陈荣法在晋江民企“二次创业”大会上的讲话

在晋江市民营企业“二次创业”大会上的讲话

陈荣法（2012年4月27日）

今天的一声春雷，擂响了晋江“二次创业”的战鼓。现在和大家欢聚一堂、共话发展，更觉得振奋和鼓舞。特别是少萍市长亲临大会指导，充分体现了泉州市委、市政府对晋江的高度重视，对我们来说，是激励，更是鞭策。

晋江的发展，历来得到上级的大力支持。徐钢书记、少萍市长多次亲临晋江调研指导，徐钢书记先后深情地“我说晋江”、“再说晋江”，少萍市长把“晋江经验”提炼为“激情、创新、速度、合力”。等一下少萍市长还将发表重要讲话，对晋江“二次创业”再动员、再部署，这必将极大地激发晋江企业家的信心和斗志，在“二次创业”的大潮中奋力争先、勇立潮头。

晋江人杰地灵、人才辈出，如今更是以一批品牌企业和一支善拼的企业家队伍闻名于世。去年，孙春兰书记来晋调研，充分肯定晋江“企业家作为市场经济的开拓者和实践者，在经济建设中勇立潮头、锐意进取、积极作为，受到广泛赞誉……成为引领推动晋江发展的五种力量之一”。对此，我深有感受、深表赞同。早在上世纪90年代初，我在东石镇挂职2年，后来又在泉州上市办工作4年，接触了很多晋江企业家，对晋江的企业家就有很深的印象；这次履职晋江近2个月，通过频繁的走访、交流，对晋江的企业家更是有深刻的认识：晋江企业家爱拼敢赢，奋斗不息，被称为“睡不着的晋江人”；晋江企业家高瞻远瞩，维护大局，能干大事，能成大业；晋江企业家大气豪迈，胸襟宽广，眼界开阔，思维敏捷；晋江企业家团结协作，抱团创业，守望相助，和衷共济；晋江企业家吃苦耐劳，坚韧不拔，闯荡四海，不畏艰辛；晋江企业家乐善好施，热心公益，扶危济困，为善不落人后。可以说，晋江企业家精神已经成为晋江一笔宝贵的财富。

刚才，我们表彰了一批功勋企业、先进企业，倾听了企业家代表创业的感受和经营的体会。通过这样的方式，就是要表达市委、市政府对晋江民营经济创业历史的尊重，对企业家敢为人先、创新创业精神的尊重。下面，我就民营企业“二次创业”，谈三方面看法。

第一个看法是：二次创业，晋江要走前列

“二次创业”的号角已经吹响，征程已经开启。晋江作为全省县域经济的排头兵、民营经济的先行区，无论从地位作用看，还是从内在需求看，都必须率先响应、走在前列。

1．在“二次创业”中走前列，晋江责任重大、责无旁贷。晋江的经济总量，占泉州1/4、全省1/16，用孙春兰书记的话说，就是“晋江的GDP抵3个设区市，财政收入抵4个设区市”，分量之重不言而喻。特别是去年，全省加快县域经济发展工作会在晋江召开，“晋江经验”先后写入省、泉州市党代会工作报告，充分体现了晋江的地位，也对创新“晋江经验”提出了新的要求。从某种意义上说，“晋江经验”就是晋江民营经济发展的经验。晋江民营经济占主导地位，企业数占91.9%，工业产值占95%，税收占93.8%，在数量、产值、税收以及就业上，都是“十分天下有其九”。所以，创新“晋江经验”、在“二次创业”中走前列，既是上级的要求，也是我们神圣的历史使命。

