福建省政府工作报告中的泉州元素

传承弘扬、创新发展“晋江经验” 支持泉州建设21世纪“海丝名城”

——省政府工作报告中的泉州元素

1月13日，在福建省第十四届人民代表大会第三次会议上，省长赵龙作政府工作报告。回顾2024年工作成效，描绘2025年发展蓝图。

在这份沉甸甸、高含金量的报告中，泉州元素多次出现。回顾过去一年，泉州传承弘扬、创新发展“晋江经验”，加快构建“南高新、北石化、环湾崛起、县域做强”的产业空间格局，勇当新时代民营经济强省战略主力军，多项工作亮点被写入省政府工作报告。展望新一年，省政府工作报告从传承弘扬、创新发展“晋江经验”，到支持泉州建设21世纪“海丝名城”，以及争创全国基础教育综合改革实验区，办好第三届全国博士后创新创业大赛，开建厦漳泉R1线等方面支持泉州发展，为泉州高质量发展增添满满动力。

2024泉州亮眼瞬间

★入选国家中小企业数字化转型试点城市

摘录：泉州、龙岩入选国家中小企业数字化转型试点城市

解读：去年6月，2024年中小企业数字化转型试点城市名单发布，泉州成为全国36个入选试点城市之一。

经过多年培育，泉州制造业“根深叶茂”。多年来，泉州坚持创新驱动引领，去年，泉州新建数字化生产线125条，新增“上云上平台”企业1000家，全市87%的规上工业企业开展数字化转型，产业数字化规模连续5年全省第一。

★入选全国制造业新型技术改造试点城市

摘录：厦门、泉州入选全国制造业新型技术改造试点城市

解读：去年5月，2024年度制造业新型技术改造城市试点名单出炉，泉州成为全国20个试点城市之一，也是全省唯一入选的地级市（计划单列市除外）。

作为制造业大市，增资扩产、技术改造始终是泉州市工业经济稳中求进的“源头活水”。去年，泉州持续实施“绿色数字技改”专项行动，落实国家大规模设备更新政策，支持入园企业换厂房换设备，撬动逆周期设备更新投资近500亿元。目前，全市高新技术企业总数3084家，全社会研发投入增长19.4%，泉州新型工业化有序有力推进，步伐不断加快。

★泉州细化培育县域重点产业链50条

摘录：梳理明确164条县域重点产业链

解读：去年，泉州梳理50条县域重点产业链，推动产业串珠成链、聚链成群、集群成势。

泉州通过对13个县域50条细分产业链进行合并同类相似领域、融合交叉跨界领域，沿着九大千亿产业集群梳理全市重点产业链。传统产业包括纺织鞋服、建材家居、石油化工、工艺制品、食品、纸业印刷等6大产业，31条细分赛道；战新产业包括新一代信息技术、新材料、人工智能、高端装备等4大产业，14条细分赛道；未来产业积极布局卫星物联网、低空经济、核医疗、氢能、生物医药等5大产业。

★洛江、安溪2个产业集群列入“国家级”

摘录：新增5个国家级中小企业特色产业集群

解读：去年8月，工信部公示第三批拟认定为中小企业特色产业集群名单，其中泉州市洛江施工装备、安溪半导体照明2个产业集群位列其中，本批入选数量占全省一半，累计认定数量居全国地级市第一。此前两批我市已有晋江市运动鞋原辅材料、南安市水暖厨卫、德化县白瓷等3个集群获评国家级中小企业特色产业集群。

★泉州延续入选国家产融合作试点城市

摘录：4个设区市入选国家产融合作试点城市

解读：今年8月，第三批国家产融合作试点城市名单，福建省3地市入选，其中泉州市是第二批试点城市延续。近年来，泉州探索加快产融合作试点城市建设，促进中小微企业投融资对接，助力制造业和生产性服务业直接利用资本市场融资，引导产业与资本在新经济转型过程中不断融合，进一步促进新兴产业的培育和发展。

