泉州以协同之力绘就内外贸提质新图景 - 要闻时政

开年以来，泉州内外贸高质量发展势头强劲、捷报频传。在一个多月前结束的2025泉州跨境电商供应链焕新大会上，全球超30家知名跨境电商平台、1.2万名境内外专业采购商齐聚泉州，达成意向成交额近10亿元；消费领域更是喜事连连，在成功跻身国家首批消费新业态新模式新场景试点城市后，日前泉州又成功入选国家有奖发票试点城市。手握两项国家级项目，依托九大千亿制造业集群、世界遗产城市、世界美食之都等独特优势，泉州深入推动老字号创新焕活，打造多元消费新场景，从需求端发力持续激发消费潜力，为内外贸协同发展注入强劲动能。

一外一内，一“新”一“实”，共同勾勒出泉州这座“民营经济大市”在错综复杂的经贸形势下，以系统性变革破局、在“双循环”中开拓新空间的发展路径，更彰显其打造全球供应链产业链中心的坚实步伐。

去年以来，泉州持续深化拓展“三争”行动，高规格成立内外贸高质量发展总指挥部、打造“世遗泉州时尚之都”工作专班，筹建内外贸协同发展促进会，高质量推动全市内外贸高质量发展工作稳中有进、稳中提质。2025年，全市社会消费品零售总额6416.07亿元，规模稳居全省首位，增长4.1%；全市外贸进出口总额达2363.8亿元，增速居全省第五，外贸整体展现较强韧性。市场活力在集聚裂变中持续迸发——随着全市56个外贸（跨境电商）集聚区（含在建）与16个供应链中心加快深度嵌套、协同共振，泉州不断筑牢供应链产业链韧性，打造属于自己的“护城河”。

面对“十五五”，泉州已明确聚焦“抓突破、稳外贸、育主体、促消费、优服务”五大方向，旨在让“双循环”的动力更强劲、路径更清晰。

——以抓突破为方向，打造改革标杆。积极向上争取“聚侨促贸”先行区，系统整合侨商资源，完善建设“侨商资源库”“泉州优品库”，推动供需高效对接。加快释放全国首批消费新业态新模式新场景试点城市政策红利，加速服务消费提质扩容，培育新的经济增长点。

——以稳外贸为重点，激发核心动能。实施“外贸主体倍增计划”“助力万企成长”，进一步推动外贸企业“主体、货物、数据”落地。完善全球供应链中心功能建设，深化外贸（跨境电商）集聚区发展，持续提升外贸载体能级。持续深化海外拓市场专项行动，推动组织超2700家次企业赴境外参加350场专业性、综合性知名展会。

——以育主体为抓手，强化支撑效能。系统推进招商引贸工作，加快补齐高端商贸设施短板，着力引进高质量贸易型主体。持续培优扶强本地企业，推动酒店提质焕新和餐饮主体规模提升，加强老字号企业挖掘与认定。拓展侨商集采合作，支持外综服企业做大做强，全面激发市场主体活力和竞争力。

——以促消费为引擎，不断扩大内需。持续推进特色商业街区建设，加快完善特色商业街区业态，打造一批离境退税店，探索国内品牌奥莱店等。紧扣节庆等重要节点，加快推进商旅文体健等新业态培育，着力打造一批具有区域特色和市场竞争力的农文旅新品牌。创新多元化消费场景，培育电商、网络直播等新型消费，举办特色主题促消费活动超百场次，力争2027年时尚产业产销突破8000亿元。实施会展三年行动方案，力争培育3—5个知名的地方特色品牌展、精品展。

——以优服务为保障，改善营商环境。发挥海丝外贸基金等政策引领作用，加大进出口信贷支持，为企业出海拓市场提供坚实保障。强化外贸服务保障体系，建设覆盖更广的海外综合服务网络，提升跨境物流便利化水平。进一步推动港航企业在泉州港增开内外贸集装箱航线，打造经济、便捷、高效的海上物流运输通道。加强与高校、科研机构的合作，创新人才培养模式，开展各类针对性人才培训活动，吸引更多人才投身泉州市内外贸事业。

创新“一盘棋”

破解难题从“物理相加”到“化学反应”

改革，始于顶层设计的重塑。去年5月6日，泉州市内外贸高质量发展总指挥部正式成立，“1+1+13”的指挥体系迅速铺开——1个市级总指挥部统筹全局，1个义乌工作组深耕长三角市场，13个县（市、区）指挥部扎根一线；下设8个专项工作组联动，实行实体化运作。每周一次的调度会成了破解难题的“快车道”，188项调度事项轮番推进，从多元拓市场到丝路电商发展，决策部署快速直达基层。

“及时雨”般的支持，显现出总指挥部破解内外贸发展瓶颈问题的协同高效。去年上半年，不少外贸企业面临美国所谓“对等关税”带来的冲击。在总指挥部调度会上，这一问题被迅速提上议程，各部门细化研究解决方案。在市商务局、市财政局、市委金融办等部门紧密合作下，《泉州市海丝外贸基金实施方案》及时出台，设立30亿元的外贸贷款基金，通过为外贸企业提供低成本、高效率的融资支持，有效缓解企业资金压力，助力企业拓展市场、纾困解难。“这样的效率犹如强心剂，大大增强了企业应对外贸形势的信心，让我们在国际竞争中腰杆更硬。”顺利获得低成本、高效率的融资支持，一外贸企业负责人感慨。

立足“管当下、利长远”的总体考虑，总指挥部通过“工作剖析+经验提炼”调度方式，形成《泉州市内外贸基础性工作指引》，以确立“抓主体、抓平台、抓集聚、抓渠道、抓销售”“看综合成效”“强化协调调度”的工作主线描绘精准“施工图”，协同推动内外贸深度融合发展。各县（市、区）累计开展调度256场，解决具体问题857个，实现跨层级、跨部门实时联动。