2．在“二次创业”中走前列，晋江首当其冲、势在必行。长期以来，正是民营经济的先人一步，快人一拍，才有晋江的全省第一、全国前列，也正是这样的先人一步、快人一拍，晋江率先遇到成长的烦恼。从企业看，在从无到有、从小到大、从弱到强的创业过程中，率先遇到发展的障碍，率先遇到别人还没遇到的问题，必须率先解决、率先应对。从产业看，产业的选择、产业的转移、产业的退出，都要率先考虑、率先谋划。特别是在困难的形势下，我们产业自身结构性、素质性的问题暴露得更加充分，推动二、三产协调发展，推动产业转型升级，刻不容缓、迫在眉睫。从区域看，传统粗放式的发展导致资源环境问题比较突出。比如，在用电方面，去年我市创造1美元GDP耗电0.72度，而昆山只有0.45度，日本更是低至0.23度。在生态环保方面，我们在工业化进程中付出的环境代价较大，生态破坏，污染问题特别是水污染比较突出。这些，都说明我们的发展还很粗放，我们的经济大而不强。面对经济先发导致瓶颈先遇的问题，我们必须率先转型、率先提升，在转变发展方式上取得先机。

3．在“二次创业”中走前列，晋江豪情满怀、信心十足。这种信心，来源于30多年发展的坚实基础。超千亿元的GDP、2700多亿元的工业产值、136亿元的财政收入、38家上市公司、123枚国家级品牌等等，为晋江“二次创业”奠定了坚实的基础。凭借这样的基础，就是在普遍不景气的一季度，我们的主要指标都保持平稳增长，虽然增幅有所回落，但逐月回升，说明经济基本面较好，且有积极回暖态势，特别是增值税增长18.37%，超过全国、全省的增幅，说明企业生产销售基本稳定；3月份单月工业用电增长37%，说明工业经济有所回升。这种信心，来源于敢拼会赢、敢为人先的人文积淀。特别是广大企业家能观“天象”、会看“风水”、敢走“夜路”、勇闯“激流”，成为晋江化“危”为“机”、率先突围的坚强保障。“一次创业”中，我们没有一次在危机中被人家甩掉，每一次我们都是在危机中创造了机会、得到了跃升，靠的就是一股韧劲、靠的就是一种意志、靠的就是“莫道今年春将尽，明年春色倍还人”的信念。只要我们继续坚持、发扬光大，晋江必将在一次又一次的危机中涅槃重生，在一个又一个的逆境中弯道超越。这种信心，还来源于政企互动的优良传统。我们的政企互动，就是党委政府既在企业后头推波助澜，又在企业前面因势利导，推动企业做大做强；同时，企业的实践，又为党委政府制订政策、改善服务提供了依据和动力。这种良性互动，让我们在机遇中乘势而上，在挑战中逆势突围，也必将在“二次创业”中发挥重大的推动作用。

第二个看法是：二次创业，晋企大有可为

企业强则晋江强。我们提出“二次创业”，就是要推动企业转型升级、做大做强，就是要推动晋江经济在30多年“量”的基础上加快“质”的提升，实现由“大”到“强”的转变。在这个过程中，企业是主体，各位企业家是主角。大家都有创业的经验体会，都有自己的“制胜法宝”。所以，在这里，我只能从个人的理解，跟大家交流几个观点。

1．实体经济是根基。在历史上，英国因为食利丧失强国地位；日本因为房产泡沫化和人口老龄化失去二十年；美国虚拟经济大通胀实体经济萧条，出现占领华尔街的现象；希腊因产业空心化和高福利造成债务危机；在金融危机中只有中德两国经济率先实现稳定增长，主要是因为两国长期重视实体经济，有坚实的实体经济基础。同样的，坚守实业，是晋江发展的重要经验，晋江94%的GDP、90%的税收，都来自实体经济。当一些地方的企业脱“实”向“虚”、“以钱炒钱”的时候，晋江多数企业始终咬定实业不放松，心无旁骛地把实体经济做大做强。正是这样，我们才避免了“企业倒闭潮”“民间借贷崩盘”等问题，我们才能在良好的基础上转型提升、“二次创业”。当然，我们强调实体经济，并非抹杀虚拟经济。虚拟经济也很重要，适当的虚拟经济能优化资源配置，促进实体经济发展。这里只是提醒大家，实体经济是主体，是根本，虚拟经济是辅助，是手段，背离实体经济，虚拟经济就成为泡沫经济、虚假经济。

