惠安以优良作风推动学习教育走深走实

学出“精气神” 干出“新成效”

惠安以优良作风推动学习教育走深走实

螺城镇梅山村党支部前往惠安县党性党风党纪教育基地开展“践行中央八项规定精神 强化纪律规矩意识”主题党日活动。

在征迁一线的丈量脚步里，在都市街巷的民生窗口前，在乡村沃野的惠民项目上，一页页“问题清单”得以迅速响应，一件件“急难愁盼”逐渐破解，一个个民生期盼化为群众脸上的“幸福答卷”……深入贯彻中央八项规定精神学习教育开展以来，惠安牢牢把握目标任务和工作要求，聚焦主题、精准发力，一体推进学查改，确保学有质量、查有力度、改有成效，推动学习教育不断走深走实，以学习教育锤炼作风“硬功夫”，用民生温度书写实干“新答卷”。

学习教育入脑入心

“开展学习教育要把中央八项规定精神作为理想信念‘必修课’、作风建设‘切入口’，从县委班子带头、由领导干部抓起，一级带一级、一级做给一级看。”近日，在惠安县警示教育会上，县委书记庄稼祥通过以案说法、以案说纪作专题党课，详细解读中央八项规定及其实施细则精神。

因地制宜，精准施策。惠安把开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育纳入县委常委会重要议事日程，主要领导领衔推动，高规格配备工作专班，并建立每周情况调度、典型做法报送等制度23项，高效有序保障学习教育工作开展。

聚焦学深悟透，惠安坚持以上率下“领学”，制定学习教育方案，举办读书班、专家讲座、理论宣讲等活动，组织党员领导干部先学一步、学深一层，发挥好示范带头作用，推动学习教育走深走实。惠安各单位紧扣党员干部群体的岗位特性与思想动态，推行分层分类、因势利导的学习教育模式，让学习教育真正做到精准滴灌、对症施策。

观看廉政教育片《不要让你的贪心，成为儿女的伤心》、工作纪实片《带你沉浸式体验监狱服刑人员改造生活》，听取服刑人员现身说法，通过视频连线直击服刑人员生产劳动、队列训练现场……惠安县农业农村系统党委组织党员干部前往洛江监狱开展“深入贯彻中央八项规定精神学习教育”主题党日活动，以真实案例为镜鉴，敲响正风肃纪警钟。

在惠安县党性党风党纪教育基地，螺城镇梅山村党支部全体村干部在讲解员的带领下，依次参观各个展厅。馆内丰富的图文资料、生动的多媒体展示以及真实的案例剖析，全面呈现了廉洁文化的内涵和中央八项规定精神的重要意义与实践成果。通过一个个真实案例，参观人员直观感受到违反规定带来的严重后果，在思想上受到一次全面的洗礼。

“为什么抓作风建设？”“如何巩固作风建设成果？”在惠安县第二实验幼儿园，党支部书记吴梅华以《践行中央八项规定精神 作风建设永远在路上》为题讲授专题党课，结合教育领域典型案例，深刻剖析违反中央八项规定精神的具体表现及危害，为全体教师敲响廉洁警钟。

专题党课、实地访学、集中研讨、个人自学……惠安构建起重点清晰、步骤有序、层次分明的学习机制，累计开展集中学习2300余场次，覆盖党员、干部3万余人次。在福建干部网络学院开设“深入贯彻中央八项规定精神学习教育”专题课程，先后分批次、分层级培训党员干部2.9万余人；组成“党纪法规”宣讲团，累计到25个单位开展宣讲，覆盖党员、干部1300余人。

同时，汲取榜样力量，以陈欠水同志荣获全国离退休干部先进个人为契机，在全县掀起向陈欠水同志学习活动热潮，开展“跟着老陈走基层”等系列活动27项，以榜样力量激励全县党员干部树牢严于律己、艰苦朴素的优良作风，推动党员干部在深学细悟中实现融会贯通，在知行合一中践行使命担当。

精准整改力促实效

“海漂垃圾问题比较棘手，垃圾会随水流在两镇海域间往复漂移，并非单独一个镇就可解决。”惠安县崇武镇综合执法队队长郭静波说道。

惠安海岸线跨度长且海漂垃圾流动性强，沿海各镇往往花费大量精力清理海漂垃圾，却“治标不治本”，改革后，在片区统一指挥调度下，借助无人机等智慧监管手段，直接追溯源头倾废对象，并联合执法严厉打击，从源头解决海漂垃圾污染问题。

这是惠安针对整治形式主义为基层减负的一个生动实践。学习教育开展以来，惠安秉持问题导向原则，聚焦实际存在的问题精准发力，以立行立改、即知即改、真查实改的务实态度推进整改落实。