“总指挥部的成立，核心在于重构体制机制逻辑，通过构建‘一盘棋’指挥体系、释放政策叠加动能、强化产业供应链韧性，为泉州内外贸高质量发展注入确定性动力。”泉州市内外贸高质量发展总指挥部办公室副主任、市商务局局长张小红表示，去年以来，在总指挥部的牵头抓总下，泉州内外贸企业建议收集和处理机制、内外贸企业信息收集机制持续发挥作用，已累计收集6946家外贸企业信息，为精准施策奠定基础。此外，随着《泉州市持续推进商贸业主体培育三年行动方案》《泉州市加快推动外贸提质增效三年行动方案》的出台，泉州正加快内外循环双向互促，持续激发消费市场活力和热度。

激发“内需力”

消费提质从“流量场”到“留量池”

如果说总指挥部是泉州内外贸协同发展的“最强大脑”，那么持续升温的内需市场，则是驱动泉州内外贸行稳致远的“压舱石”与“强引擎”。在“世遗泉州时尚之都”“世界美食之都”等金字招牌与九大千亿制造业集群的坚实基底上，泉州正通过一场系统性的消费提质行动，将庞大的流量与产业势能，转化为高质量发展的持久“留量”。

去年国庆，2025首届福建美好生活嘉年华暨泉州市消费季正式启幕。这场贯穿国庆假期、延伸至2026年元旦的消费季盛宴，以文化为魂、消费为核，覆盖多个节日节点，总让利超3.5亿元，为市民游客奉上全维度的美好生活体验。类似这样的促消费活动，伴随着泉州的城市烟火气火热开展，成为泉州消费市场挖潜扩容的生动注脚。

坚持惠民兴商促消费。去年，泉州聚焦“衣食住行游乐购”全领域，出台多项政策支持举办促销活动，政企协同举办等多主题促消费活动超300场。

大力拓展网络消费。泉州在全省率先出台跨境电商产业园区（集聚区）和外贸集聚区创建认定及考核奖励办法，依托跨境电商公共服务中心，为企业提供一站式、全流程、全免费的跨境电商孵化服务。此外，鼓励本土品牌适配即时消费场景，七匹狼、安踏等与淘宝、美团等达成合作，元初食品推出“元初到家”线上服务。2025年，全市累计网络零售额2842.6亿元，规模居福建省第2位，占全省32.7%，同比增速5.4%。

“促消费，不仅要创造短期的‘火爆’，更要构建长期繁荣的‘生态’。”市商务局相关负责人介绍。为此，泉州在“以旧换新”加力扩围中独具匠心，将“泉州制造”的卫生洁具、水暖产品等特色产业纳入补贴范围，助力本土优势产品拓市扩销，不仅惠及千家万户，更直接带动了本土优势产业的销售额增长。去年，全市消费品以旧换新申报使用资金超17亿元，带动消费超150亿元，政策“杠杆效应”充分显现。

载体与生态持续优化，首店经济点亮城市商圈。围绕激发内需潜力，加快打造高品质的物理空间与商业生态，泉州大力培育特色商业街区，创建并授牌市级示范特色商业街区10个，全市离境退税商店增至71家。晋江五店市国潮街区盛大开业，超级安踏等58家品牌入驻，成为年轻人打卡消费的新地标。在2025泉州时尚周上，七匹狼、卡宾等品牌的新品首发首秀，创造了全网超20亿次的曝光。

服务消费提档升级，“文旅消费”释放巨大魅力。去年以来，泉州深化“文旅+百业”“百业+文旅”，新上线近10个新业态产品，泉州提线木偶、南音等非遗戏曲演出“持续爆满、一票难求”，“先订戏票、再订机票”成为许多人游玩泉州的攻略宝典。

去年，泉州成功申创“世界美食之都”，这张实至名归的世界级名片正加速转化为消费吸引力。在“市井十洲宴”等13个县域特色宴席品牌中，6个入选全国《地标美食名录》。与此同时，泉州“百家酒店建设计划”稳步推进，新增营业酒店59家，新增房间数6606间，新增床位数9051张。

此外，在会展经济方面，泉州有序推进“百展千会”行动，举办鞋博会、建博会、纺博会等91场展会，意向成交额1346.27亿元。值得一提的是，泉州还成立首家国企会展公司、泉州市会议展览业协会、泉州市内外贸协同发展促进会等，推动“泉州制造”直通全球。

去年12月，泉州新晋成为首批全国消费新业态新模式新场景试点城市，彰显泉州在构建消费新体系、培育经济新动能的征程上迈出新步伐。围绕今年商贸消费工作，泉州市内外贸高质量发展总指挥部办公室有关负责同志表示，将着重做好培育和场景打造等工作，全力推动泉州消费能级提升与商贸高质量发展。

——培育消费新增长点。以创建消费新业态新模式新场景试点城市为契机，围绕建设“世界美食之都”、打造“世遗泉州时尚之都”“国潮消费示范城市”目标，以中央3亿元资金撬动全市超百个重点项目投资额约60亿元，为提振消费提供新引擎新动力。

——加强商贸主体培育。持续挖掘住宿餐饮、商务领域消费品以旧换新、供应链平台、电商企业等重点行业企业潜力，协同做好入库纳统工作，确保应统尽统、统必合规。

——打造多样消费场景。紧抓重要促销节点，持续举办多主题促消费活动。按照国家和省上部署，做好2026年消费品以旧换新工作。持续发展会展经济，实施会展三年行动方案，推动百货和购物中心打造“首店+”载体。

分享到：