2.寒冬里更要抱团取暖。海洋文化孕育了晋江人独特、鲜明的精神特质，一个是敢于冒险、敢为人先，另一个是团结协作、抱团发展。在长期的出海作业中，劳作与生活都在同一条船上，要想有所收获，必须团结协作；面对狂风恶浪，船上所有人的生命都连在一起，更须团结协作；台风来了，渔船回港避风，互相拴在一起才最安全，仍须团结协作。我们经常说的“坐船爱船走”，就充分说明晋江人崇尚团结、崇尚协作，风雨同舟、同舟共济的观念强。当前，经济形势不容乐观，正是暴风雨来临之际，大家更要抱团取暖、密切协作，千方百计确保产业链这条船走好、确保晋江这条船走好。最近，市委、市政府在调研的基础上，积极引导本地中小企业为品牌企业代工，刚才一些企业还签订了合作协议。接下来，我们将分行业举办对接会，并出台鼓励政策，希望广大企业积极响应，利用各自资源，强化协作配套，共克时艰，共渡难关。

3.创意设计让“微笑曲线”绽放。从大的方面讲，产业链主要有几个环节，一是研发，二是设计，三是制造，四是品牌，五是营销，其中，中间的制造加工附加值最低，而两边的研发设计和品牌营销附加值较高，这就形成了“微笑曲线”。目前，我们企业建立了25万家品牌专营店，有的还拓展了网上营销、微博营销，营销模式不断创新，而且品牌经营不断深化，有的已经朝着国际化进军，安踏公司在俄罗斯、新加坡等国设立办事处、专卖店，梅花伞业在英、法、意等6个国家设立分公司，三力机车在澳大利亚等国设立售后服务部，等等。我们企业在品牌和营销方面已是硕果累累，但在研发、设计的环节上，还相对薄弱。希望大家固强补弱、抢占高点，争取在自主创新、创意设计、专利申请等方面取得更大突破。特别是在创意设计方面，我们刚刚与省文化厅、福建日报报业集团分别签订了文化产业合作的协议，可以说，资源较多、潜力较大。希望大家抓住这个契机，大力发展工业设计，把创意、文化、品牌等诸多元素融入其中，提升产品附加值，努力把晋江打造成为品牌之都、创意之城。

4.技高一筹才能胜人一招。科技是第一生产力。前不久，《八闽快讯》刊发《安踏集团实现技术密集型企业转型》的报道，孙春兰书记批示要求总结推介安踏经验，引导更多企业转型升级。孙书记的批示，为传统产业转型升级指出了一条明路。安踏公司成立全国首家运动鞋科学实验室和行业唯一一家国家级企业技术中心，每年科研投入都在销售收入的3%以上，研发出41项国家专利技术。正是这样，成就了安踏运动鞋市场占有率连续11年全国第一、国内体育品牌“霸主”的地位。安踏技术创新的经验，刚才丁总也作了精彩的介绍，最近省、泉州都在总结推广，前天少萍市长还亲自到晋江召开现场会，我们将抓紧出台实施意见。希望广大企业充分认识技术创新的价值，舍得在创新上花本钱，舍得在研发上多投入，以创新的精神创造新的业绩。当前，特别要利用危机造成的“挤出效应”和人民币的“升值效应”，积极引进先进适用技术和设备，推动企业由劳动密集型向技术密集型转变，推动“晋江制造”向“晋江创造”转变。

5.发展了更要争夺“发言权”。谁掌握了标准，谁就有了话语权，谁就在市场和利益的分配中占据主动。标准的作用有多大，我举个例子：美国高通公司，凭借着CDMA标准，每年带来百亿美元的收入，众多手机厂商不得不缴纳标准“入门费”。在标准制定方面，我们一些企业已经开始介入，目前已有38家企业参与制定47项国家标准。值得一提的是，一些企业已经走出国门，参与国际标准的制定。比如，七匹狼参与起草夹克国际标准。比如，前不久，安踏、特步、寰球、乔丹四家企业，参与起草制定6项运动鞋国际标准，成为我国制鞋行业参与国际标准制定的首例，标志着我市品牌国际化又向前迈进了一大步。希望大家继续发力，更多地参与标准的制定，抢占行业“话语权”。