★泉州入列国家骨干冷链物流基地

摘录：泉州骨干冷链物流基地……入选国家建设名单

解读：去年6月，国家发展改革委发布新一批20个国家骨干冷链物流基地建设名单，其中泉州入选。

此次入选，也是泉州继商贸服务型国家物流枢纽、国家功能型流通战略支点城市之后再次进入国家级物流基地建设名单。

★泉州实现北交所上市“零的突破”

摘录：新增上市企业8家

解读：去年3月8日，来自泉州市的制造业企业——福建省铁拓机械股份有限公司，正式登陆北京证券交易所，并创下四个突破，成为首家北交所龙年挂牌企业、首家北交所上市的泉州企业、首家北交所上市的福建民企、首家北交所上市的福建制造业企业。

★永春入选国家级台湾农民创业园

摘录：新获批8个国家级台湾农民创业园

解读：去年11月，农业农村部、国务院台湾事务办公室批复，同意福建省设立8个台湾农民创业园，其中泉州永春县上榜。

永春县台湾农民创业园，核心区为桃城镇、蓬壶镇、达埔镇、苏坑镇和玉斗镇5个乡镇，以柑橘、茶叶、花卉为优势主导产业，不断深化永台农业、科技、文化、经贸等方面的合作交流。

★ 金门供水水源保障能力不断提升

摘录：累计向金门供水3800多万吨

解读：多年来，泉州不断提升金门供水水源保障能力，2018年正式通水以来，泉州累计向金门供水3800多万吨。金门供水工程龙湖泵站入选第一批国家水网重要节点工程。

★泉州入选中央财政支持普惠金融发展示范区

摘录：4地入选中央财政支持普惠金融发展示范区

解读：去年，泉州成功入选2024年中央财政支持普惠金融发展示范区名单，并获得当年度中央奖补资金1000万元。近年来，泉州市积极向上争取政策倾斜，深化政银担合作，着力营造良好金融生态环境，确保各项普惠金融政策直达实体，满足市场主体多样化融资需求。

★泉州现代体育产品集群入选国家先进制造业集群

摘录：安踏体育入选全球十大最具价值运动服饰品牌，九牧王礼服“逐梦”巴黎奥运……泉州现代体育产品集群成为我省第2个国家先进制造业集群……

解读：泉州制造，出彩出圈。去年，泉企安踏体育入选全球十大最具价值运动服饰品牌，九牧王礼服“逐梦”巴黎奥运。巴黎奥运会期间，泉州出口34.3万件奥运相关体育装备。科技含量高、文化底蕴深厚，泉州“智”造以另一种竞技形式，在奥运舞台讲述着中国故事。

去年，泉州现代体育产品集群成为我省第2个国家先进制造业集群。该产业集群形成从“一滴油”到“一双鞋、一件服装”再到“一场赛事”的全产业生态链，诞生安踏、特步、三六一度、匹克、鸿星尔克等国内外知名品牌企业，目前，该集群年产值超8000亿元。

★泉州《围头新娘》收获“五个一工程”优秀作品奖

摘录：9部作品获“五个一工程”优秀作品奖

解读：去年12月，中宣部印发表彰决定，对第十七届精神文明建设“五个一工程”组织工作先进单位和优秀作品进行表彰。全省共有9部作品获得殊荣。其中，泉州高甲戏《围头新娘》获评戏剧类优秀作品。

这是泉州继1993年泉州市高甲戏剧团创作演出高甲戏《大河谣》获第三届精神文明建设“五个一工程”作品奖，1995年安溪县高甲戏剧团创作演出高甲戏《玉珠串》获第五届精神文明建设“五个一工程”作品奖之后，时隔近30年我市戏剧作品再次获此殊荣。

★泉州宋元古城获批创建国家文物保护利用示范区

摘录：泉州宋元古城获批创建国家文物保护利用示范区

解读：去年，泉州鲤城世遗宋元古城国家文物保护利用示范区作为福建省唯一，列入国家示范区创建名单的项目。

示范区锚定“世遗泉州海丝文化与活态古城整体传承发展”的总体目标，系统实施“建好管理机制、护好文物文脉、讲好世遗故事、过好古城生活、抓好创新发展”的5类20个主要任务和19个重点项目，持续加强文物保护利用。