教育是牵系民生的核心关切，是丈量社会温度的重要标尺。围绕惠安高中学位紧缺的问题，惠安积极加快一批教育项目建设投用，创新办学模式，有序增加高中阶段学位供给。目前，惠安第一中学分校正进行主体工程施工，部分楼栋已建至三层；荷山中学扩建项目的艺术教学楼正在基础施工；惠安职校已开设8个综合高中班，今年拟再新增开成职校综合高中班4个，合计12个班，满足高中学位需求。

健康承载着个人对美好生活的向往，也是民生的根本基石。聚焦惠安医疗资源分布不均、群众就医需求增长的问题，惠安多措并举，着力盘活县域医疗资源，创新服务模式，稳步提升县域医疗服务供给。启动“打造全国一流针刺中心”建设项目，增加中医特色医疗服务供给；实施心电诊断“村村通”民生工程，为全县行政村卫生所配备具备远程诊断功能的心电图机，构建覆盖全域的远程诊断网络；整合资源，创新设立19个村级便民检验采血点，便捷满足群众多元化的健康服务需求。

脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。聚焦防止脱贫群众因病返贫、因灾致贫等问题，惠安县委组织部联合惠安县农业农村局，在全县开展巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作“回头看”活动，重点针对防止返贫监测帮扶、衔接资金管理使用进行检查，筛选13个软弱涣散村级党组织开展整顿提升，采取“青雁讲坛”、季度拉练等方式，强化453名村级党组织书记后备力量培养，并在4个镇试点推行镇党委书记领办村财增收项目，确保脱贫基础更加稳固、成效更可持续，助推乡村全面振兴。

从群众身边的“关键小事”破题，靶向解决急难愁盼问题，让民生改善可触可感、实惠真正落到群众心坎上。学习教育开展以来，惠安聚焦群众反映强烈、急难愁盼、长期没有解决的问题，制定集中整改台账，逐项明确整改措施、整改责任人、进展情况，以“项目化”推动整治。截至目前全县共建立集中整治台账83份、提出整改措施1190条，已完成534条。

担当作为办好实事

日前，惠安县纪委监委制定出台关于激励保障全县干部担当作为的六条措施，包括容错免责、澄清正名、松绑减负、关爱干部、提效赋能、亲企助企等，进一步为扛责担当者“壮胆撑腰”，营造“激情燃烧、干事创业”的良好氛围。

学习教育开展以来，惠安聚焦“不担当不作为、推诿扯皮”等问题，立足实际，创新开展“解放思想 再上台阶”大讨论活动，推动各领域各单位破除“因循守旧”等问题，激励干部担当作为。如今，党员干部队伍作风愈发扎实，群众的心也跟着敞亮起来。

“未批先建”“证照不全”曾压得工业企业喘不过气，成为束缚企业发展脚步的堵点问题。近期，惠安以“尊重历史、实事求是”为原则，创新实施“一事一议”分类处置机制，为企业解决用地用房的历史遗留难题。

“我们工作室早在2018年就已竣工，但由于历史原因未能通过工业厂房验收。随着新举措的出台，厂房的办证问题有望解决。”王荣海雕刻艺术工作室负责人王荣海高兴地说道。

前不久，全国首个以沿海林业改革为核心的“六类福林票”模式正式落地惠安，以“六类票证”激活林业全产业链。“惠安推出闽台合作的‘福林票’，对我们来说是一次很好的机会，今后我会推广给更多台商参与认购。”接过惠安县000001号“福林票”，畔水公司总经理杨闽华对未来发展充满信心。据了解，该“福林票”的内容为惠安县绿投公司与畔水公司合作发展特色樱花谷，期限30年。绿投公司提供基地，负责配套基础设施、引进技术等折算投资4800万元，占股40%；畔水公司作为专业运营主体，现金投资4800万元，占股40%；余下20%股份拟由集体经济组织、民营企业、个人投资认购。

工程领域招投标不规范既打击企业信心，也影响营商环境。对此，惠安县相关部门积极作为。“比如，我们实行交易不见面，积极与广东潮州、泰宁县两地建立远程异地评标合作，成功实施全市第一个跨省远程异地评标项目，今年以来，共完成远程异地评标主场跨省项目12个、跨市项目41个。”惠安县发改局相关负责人表示。

一系列创新举措的落地见效，让群众真切感受到作风建设带来的新变化，共享改革发展的新成果。下阶段，惠安还将锚定学习教育目标任务，以“钉钉子”精神抓细、抓实、抓深各项工作，推动学习教育成果持续转化为破解发展难题、增进民生福祉、赋能高质量发展的生动实践，奋力书写新时代惠安发展的新篇章。

（惠宣 文/图）