6.向管理要效率、向管理要效益。就是要坚持“干毛巾也要拧出三滴水”的精神，推行精益管理、精细化管理。在这方面，恒安公司给我们很大启发，许总多次现身说法，刚才又作了精辟的阐述。恒安公司两次花重金聘请美国汤姆斯集团和博斯公司，实施管理变革，不断推进管理创新和技术创新。自2002年推动管理变革到2011年，经营业绩从11亿增长到170亿，盈利能力、税前利润率、业绩增长率等主要指标，在全球同行业中更是名列第一。持续变革创新，推行标准化、系统化管理，使企业效率不断提高，使企业持续健康发展。接下来，我们将在总结恒安管理经验的基础上，出台实施意见，在全市宣传、推广。希望大家从中获得启发和借鉴，实施精益管理，推动流程再造，降低单位损耗，提升员工价值，降低生产成本，提高生产效益。

7.改制上市成就质的飞跃。企业改制上市，有融资、财富、广告、人才、社会等效应，除了这些，最大的作用，就是推动企业从家族式管理向现代企业制度转变，并带动上下游企业配套进一步提升、运作进一步规范。前几天，《八闽快讯》刊发《晋江上市公司总量已超江阴但质量仍待改进》的报道，苏树林省长在批示上鼓励晋江上市要由“量变”向“质变”转变。对此，不管是政府层面，还是企业层面，都要深刻理解、深入领会，共同维护“晋江板块”的品牌和形象。一方面，我们要规范改制上市各个环节，严把上市准入关，争取更多的企业规范上市。另一方面，要更加注重企业上市后的经营运作，尽量把募集到的资金更多地投到技术创新、管理创新、营销创新、品牌提升、研发设计等方面，推动企业的可持续发展。

8.更加注重企业社会责任。说到社会责任，大家会想到企业纳税、提供就业、提供产品或服务、投身公益、环境保护等方面，这些都是较直接的，但从产业链、产业集群的角度来看，社会责任已成为企业发展壮大的一个重要因素。一段时间来，关于富士康血汗工厂的报道使苹果和富士康备受指责，虽然后来证实是假新闻，但这个现象值得我们探讨，为什么连带苹果也备受非议？包括现在闹得沸沸扬扬的毒胶囊、三聚氰胺事件，大家首先想到的也是品牌和终端的企业。这让我们联想到世纪初欧美强制推广的SA8000标准认证，跨国公司推行企业社会责任标准，一个出发点就是为了减少其供应链的采购风险。我们一些大企业、品牌企业也是如此，这些品牌企业在分派代工时，加强质量控制、标准控制，等于是替消费者监督价值链上的生产者。在产业集群化、产业区域化的今天，整个产业链是块状生存、唇亡齿寒的关系，个别企业在社会责任方面出现问题，可能对整个行业、整个地区产生巨大的影响，特别是食品、药品行业。所以，对于社会责任，企业必须在生产管理和战略决策中重点考虑、重点体现。希望我们整个产业集群，包括行业协会、产业链上下游企业共同来努力，共同来维护晋江制造的金字招牌，共同来维护晋江品牌的整体形象。

9.扎根故土，放眼世界。我觉得晋江企业家是最有乡土感情的，泉州市号召“二次创业”、启动“回归工程”以来，晋江异地商会和企业纷纷响应、积极参与，比如，磁灶6个异地商会抱团回乡投资30亿，兴建海西建材城；361度公司，利用上市募集的资金回乡投资，建设品牌工业园；一些龙头企业把营销中心拉回来，一季度纳税增长都超过50%，刚才恒安许总告诉我恒安一季度的税收增幅已经超过65%，让人非常感动。这种家乡情结、奉献精神在当前的经济环境下尤其值得提倡。我们的企业大多是本土企业，是晋江的水土和人民养育了企业、养育了企业家，没有这方水土、这方人民的支撑、扶持乃至付出，很难说能够铸就企业今天的辉煌。一个有事业心、责任感的企业家，不仅要能够理性地对待利润、收益等问题，而且要有一种赤子之心、桑梓之情。同时，我们也非常支持企业走出晋江、走出国门、走向世界。因为只有这样，企业才能做得更大、做得更强。但我们始终认为，市场无地界，企业有根脉，企业家有家乡。希望大家在走出去做大做强的同时，一定要把根脉留在家乡，把企业的总部和营销中心留在晋江。这里，我想和大家探讨一个问题，可能有些企业会认为，只有把总部设在大城市才能做大做强，但据我了解，很多世界五百强企业总部都是在小镇上，比如，沃尔玛总部在美国阿肯色州一个叫斑得维尔的小镇，只有3.3万人口；微软总部在一个叫雷德蒙德的小城，只有5万人口；苹果的总部在一个叫库比提诺的小城，人口也只有5万人；阿迪达斯和彪马的总部，都在德国一个叫荷索金劳勒的小镇。再看看我们身边的企业，恒安公司，总部坚持放在安海，一样可以做大做强；惠安的达利公司，销售收入已经超百亿，总部仍设在惠安紫山镇。大城市固然有大城市的优势，但大城市里大公司、大财团比比皆是，人才等各种资源竞争更大，可能总部在厦门有1万人才，但是也有1万家企业在竞争这1万人才，可能在上海有10万人才，但是也有10万家企业在竞争这10万人才。同时，大城市的政府服务也可能无法及时到位。所以，在全球化时空距离缩短的今天，我们大力倡导“根脉在晋江、总部在晋江、决策在晋江；资源在全球、车间在全球、研发在全球”。

