店外水管漏水欠费2000多元 3年违约金高达1.2万

前日查询显示，刘灿租的店面，其自来水费产生的违约金达12043.57元

东南网9月11日讯（海峡都市报闽南版记者 林继学 李秋云 吕波 实习生 王伟森 文/图）“3年前欠2000多元水费，现在违约金达1.2万多元。”在泉州市区宝洲街开店的刘灿，心头一直悬着自来水违约金这块石头。

这家店面比较特殊，水表在店外50多米处，店外水管漏水，一次就产生2368元水费。刘灿觉得有点冤，没有及时缴清，如今违约金高企，还在继续增加。

昨日，泉州市自来水公司称，逾期未缴水费超过15日的，按水费每日加收5‰违约金，这是“行业约定”。而记者查询发现，早在2004年，相关部委就明确规定，取消水费每日5‰的滞纳金。

【尴尬】2000多水费欠3年 违约金达1.2万元

37岁的刘灿是广西人，几年前在宝洲街长洲花园开了一家房产中介店面。他的店里只有洗手间需用水，只有一个水龙头，平时每月水费从10多元到七八十元不等。

刘灿店内的水表在店外约50米外，从水表到店内有很长一段水管埋在地下。刘灿说，2010年11月，店外的水管破裂，大量自来水流失，当月店里水费飙到1112.2元，差不多相当于两年的水费。对此，刘灿自认倒霉，叫人修补，缴清了水费。

时隔一年，2011年11月，刘灿收到2368元的水费催缴函。原来，又是水管漏水，而且找不到准确的漏水点。这一次，刘灿觉得太亏了，而且手头没钱，没有及时缴费。

欠缴水费不久，店里的水就被停了，水表也被拆了。目前，他只能用桶去别人店里提水冲厕所。

“停水半年后，我当时查到违约金已接近水费，觉得太不合理，就没有交款。”刘灿说。前天，记者跟随他到泉州市自来水公司客服中心查询，发现违约金高达12043元。

【走访】 业主质疑水表装太远 店外漏水算谁的

“两次水费猛增，都是因为水管漏水。”刘灿说，水表又装得太远，漏水难以觉察。

昨日，记者来到刘灿的店面看到，他的小店在小区外，水表却装在小区内的一个水表箱里。粗略估算，水表箱离刘灿的店面约有50米远。

刘灿认为，水表安在店外，店外水管又是暗管，店外这一段水管漏水，本来就不是自己的过错，“如果水表装在店内，店外水管漏水算谁的，跟我就毫无关系了。”

在这楼栋一楼的电梯房门口，记者看到7个水表集中在一个表箱。记者了解到，刘灿店面遭遇的店外水管漏水事件，其他几家店几乎都曾遇到过。一家理发店的老板说，平常水费都几百元，有一次因为漏水飙到1000多元。

这几家店面的店主都觉得，水表装得太远，店外漏水很难发现，最终变成了他们表内买单。

【水司】 每日加收5‰违约金 称这是行业约定

为何2368元水费，3年后仅违约金就达1.2万多元呢？

昨日，泉州市自来水公司表示，对逾期未缴水费的，经催缴15天后仍未缴款的用户，按每日5‰加收违约金。该公司办公室陈主任称，这一标准是“行业约定”。

记者了解到，普通居民用电逾期未缴费超过15日，每日加收1‰，拖欠超一年后才提升到2‰；而信用卡逾期未还款的，则是每日加收0.5‰。也就是说，自来水违约金的标准，是电费违约金的5倍，是信用卡滞纳金的10倍。

该公司供水营业部詹经理解释，收违约金不是目的，而是为了促进及时缴费，“而且如果用户不是恶意拖欠的，可向自来水公司提出申请，公司逐级上报，考虑用户的困难等予以减免违约金”。

【调查】 5‰滞纳金规定早废除 可参照银行计息

5‰的滞纳金，最早来自于原国家计委、建设部颁布的《城市供水价格管理办法》。其中规定，“接到水费通知单15日内仍不缴纳水费的，按应缴纳水费额每日加收5‰的滞纳金”。不过，2004年11月，国家发改委和建设部做出修订，明确取消了这一条款。

2005年，省建设厅曾就自来水水费滞纳金问题向原建设部请示。建设部明确答复：“可按《合同法》、《城市供水条例》的有关规定，通过与用户协商，用合同约定违约金标准；没有约定的，按照最高法院的有关司法解释，可参照中国人民银行规定的金融机构计收逾期利息的标准计量。”

对如何处理，詹经理建议刘先生向公司提出交费的实际困难，看能不能适当减免。

此外，詹经理还表示，提倡集中安装水表是为便于管理和抄表，如果刘先生等用户觉得地下水管太长不合理，可以申请移表后自行改线。

【律师】 违约金超本金30% 可找工商投诉或起诉

刘灿觉得，这不是自己有没有钱的问题，既然有明确法规，自来水公司需说明为何如此收费。

福建高融律师事务所涂宗全律师就此分析，根据《合同法》与《城市供水条例》相关规定，用户与自来水公司之间是一种合同关系，用水人应当按照规定和约定及时交付水费，逾期不交付水费的，应按照约定支付违约金。

但是，根据最高法院关于适用《合同法》的司法解释，违约金数额不宜过高，如果违约金超过本金的30%，用户有权向法院起诉，要求法院调低违约金数额，法院会依申请审查，并作出裁判。同时，此类用户也可向泉州工商部门投诉，维护消费者的合法权益。