★泉州运动员在巴黎奥运会收获1金1银

摘录：巴黎奥运会和残奥会上，我省体育健儿分别摘得2金2银1铜、2金1银……

解读：2024年巴黎奥运会，泉州体育健儿为中国体育代表团贡献1金1银，7名参赛选手全部进入前八名。其中，李发彬收获举重项目一枚金牌、谭宁收获羽毛球项目一枚银牌。泉州运动员连续两届奥运会夺得金牌，为福建军团征战奥运赛场作出了重要贡献。

★泉州惠安大港湾入选国家级“美丽海湾”

摘录：泉州大港湾入选全国美丽海湾优秀案例

解读：去年12月，生态环境部发布第三批美丽海湾优秀案例名单和美丽海湾名单，泉州大港湾入选全国美丽海湾优秀案例。

大港湾湾区位于惠安县东南沿海，是我省优先打造的35个典型美丽海湾之一。它由大小十多个湾澳组成，湾区海域面积300多平方公里，岸线总长83多公里，自然岸线保有率达58.25%。

2025泉州值得期待

★持续推出一批原创性、差异化的县域特色改革

摘录：传承弘扬、创新发展“晋江经验”，持续推出优化民营经济发展环境综合改革

解读：深化民营经济高质量发展综合改革，今年泉州将持续推出一批原创性、差异化的县域特色改革，建立健全民营经济考核指标体系。不断丰富“泉心泉意”营商环境品牌内涵，深化拓展“无证明城市”改革，全面清理无法律依据的证明事项。优化“高效办成一件事”服务，实施“个转企”保留统一社会信用代码改革，全面推行涉企监管“综合查一次”机制，促进政务服务标准化、规范化、便利化。

★加快建设21世纪“海丝名城”

摘录：支持泉州建设21世纪“海丝名城”

解读：2025年，泉州将传承弘扬、创新发展“晋江经验”，大拼经济、大抓发展，接续实施“抓项目、促发展”系列专项行动，加快建设21世纪“海丝名城”，奋勇争先推进中国式现代化泉州实践。

★进一步深化基础教育综合改革

摘录：支持福州、厦门、泉州争创全国基础教育综合改革实验区

解读：去年，泉州全市新增中小学学位2.7万个，中心市区普通高中录取率提升到69.2%、增幅历年来最高；累计创建乡村温馨校园特色校100所，“5G+专递课堂”等入选全国教育实践创新典型案例。

全国基础教育综合改革实验区创建，将进一步探索深化基础教育综合改革，促进学前教育普及普惠安全优质发展，义务教育优质均衡发展，普通高中多样化有特色发展，全面提高基础教育质量，助推我市加快建设高质量教育体系。

★黎明职业大学“升本”再获支持

摘录：支持黎明职业大学等高职院校升格本科

解读：去年，经福建省高等学校设置评议委员会专家考察和评议，省教育厅向教育部申报“以黎明职业大学为基础，设立本科层次黎明职业大学”设置事项。

今年泉州明确提出，支持黎明职业大学、泉州医高专等升格本科院校。此外，支持华侨大学建设新一轮“双一流”高校、泉州师范学院建设一流应用型高校，仰恩大学争创高水平应用型高校。

★泉州将举办全国博士后创新创业大赛

摘录：办好第三届全国博士后创新创业大赛

解读：全国博士后创新创业大赛已经成功举办两届，今年将在泉州举办第三届。多年来，该大赛成为多方合作与解决企业技术难题的重要平台，推动博士后团队与企业的深入交流与合作，提高技术攻关的效率，促进科技成果转化。

★福厦泉自主创新示范区加快建设

摘录：发挥福厦泉自主创新示范区集聚效应

解读：近年来，我省不断发挥福厦泉国家自主创新示范区集聚效应，建立协同创新机制，以福厦泉三个科学城为核心，辐射带动国家高新区创新发展，构建和完善“众创空间+孵化器+加速器+产业园”科技企业孵化服务体系，提升孵化服务能力。