第三个看法是：二次创业，政企互动搭平台

构建创业乐园，既需要政府努力，也需要企业参与，我们要坚持政企互动的好传统，合力把晋江打造成为民营经济的政策高地、投资洼地和发展福地。重点打造“六大平台”。

1.政策平台。纵观晋江“一次创业”的历史，每一次政策的出台，都极大地推动了企业的发展。上世纪80年代的“五个允许”，促成一批民营企业破土而出；90年代的规模和质量“两大工程”，提升了产品质量，造就了一批规模企业；新世纪初的品牌与资本“双翼计划”，培育了一批知名品牌、上市公司。现在，在“二次创业”启动之际，省里送来了“十条政策”，泉州出台了4份文件。我们又梳理整合形成20份扶持政策，涉及改制上市、科技创新、人才引进、商贸服务业、股权投资、文化创意等方面，构筑了一个比较完整的政策体系。这些政策，针对性强、覆盖面广、含金量高，具有较强的杆杠作用和导向效应。今年预计财政兑现资金高达7亿，比去年增加2.5亿。为方便服务企业，我们已在行政审批服务中心设立专门的服务窗口，为企业提供快速审批、政策咨询、政策兑现等服务。希望大家用好用活这些政策，并根据应用情况及时反馈意见建议，共同提升政策的针对性和实效性。

2.城市平台。晋江的“一次创业”发端于农村，“二次创业”则更要依托于城市。近两年，我们加大城市改建力度，加快城市更新步伐，城市面貌迅速改变、迅速提升。接下来，我们将主动融入泉州环湾城市建设，在学习先进理念、先进规划的基础上，结合自身实际，高起点规划，高规格设计，完善设施、完善功能，进一步集聚人流、物流、资金流、信息流，把晋江打造成为宜居宜业宜商的“现代产业基地、滨海园林城市”。在推进城市建设的同时，我们要以争创全国文明城市为契机，更加重视培育城市文化、弘扬城市精神、塑造城市之“魂”。“一次创业”中，晋江人用自己的思想和智慧、心血和汗水，凝练和传承了“诚信、谦恭、团结、拼搏”的晋江精神。如今，踏上“二次创业”的征程，我们更要继承、发扬晋江精神，使之更有丰富的内涵、强劲的张力、明显的特色和时代的气息。

3.产业集聚平台。产业发展需要载体承接和要素支撑。我们将大力整合提升工业园区，建立一套高效、有序的运作模式和完善、科学的投融资机制，优化完善产业布局。同时，我们还要请企业家朋友来共同探讨，研究石材行业退出后的产业替代，是否可以探索整合永和及晋南四镇土地，为我市产业转移、民企“二次创业”、上市返程投资和实施“回归工程”提供新的载体，拓展新的空间。

