泉州政府工作报告

黄少萍市长在市第十五届人大二次会议上的《政府工作报告》（摘登）

2012年政府工作回顾

过去一年，在中共泉州市委领导下，市人民政府深入贯彻落实科学发展观，坚持“项目带动、转变提升、和谐进步、跨越发展”工作思路，把握机遇，迎难而上，经济社会发展取得新成效。全市实现生产总值4710亿元（预计，下同），增长12.1%；公共财政预算收入293.46亿元，增长21.2%；城镇居民人均可支配收入32291元、农民人均纯收入11953元，分别增长12.5%和13%，完成市十五届人大一次会议确定的目标任务。

过去一年，泉州发展得到上级的高度重视和大力支持。国务院批准设立泉州金融服务实体经济综合改革试验区，我市成为全国第三个金改区；国务院批准设立泉州台商投资区，实行国家级经济技术开发区政策。省政府专门出台促进泉州民营经济发展的十条措施；批准泉州开展民营经济综合配套改革试验，支持打造民营经济发展乐园。

2012年的主要工作和成效是：

1.持续砥砺前行，经济发展稳中有进。尽心尽力帮扶企业。全市召开企业座谈会226场，协调解决各类问题1672项。开展政策落实专项行动。注重发挥行业协会作用。工业支撑紧抓不放。建立促进工业稳定增长联动机制，完成工业增加值2640亿元；产值超亿元企业增至1680家，完成增加值1920亿元。装备制造、建筑建材、工艺制品、食品饮料等主要行业产值增速均超过20%。产能建设强力推进。实施县级以上产业重点项目1200个，完成年度投资1030亿元。建成工业项目261个、重点技改项目290个、服务业项目121个，新增年产能（销售收入）1950亿元。市场开拓内外并进。成功举办泉州商品博览会系列活动。开展“电子商务在行动”，网上市场份额位居全国前列。开展 “品牌泉州境外行”系列活动；全市外贸总额突破200亿美元大关。“第三产业发展年”活动成效明显。服务业重点项目完成投资413.9亿元。港口吞吐量突破1亿吨，机场旅客吞吐量突破200万人次。实现全社会消费品零售额1658亿元。清源山获批国家5a级旅游景区；完成旅游总收入350亿元，增长22%。举办首届创意产业节。“五大战役”深入实施。重点项目建设、新增长区域发展、城市建设、小城镇改革发展、民生工程战役分别完成投资750亿元、1780亿元、280亿元、466.3亿元和97.2亿元，均超额完成年度投资任务。要素保障及时有力。加强资金统筹调度，市本级筹资235.68亿元，全市累计争取上级资金82亿元；与5家银行开展战略合作，引进菲律宾首都银行；新增贷款600亿元，中小企业贷款余额2033亿元；新增小额贷款公司14家。

2.发挥实体优势，“二次创业”掀起热潮。民营经济加快转变提升。出台实施推进 “二次创业”若干意见及配套文件，启动民企转型升级扶持行动计划，完成规模以上民营工业增加值2030亿元，增长17.9%。新增上市企业3家。新增中国驰名商标32件、马德里商标国际注册97件。出台加快推进产业转移扶持政策。自主创新“三年行动”深入实施。总结推广“安踏经验”，组织科技“五清零六提升”行动，与教育部合作启动“蓝火计划”。实施重点科技计划项目610个，完成高新技术产业产值2025亿元。入选首批国家知识产权示范城市。人才支撑不断加强。出台实施服务民企“二次创业”人才计划；新增院士专家工作站4个，50人（团队）被评为省级各类高层次人才，兑现386位高层次人才贡献奖励。“三维”对接成效明显。开展招商大会战。落地央企项目4个，总投资103亿元。开展对外大型招商活动4场，签约外资项目173个，总投资73.91亿美元。在珠三角民企洽谈会上签约项目110个，总投资1234亿元。举办民企“二次创业”推介会5场，实现项目回归120个，总投资1100亿元；引进企业总部或营销中心300多家。