张军扩：携手共建21世纪“海丝”正当其时

携手共建21世纪“海丝”正当其时

国务院发展研究中心副主任 张军扩

张军扩认为，本届论坛以“打造命运共同体，携手共建21世纪海上丝绸之路”为主题，探讨其在内涵、合作机遇、推进路径，既契合“一带一路”建设的客观要求，也符合沿线各国求合作谋发展的现实需要，正当其时。

八条土耳其共识有参考价值

张军扩说，去年底，在土耳其伊斯坦布尔，国务院发展研究中心和土耳其战略研究中心、土耳其政治经济研究会等曾联合举办了“共建‘一带一路’：历史的启示与时代机遇”为主题的研讨会，总共有来自“一带一路”沿线13个国家近40名政府官员专家学者参加。通过充分交流取得共识，最主要的有建设“一带一路”是沿线各国共同的发展需要，共建“一带一路”需要秉持开放包容、互利共赢和平等自愿的理念，“一带一路”的合作应当是全方位的合作，经贸合作是“一带一路”建设的核心目标，基础设施的互联互通是共建“一带一路”的前提，文化包容是共建“一带一路”的保障，生态环境和可持续发展是共建“一带一路”不可或缺的内容，智库合作应在推动“一带一路”建设中发挥重要作用等八条共识，这些共识对于我们今天研究和思考如何有效推进21世纪海上丝绸之路建设工作，也具有重要参考价值。

五个方面务实推进新“海丝”建设

张军扩提出，首先要秉持开放和包容的精神，反对封闭和排他。顺应全球化、信息化、一体化的发展趋势，以开放包容之胸怀，海纳百川之气魄，欢迎各种力量各方资源共同参与，协力打造开放包容普惠均衡的区域经济合作体系。

其次要遵循客观经济规律。既要从时代的主题和时代发展大趋势出发，制订总体的、顶层的、长远的设想规划，又要充分考虑各方现实的关切和需要，充分照顾各方利益。

三要统筹考虑与陆上丝绸之路的发展。在发展规划，平台搭建，机制设计和项目选择等方面都需要全局视野、统筹考虑，既要有所侧重，又要相互配合。

四要加快推进沿线自由贸易区网络的建设。

五要着力突破基础设施互联互通的瓶颈。

丝绸之路沿线大多数是发展中国家，集中了全世界大部分贫困人口。因此，发展尤其是可持续发展还是第一要务。共建21世纪海上丝绸之路，将带动沿线国家共同发展，共同谱写繁荣与发展的历史新篇章。