4.公共服务平台。这里面，既有软的平台，也有硬的平台。软的平台，主要就是政府的服务、政府职能的转变，从被动向主动转变，从行政管理向公共服务转变。在晋江，政府的服务要努力，企业、群众的监督也要给力，希望我们加强政企互动、共同努力，营造更好的服务软环境。另外，还有硬的平台，主要是产业的服务平台，其中，“三创园”要打造成为集创意设计、研发孵化、资本运营、电子商务等多种业态为一体的公共服务平台；青阳洪山综合区要盘活现有旧厂房，建设文化创意产业发展的聚集区和先行区；生产力促进中心要打造成为研发与应用的合作桥梁、科技成果的中试基地。同时，还有各种行业研发中心、行业检测中心等等，我们希望与行业协会以及广大企业共同来打造、共同来提升。

5.人才集聚平台。人才是第一资源，未来竞争归根到底就是人才的竞争。到晋江后，每次到企业调研，企业家谈得最多的除了用地之外，就是人才，普遍认为晋江人才政策力度较大，但由于城市综合配套各种因素，还难以引进、留住人才。接下来，我们将紧抓被省里定为“人才强市”试点的契机，在建设宜居城市的基础上，进一步完善政策，创新机制，按照“引进与培养并举，高层次人才与基础性人才并蓄，数量与质量并重”的思路，构建与城市、产业发展相适应的人才支撑体系。企业家层面，要重点培养“创二代”，重点培养可信赖、可交班的人才，顺利推动代际传承。企业高管层面，要通过创设高端培训平台和发展平台，为培育人才、留住人才提供载体。高技能人才层面，要建立以企业为主体、职业院校为基础的培养培训体系。在这方面，我们是全省唯一的中等职业教育综合改革试点，有资源、有优势。前不久，省里陈桦常委专程来调研，给予我们多项扶持举措，包括中职教育免学费；中职直接升高职；支持建设产学研合作及实训基地，支持建设纺织服装鞋帽研发实训基地等等，我们正积极对接，力争在职教改革上有新突破。另外，在推进城市更新的同时，我们将加快公租房建设，大力引进基础性人才，在快速城市化中吸引人才、集聚人流。

6.服务业平台。晋江的三产相对滞后，在工业化初期影响不明显，但在分工越来越细化、生产越来越快速的今天，要素和产品的流动，如果没有三产的整流作用，在很多环节将流不动、流不快、流不远，二产的发展将受到极大制约。这就倒逼我们调整产业结构，迅速提升三产，加快发展服务业。接下来，我们将着力完善物流布局和功能分区，整合专业市场，重点发展内坑、磁灶等商贸物流聚集区，加快陈埭国际鞋纺城建设，并结合城市更新的趋势，重点完善城市商业业态，大力发展社区服务和物业服务。同时，我们将大力发展金融服务业。现在的机遇很好，泉州市正申报国家金融服务实体经济综合改革试验区，我们将主动对接，力争取得先机。接下来，要鼓励民间资本进入金融领域，探索民资服务参与模式，并通过争创两岸金融试点区，吸引外资、台资金融机构入驻。目前，我们正着手编制金融平台建设规划，以建设股权交易市场、设立产业投资基金为切入点，建设金融服务平台，大力引进多元化金融中介机构，打造区域性金融中心。另外，企业上市“新三板”扩容提速，我们将抓住五里园纳入泉州国家级高新区的契机，积极筹备对接。值得向大家推介的是，前不久，我们与天津股权交易所签订合作协议，并引进中介机构，为中小企业搭建新的融资平台，目前已有1家企业挂牌交易，5家企业启动改制，今年将有8家以上的中小企业挂牌交易。这个平台，大家可以好好利用，利润500万以上的企业，三个月就可以挂牌交易，一年可以筹集资金2-3次，一次2000万以上，具备“快速、多次、成本低”的特点，非常适合我们晋江的中小企业。

企业家朋友、同志们！正如《爱拼才会赢》这首歌唱的，人生“有时起，有时落”，经济也是“有时起，有时落”，在这样的经济形势下推动民营企业“二次创业”、转型升级，更具重大而深远的意义。困难是暂时的，变化是永恒的。相信在“一次创业”中披荆斩棘、所向披靡的晋江企业家，一定能够在“二次创业”中华丽转身、加快进化，在推动自身发展的同时，为丰富“晋江精神”、创新“晋江经验"”作出新的贡献！