事不养人”转型，将市体育中心、市人民会堂等单位的运营维护职能纳入政府购买服务范围，既提升了公益服务质量，又提高了财政资金使用效益。该办还实施“人性化”安置举措，保障改革平稳过渡，通过高度重视涉改人员安置工作，坚决杜绝“断崖式”分流，以及跨部门统筹调配、转岗技能培训、职级限期保留等多元化途径，妥善解决了机构撤销后的人员安置问题。

直面改革中的难点堵点问题，南安市委编办通过优化资源配置、强化特色职能，推动公益服务供给提质增效。一方面，集约配置编制资源，激活编制“存量”活力。将改革中收回的编制资源作为保障民生发展的“源头活水”，优先向教育、医疗、养老等民生重点领域和基层一线倾斜，确保“好钢用在刀刃上”，显著提升了编制资源的集约使用效益。另一方面，深挖地方文化底蕴，打造特色公益品牌。立足南安深厚的世界文化遗产资源优势，组建南安市世界文化遗产保护中心，将分散于九日山、安平桥、蔡氏古民居等多处的文化遗产保护职能进行系统性整合，实现了文化遗产统一保护、系统规划、聚力发展的新格局，成功塑造了具有南安辨识度的公益服务新名片。

东南网10月25日讯(本网记者 陈诗婷 通讯员 柯迅富)泉港区委编办立足机构编制主责主业，紧扣教育事业高质量发展主线，以体制机制创新为突破口，通过盘活存量、优化配置、强化监管三维发力，精准保障教育领域编制资源需求，为区域教育事业发展注入强劲动能。

在盘活编制存量上，泉港区委编办打出精准施策“组合拳”。建立教育领域临退人员动态监测与补充机制，按照1:1.2的退补比例优先保障新任教师招聘用编，实现编制资源有序周转，2025年度预计退休87人，将补充新任教师105名。同时推行“一次核定、全年使用”灵活用编机制，打破年度编制使用壁垒，为重点学校引进高层次人才开辟“绿色通道”。2025年，已支持泉港一中、二中等学校专项招聘高学历教育人才21名，有效助力教师队伍结构优化与质量提升。

在优化编制配置上，泉港区委编办下好均衡发展“先手棋”。深化教职工区域统筹和校际交流制度，通过公开遴选、竞聘交流等方式，推动富余学科教师从乡镇学校向城区紧缺岗位有序流动，全年完成校际交流180余人次，促进师资“血液循环”，助力城乡教育资源均衡配置。同步深化教师职称评聘改革，探索建立岗位能上能下、人员能进能出的动态管理机制，至今已有35名教师依据规定退出员额职称岗位，进一步畅通教师职业发展通道。

在强化编制监管上，泉港区委编办筑牢规范运行“防护网”。建立教职工编制使用效益联合评估与核查的协同监管机制，联合效能、教育、财政、人社等部门常态化开展专项督查，重点整治在编不在岗、违规抽调借调、考勤管理不严等突出问题。2025年以来，累计走访学校40所，规范6所学校后勤人员考勤管理，完善13名长期病假教职工请销假手续，切实维护编制纪律的严肃性与实效性，全面提升编制资源使用效益。