★泉州首批28家中试验证平台（基地）名单发布

摘录：实施中试创新服务平台体系建设行动

解读：去年，在全市创新大会上，首批28家中试验证平台（基地）名单发布。

泉州在全省率先支持各类科研院所进园区、企业，共建场景创新中试验证平台（基地）、试验工厂等，吸引全国人才团队来泉开展样品样机试制、场景应用实测等，加速推动新技术在泉孵化转化，打造全国创新成果转化节点城市。

★“数字政务门牌”覆盖全市

摘录：培育更多数字应用场景

解读：作为2024年泉州市为民办实事项目，泉州市加快“数字政务门牌”的普及，全面推广政务二维码与户籍二维码合二为一的新门牌，打造数字政务服务2.0升级版。

“数字政务门牌”的全覆盖，实现了让群众随处可查、时时可问、一看就懂、一键就办，通过打造“最后一米”的贴心服务，全面提升政务服务满意度。

★泉州市人工智能项目启动征集

摘录：建好福州、厦门、泉州3个省级人工智能产业园

解读：2023年，全省3个省级人工智能产业园获批设立，其中一个花落泉州，为泉州市抢占经济创新发展新赛道赢得“先手棋”。

目前泉州已落地福建（泉州）先进制造技术研究院、天津大学集成电路及人工智能研究院等一批大院大所，对接深圳浪尖、抖音等国内优质企业等。去年以来，我市聚焦人工智能基础设施建设、AI+制造业场景、AI+零售场景、AI+金融场景、AI+政务场景等方面，征集130个泉州市人工智能项目。

★新增投运市级园区20个以上

摘录：推进园区标准化建设

解读：今年，泉州将持续深化“工业园区标准化建设”专项行动，重点抓入驻园区企业的投产与运营，建立完善工业园区“抓投产、促纳统、优存量、造业态”闭环运作管理机制，新增投运市级园区20个以上、投产企业1000家以上、升规纳统企业300家。

★泉州将打造4个“两百亿”林业产业集群

摘录：打造45个林下经济重点县

解读：今年，泉州将加快打造花卉苗木、芳香、竹、林下经济等4个“两百亿”林业产业集群。出台竹产业和林下经济扶持措施，力争新培育林业经营主体30个，加快建设海峡花卉文旅产业园，实施林下经济项目50个。

★培育“科技+”“数字+”“博物馆+”文旅新业态

摘录：做足“文旅+百业”文章

解读：去年，泉州深化“文旅+”专项行动。全年游客接待量1亿多人次、旅游总花费1200多亿元。

今年，泉州将持续深化“文旅+”专项行动，培育“科技+”“数字+”“博物馆+”文旅新业态。健全“主客共享”文旅公共服务体系，新增酒店45家，丰富“一部手机游泉州”平台功能，提升公共双语标识系统，打响“泉州菜”美食品牌，申创“世界美食之都”。

★厦漳泉R1线开建在即

摘录：开建温福高铁、厦漳泉R1线……

解读：省政府工作报告中提出，今年福建将实施省重点项目1550个左右、年度计划投资7150亿元，开建温福高铁、厦漳泉R1线、福州地铁6号线西延线、沈海高速漳诏扩容工程等。

泉州至厦门至漳州城际铁路R1线简称“厦漳泉城际铁路R1线”，建成后将连接厦门、漳州、泉州三个城市中心，对于城市发展将带来重要影响。

★打造世界遗产保护利用典范城市

摘录：传承簪花、剪纸、木偶戏等民间技艺，大力扶持闽剧、莆仙戏、梨园戏、高甲戏、歌仔戏等地方剧种传承发展……

解读：泉州致力打造世界遗产保护利用典范城市。今年实施非遗记录传播出版及濒危项目扶持计划，启动建设泉州非遗馆古城分馆，提升非遗传习所10个，提高工艺美术之都美誉度。（泉州晚报融媒体记者 林书修）